Lista pracodawców według kategorii ryzyka Rostrud. Listy organizacji sklasyfikowanych jako organizacje wysokiego i znaczącego ryzyka

Od 1 stycznia 2018 r. organy nadzorcze mają obowiązek stosowania list kontrolnych podczas kontroli przedsiębiorców. Są to listy pytań, tematów i parametrów, które są sprawdzane.

Każdy organ zatwierdza arkusze dla swojego obszaru. Na przykład Rostrud sprawdza według swoich list, Roszdravnadzor i Rospotrebnadzor - według swoich. Listy kontrolne można znaleźć z wyprzedzeniem: są one oficjalnie publikowane i stanowią własność publiczną.

Gdzie je znaleźć

Rząd zatwierdził ogólne wymagania dotyczące list kontrolnych. Na podstawie tych wymagań każdy wydział opracowuje własną listę pytań. Listy kontrolne są zawsze oficjalnie publikowane. Można je łatwo znaleźć na stronie internetowej wybranego działu.

Istnieją listy kontrolne, które mają zastosowanie do wszystkich przedsiębiorstw: na przykład Rostrud ma pytania dotyczące rejestracji pracowników, płac i zwolnień. W tym samym dziale znajdują się listy kontrolne dla określonych branż: naprawy mostów, spawania gazowego, wypieku chleba czy drukarni. Nawet w przypadku obsługi spychacza Rostrud ma osobną listę kontrolną. Z tego powodu wydaje się, że arkuszy jest dużo – aż 107 – i jakby wszystkie wymagały przestudiowania. Większość firm będzie potrzebować mniej niż dziesięciu pracowników, aby przygotować się do inspekcji. Główne listy kontrolne służące sprawdzeniu prawa pracy znajdują się na początku listy.

Jak używać

Podczas zaplanowanej kontroli z góry wiadomo, która lista kontrolna zostanie wykorzystana do jej przeprowadzenia. Przedsiębiorca będzie mógł wziąć ten arkusz i przeprowadzić autotest. Wszystkie pytania są jasne, dla każdego znajduje się link do dokumentu regulacyjnego. Od razu widać, jakie dokumenty należy sporządzić i o czym powiadomić pracownika, aby inspektor zaznaczył „tak” – oznacza to, że wymagania zostały spełnione.

Dlaczego listy kontrolne nie pomogą każdemu

Nie wszystkie firmy korzystają z list kontrolnych. Istnieje gradacja w zależności od stopnia ryzyka i rodzaju działalności. Na przykład Rostrud wykorzystuje obecnie swoje listy kontrolne wyłącznie w przypadku przedsiębiorstw o ​​umiarkowanym ryzyku. Jeśli ryzyko jest niskie, w ogóle nie planuje się kontroli, natomiast w pozostałych przypadkach listy kontrolne zaczną obowiązywać od 1 lipca 2018 r. Możesz sprawdzić swoją klasę ryzyka, wysyłając prośbę do Rostrud.

Listy kontrolne służą wyłącznie do rutynowych inspekcji. I tylko te działy, w których są zatwierdzone. W przypadku niezaplanowanej kontroli listy kontrolne Cię nie uratują. Pytania mogą być takie same i wymagane będą te same dokumenty, ale inspektorzy nie mają obowiązku ścisłego przestrzegania pytań z listy kontrolnej.

Inspekcja pracy może nagle przyjść z kontrolą na podstawie skargi zwolnionego pracownika i postanowić sprawdzić, dlaczego Twoi pracownicy są zarejestrowani jako przedsiębiorcy indywidualni. Odwoływanie się do listy pytań znajdujących się na liście kontrolnej jest bezużyteczne.

Jak korzystać z list kontrolnych, aby przynieść korzyści swojej firmie

Korzystając ze swojego NIP-u możesz sprawdzić, kto będzie Cię sprawdzał w tym roku i czy będzie sprawdzał Cię konkretny organ. Dowiedz się o dacie, rodzaju i temacie kontroli.

Jeśli jesteś objęty planem inspekcji, dowiedz się, czy inspektorzy zatwierdzili listy kontrolne i jakich tematów. Znajdź pytania i przygotuj się.

Jeśli zaplanowana inspekcja Ci nie zagraża, nadal sprawdź się przynajmniej za pomocą podstawowych list kontrolnych Rostrud lub Rospotrebnadzor. Niektórych dokumentów nie można sporządzić z mocą wsteczną – gdy zostaniesz uwzględniony w planie kontroli, będzie już za późno na poprawienie błędów.

Skorzystaj z list kontrolnych, aby skontaktować się ze swoim prawnikiem, księgowym lub pracownikiem działu kadr. Zadaj dowolne pytanie z listy lub poproś o wyświetlenie dokumentów dotyczących konkretnej pozycji. Można to zrobić, zatrudniając specjalistę zatrudnionego na pełen etat lub firmę outsourcingową. Dowiesz się wielu ciekawych rzeczy i obliczysz, ile stracisz na karach.

Szpitale najczęściej znajdują się na liście organizacji znaczącego ryzyka!

Oficjalna strona Federalnej Służby Pracy i Zatrudnienia (Rostrud) zawierała informacje o osobach prawnych lub indywidualnych przedsiębiorcach, których działalność zaliczana jest do kategorii wysokiego i znaczącego ryzyka. Dane są uszeregowane według regionów. Zapraszamy naszych czytelników do zapoznania się z aktualnymi danymi korzystając z poniższych linków:

Znalezienie pożądanego regionu nie jest do końca wygodne, ponieważ... nie wszystkie ich imiona są w porządku alfabetycznym. Informacje prezentowane są w formie tabelarycznej w formacie Excel. Wskazana jest pełna nazwa organizacji, INN, OGRN, lokalizacja, miejsce działalności osoby prawnej, kategoria ryzyka.

Umieszczanie tego typu informacji w Internecie reguluje Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 1 września 2012 r. N 875 (ze zmianami z dnia 16 lutego 2017 r.) „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu w sprawie federalnego nadzoru państwowego nad przestrzeganiem prawo pracy i inne regulacyjne akty prawne zawierające normy prawa pracy.”

Jeżeli pracodawcy nie ma na obu listach, wówczas kategoria ryzyka jego działalności nie jest wyższa od przeciętnej. Więcej na ten temat można dowiedzieć się w Rostrud składając oficjalną prośbę. Kontrola ma obowiązek udzielić odpowiedzi nie później niż w terminie 15 dni roboczych od dnia otrzymania żądania.

• dla kategorii wysokiego ryzyka – raz na 2 lata;
• dla kategorii ryzyka istotnego – raz na 3 lata;
• dla kategorii średniego ryzyka – nie częściej niż raz na 5 lat;
• dla kategorii umiarkowanego ryzyka – nie częściej niż raz na 6 lat;
• dla kategorii niskiego ryzyka – nie przeprowadza się przeglądów planowych.

Miara ta nie jest tak optymistyczna, jak się wydaje. Z jednej strony dla przedsiębiorstw z kategorią ryzyka nie wyższą niż przeciętna rozpoczynał się błogi okres kontroli co 5 lat lub rzadziej. Jednak wcześniej zbliżająca się kontrola co 3 lata trzymała pracodawcę w napięciu. Teraz intensywność namiętności zauważalnie spadnie. A to wpłynie przede wszystkim na pobłażliwość w zakresie przestrzegania wymogów ochrony pracy w przedsiębiorstwach.

Sądząc po okresie obliczeniowym wskaźników określających potencjalne ryzyko, kategoria ryzyka przedsiębiorstwa będzie aktualizowana raz na 3 lata. Jednakże pracodawca, tak jak dotychczas, nie jest w tym okresie ubezpieczony od nieplanowanych kontroli.

Osobno warto zauważyć, że imponujący udział wszystkich organizacji, których działalność sklasyfikowana jest jako istotne ryzyko, stanowią szpitale. A to zdecydowanie nie jest normą. Albo metodologia klasyfikacji organizacji do tej kategorii jest niedoskonała, albo należy pilnie coś zmienić w ochronie pracy w krajowej służbie zdrowia.

Specjalistów HR i ich menedżerów zainteresuje informacja, że ​​Rostrud opublikowała na swojej stronie internetowej listy pracodawców, których inspektorzy pracy będą sprawdzać częściej niż inni. Na tej liście znajdują się organizacje o kategorii wysokiego ryzyka.

Co się stało?

Rostrud opublikowała na swojej stronie internetowej wykaz organizacji, w stosunku do których inspektorzy pracy będą częściej niż inni przeprowadzać kontrole. Urzędnicy zwracają uwagę, że częstotliwość kontroli zależy od kategorii ryzyka działalności pracodawców. Im większe ryzyko, tym więcej kontroli. Istnieją dwie takie listy „nierzetelnych organizacji”:

• wykaz pracodawców, których działalność zaliczana jest do kategorii wysokiego ryzyka;
• wykaz pracodawców, których działalność zaliczana jest do kategorii znaczącego ryzyka.

Jak sprawdzić swoją kategorię ryzyka?

Aby dowiedzieć się, jaką kategorię ryzyka przypisano organizacji, jej kierownik lub specjalista ds. kadr musi udać się na stronę główną oficjalnej strony internetowej Rostrud i znaleźć tam zakładkę „Plany inspekcji”. Następnie musisz znaleźć swój region Federacji Rosyjskiej w jednej z dwóch kategorii wymienionych powyżej i sprawdzić, czy nazwa organizacji znajduje się na liście. Pracodawcy, którzy znajdują się na liście z kategorią wysokiego ryzyka, mogą spodziewać się inspektorów planowych raz na dwa lata, a pracodawcy, którzy otrzymali status kategorii znaczącego ryzyka – raz na trzy lata. Jednocześnie wszyscy pracodawcy, których Państwowa Inspekcja Skarbowa zamierza w tym roku skontrolować, muszą zostać uwzględnieni w Skonsolidowanym Planie Planowych Kontroli Osób Prawnych i Przedsiębiorców Indywidualnych na 2018 rok, który jest także zamieszczony na oficjalnej stronie internetowej Rostrud.

Co powinni zrobić pracodawcy?

Jeżeli kierownictwo organizacji nie zgadza się z przypisaną jej kategorią ryzyka, ma prawo zwrócić się do inspekcji pracy z prośbą o rewizję tej kategorii.

Przyjdą do nich na zaplanowane kontrole.

Wyszukaj siebie według regionu, otworzy się plik Excel, w którym firmy są wymienione według NIP i nazwy.

Co to jest podejście oparte na ryzyku

Spółki znajdujące się na liście wysokiego ryzyka będą poddawane planowej kontroli co 2 lata.

Z kim współpracują inspektorzy pracy?

W 2016 r. do sądów skierowano 697 spraw karnych z tytułu niepłacenia wynagrodzeń. WI półroczu 2017 r. wpłynęły 402 sprawy karne.

Jak będą przeprowadzane kontrole od 2018 roku

Inspektorzy będą monitorować przestrzeganie Kodeksu pracy w organizacjach i indywidualnych przedsiębiorcach za pomocą list kontrolnych. Uchwała nr 1080 z dnia 8 września 2017 r. została podpisana przez Dmitrija Miedwiediewa i opublikowana na stronie internetowej Rządu.

Zmianie uległa uchwała nr 875 z dnia 1 września 2012 r. regulująca kwestie nadzoru pracy.

Podczas przeprowadzania kontroli należy posługiwać się listami kontrolnymi, a przedmiot zaplanowanej kontroli ogranicza się do listy pytań zawartych w tych arkuszach. Oznacza to, że inspektorzy pracy teoretycznie nie będą mogli zadawać żadnych innych pytań.

W przypadku kontroli rutynowych u pracodawców zakwalifikowanych do kategorii umiarkowanego ryzyka listy kontrolne będą stosowane od 1 stycznia 2018 r., a od 1 lipca 2018 r. – w przypadku kontroli rutynowych u wszystkich pracodawców.

Gdzie mogę zobaczyć listy kontrolne?

Wszystkie arkusze można pobrać w formacie Excel.

Każda karta porusza jakieś zagadnienie: np. prawidłowość umów o pracę, godziny pracy pracowników, zatrudnianie osób niepełnosprawnych i kobiet z dziećmi.

Tak np. wygląda arkusz z pytaniami dotyczącymi umów o pracę. Kliknij na zdjęcie, powiększy się.

Stosowanie podejścia opartego na ryzyku przewiduje art. 8.1, Dekret Rządu nr 801 z dnia 07.05.2017 r. RPO to metoda organizacji nadzoru, w ramach której dotkliwość inspekcji przeprowadzanych przez organy regulacyjne zależy od kategorii ryzyka kontrolowanej organizacji. Pracodawcom przypisuje się klasę zagrożenia. Uwzględnia się wagę skutków niezgodności.

Podczas przeprowadzania kontroli stosowana jest metoda, w której organy kontrolne zwracają szczególną uwagę na przedsiębiorstwa potencjalnie znajdujące się w trudnej sytuacji. Dzięki temu zmniejsza się liczba kontroli wobec pracodawców działających w dobrej wierze.

Jak ocenić ryzyko wystąpienia szkody dla pracowników

Według RPO w przedsiębiorstwach Rostrud wyróżnia się następujące kategorie ryzyka:

Jak znaleźć kategorię ryzyka GIT przedsiębiorstwa

Kategoria ryzyka przedsiębiorstwa – jak ustalić: wartość wskaźnika potencjalnego ryzyka naruszenia wartości prawnie chronionych w sferze pracy (P) można obliczyć korzystając ze wzoru określonego w art. 24 Rozporządzenia Rządu Federacja Rosyjska z dnia 1 września 2012 r. Nr 875. Wzór jest następujący:

P = T + Ku,

• T jest wskaźnikiem powagi potencjalnych negatywnych konsekwencji możliwego nieprzestrzegania przez organizacje lub indywidualnych przedsiębiorców obowiązkowych wymagań;
• Ku to współczynnik trwałości sumiennego zachowania organizacji lub indywidualnych przedsiębiorców związanych ze spełnieniem obowiązkowych wymagań.

Ku oblicza się dla każdego pracodawcy na podstawie następujących wskaźników:

• obecność wypadków;
• fakt zaległych wynagrodzeń;
• istnienie faktu nałożenia kar administracyjnych.

Aby zrozumieć, za jakie naruszenia organizacji przypisano określony poziom ryzyka, a tym samym częstotliwość inspekcji, pracodawcy mogą skorzystać ze specjalnej notatki od Rostrud.

Skąd pracodawca może wiedzieć o częstotliwości kontroli?

Jak często będą przeprowadzane planowe kontrole w zależności od zakwalifikowania przedsiębiorstwa do danej kategorii? Zgodnie z Pismem Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej z dnia 12 kwietnia 2017 r. nr TZ/1330-11-2 kolejność jest następująca:

Kategoria ryzyka organizacji: gdzie szukać

Rostrud zamieściła na oficjalnej stronie listę pracodawców według kategorii ryzyka. W pierwszej kolejności kontrolowane będą przedsiębiorstwa należące do kategorii wysokiego i znaczącego ryzyka. Według Rospotrebnadzora kategorie ryzyka tego poziomu są najbardziej niekorzystne (naruszenia są odnotowywane wielokrotnie). Możesz sprawdzić, czy Twoja organizacja znajduje się na ich liście na stronie internetowej Rostrud.

Uwaga: jeżeli kierownictwo firmy nie zgadza się z przypisaną jej kategorią ryzyka, może zwrócić się do inspekcji pracy z wnioskiem o rewizję.

Czego można się spodziewać po świadomych przedsiębiorcach

Zgodnie z obietnicami urzędników, pracodawcy, którzy nie dopuścili się naruszeń, nie będą sprawdzani. Aby jednak nie przyciągać uwagi organów regulacyjnych, nie powinni się rozluźniać: muszą zgłaszać się w odpowiednim czasie i składać różne dokumenty. Trzeba też pamiętać, że na skutek skargi pracowników inspektorzy mogą przyjechać do przedsiębiorstwa w celu przeprowadzenia niezaplanowanej kontroli.

Co to są listy kontrolne

Od 2019 r. inspektorzy będą monitorować przestrzeganie przez pracodawców prawa pracy za pomocą list kontrolnych.

Na listach kontrolnych zatwierdzono. Zarządzenie Rostrud z dnia 10 listopada 2017 r. nr 655 (weszło w życie 1 stycznia 2018 r.) będzie zawierało pytania kontrolne, na które należy odpowiedzieć. Każdy arkusz poświęcony jest temu czy innemu tematowi dyskusji: poprawności umów, harmonogramów pracy i odpoczynku pracowników, zatrudnianiu osób niepełnosprawnych itp. Arkusze można zobaczyć na stronie internetowej Federalnej Służby Pracy i Zatrudnienia.

W przypadku planowych kontroli pracodawców zakwalifikowanych do kategorii umiarkowanego ryzyka, od dnia 01.01.2018 r. stosuje się listy kontrolne. Od 01.06.2018 będą wykorzystywane podczas rutynowych kontroli u wszystkich pracodawców.

O naruszeniach wykrytych podczas kontroli

Naruszenia stwierdzone w trakcie kontroli mają różnorodny charakter. Musisz zrozumieć, że za nieprzestrzeganie prawa pracy pracodawca będzie musiał ponieść odpowiedzialność zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Przyjrzyjmy się, co obiecują najczęstsze naruszenia:

Przykładowo uchylanie się od zawarcia umowy o pracę z pracownikiem grozi karą grzywny (część 4):

• dla osób prawnych - od 50 000 do 100 000 rubli.

Opóźnienie wypłaty wynagrodzenia lub ustalenie wynagrodzenia pracownika na kwotę niższą niż płaca minimalna grozi ostrzeżeniem lub karą grzywny (Część 6):

• dla urzędników - w wysokości od 10 000 do 20 000 rubli;
• dla przedsiębiorstwa - od 30 000 do 50 000 rubli.

Aby uniknąć odpowiedzialności administracyjnej, zalecamy pracodawcom przestrzeganie prawa pracy i unikanie naruszeń w zakresie stosunków pracy.

Wyraź swoją opinię na temat artykułu lub zadaj pytanie ekspertom, aby uzyskać odpowiedź