Jak zmienić plan zamówień zgodnie z ustawą federalną 44. Jak dokonać zmian w harmonogramie i planie zakupów

Jak prawidłowo wprowadzić zmiany w planie i harmonogramie zakupów zgodnie z 44-FZ i 223-FZ oraz czym różni się dostosowanie planu zakupów od zmiany harmonogramu, przeczytaj wyjaśnienie eksperta.

W tym artykule:

W przypadku wprowadzenia zmian w harmonogramie zgodnie z 44-FZ

Dopuszczalne podstawy dokonania przez Klienta zmian w harmonogramie zgodnie z ustaloną procedurą wymienione są w części 13 art. 21 ustawy nr 44-FZ i klauzula 8 Rządu Federacji Rosyjskiej nr 553. Zmiany w planie zamówień są regulowane w podobnych sytuacjach, które znajdują odzwierciedlenie w części 6 art. 17 ustawy nr 44-FZ, a także w paragrafie 11 dekretu rządu Federacji Rosyjskiej nr 552.

Zmiany w harmonogramie zgodnie z 44-FZ Klient może dokonać w przypadku zmiany kosztu przedmiotu zamówienia (w dowolnym kierunku) o więcej niż 10%, zostało to stwierdzone podczas przygotowywania niniejszego zamówienia do umieszczenia w system iw związku z tym NMCC z jego harmonogramu nie odpowiada rzeczywistości.

Regulamin dokonywania zmian

Ustawa nr 44-FZ dość rygorystycznie reguluje zmiany w harmonogramie: jest taka sama dla każdego przedmiotu zamówienia i jest dopuszczalna nie później niż 10 dni przed publikacją ogłoszenia o zamówieniu w ujednoliconym systemie i rozesłaniem zaproszeń uczestnikom. W sytuacji, gdy zamówienie realizowane w sposób wybrany przez Klienta nie wymaga zamieszczania ogłoszeń lub wysyłania zaproszeń do uczestników, zmiany Klient może wprowadzać do dnia faktycznego zawarcia umowy.

Dla niektórych kategorii zakupów okres ten jest inny. Jeżeli zatem zakup następuje w drodze zapytania ofertowego, a jego przedmiotem jest pomoc humanitarna i/lub pomoc w przypadku klęsk żywiołowych, wówczas zmiany w harmonogramie w ramach 44-FZ można dokonać dopiero w dniu wysłania zapytania. Jeśli klient kupuje od jednego dostawcy, korekty harmonogramu są dozwolone nie później niż 1 dzień przed podpisaniem z nim umowy.

Sztuka pauzy: wszystkie terminy rozpoczęcia zakupów po zmianach w harmonogramie

Od 29 sierpnia 2018 roku bez obaw i wyrzutów można korzystać z nowej procedury, zgodnie z którą klienci robią przerwę pomiędzy zmianami w harmonogramie a rozpoczęciem zakupów. Przepisy dotyczące planowania są obecnie zgodne z częścią 14 art. 21 ustawy nr 44-FZ, zostały zmienione i wyjaśnione. Wyjaśniliśmy na wykresach, co się zmieniło i w jaki sposób. Aby nie było wątpliwości, pokazujemy przykłady z praktyki.

Klient musi pamiętać, że niezależnie od konkretnego sposobu zamówienia, wszelkie korekty harmonogramu muszą zostać opublikowane w Jednolitym Systemie Informatycznym nie później niż 3 dni robocze po ich zatwierdzeniu (z wyjątkiem informacji objętych tajemnicą państwową). Za niezamieszczenie lub nieterminowe umieszczenie zmian w harmonogramie w systemie grożą surowe kary.

Zmiany w planie zamówień w ramach 223-FZ

Uzasadnienie wprowadzenia zmian w PP zawarte jest w Rozporządzeniu Rządu nr 932 z dnia 17 września 2012 r. Korekta dokumentu jest możliwa w przypadku, gdy:

• dostosowywany jest wykaz pozycji wymaganych przez Klienta, warunki zamówienia, sposoby postępowania, terminy realizacji zamówień;
• koszt planowanych do nabycia towarów, robót budowlanych lub usług zmienia się o więcej niż 10%;
• dokumentacja klienta ustanawia inne uzasadnienie wprowadzenia zmian w planie zakupów.

Po przygotowaniu nowej wersji dokumentu jest on podpisywany podpisem elektronicznym Klienta i publikowany w Jednolitym Systemie Informatycznym. Zaleca się wprowadzanie zmian w planie nie później niż po zamieszczeniu ogłoszeń o zamówieniach w Jednolitym Systemie Informatycznym. Jest to obowiązkowe w przypadku przetargów i aukcji, ale dotyczy wszystkich postępowań w celu zachowania zasady jawności informacji.

Zmiany w rozkładzie jazdy pod 223-FZ

W przypadku ustawy nr 223-FZ procedura jest nieco prostsza i warto zauważyć, że nie ma regulacji częstotliwości zmian rozkładu jazdy.

Klient pracujący pod 223-FZ zmienia harmonogram, kiedy tego potrzebuje, poprzez interfejs zamkniętej części oficjalnej strony internetowej, publikuje nową wersję w ustrukturyzowanej formie, a następnie zamieszcza wykaz dowodów w formie elektronicznej.

Opublikowanie następuje w terminie 10 dni kalendarzowych od dnia wprowadzenia zmian.

Jak wprowadzić zmiany w planie i harmonogramie zakupów - 2018 i uwzględnić „zasadę 10 dni”

Planowanie dla klienta prawie nigdy się nie kończy. Planujesz zakupy pod koniec roku, ale rzadko kiedy przebiegają one ściśle według planu: zmieniają się terminy, pojawiają się oszczędności, a kontroler może wstrzymać lub anulować zakup. I to jest najkrótsza lista powodów zmiany planów. A po ich zmianie musisz poczekać 10 dni przed opublikowaniem powiadomienia. Ale w tym roku wszyscy byli zdezorientowani poprawkami z nowymi wyjątkami od „reguły 10 dni”. Czekać czy nie czekać?

Zmiany w planie zamówień w ramach 44-FZ

W 2018 roku uległa zmianie forma planu zakupowego. Zawarto go w dekrecie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. nr 552. Formularz stał się bardziej szczegółowy. Klienci wprowadzają informacje o każdym BCC i umowie o dotację w roku bieżącym, kolejnych i planowanych. Konieczne jest także wskazanie informacji o finansowaniu przez cały okres obowiązywania umowy, jeżeli jest on dłuższy niż trzy lata.

Wcześniej kwoty w planie były podawane w tysiącach rubli, teraz są podawane w rublach. Do dokumentu głównego sporządzany jest załącznik, w którym wpisane są dane dotyczące tajemnicy państwowej.

Zmiany w planie zakupów mogą być wymagane z wielu powodów, najczęściej mówimy o pojawieniu się w ciągu roku budżetowego możliwości dokonania nowych zakupów przekraczających uzgodnione ze względu na wynikające z tego oszczędności budżetowe.

Pytanie z praktyki

Czy konieczne jest dostosowanie harmonogramu, jeśli klient wydaje zaoszczędzone pieniądze na zakupy u jednego dostawcy?

Odpowiedzi Oksana Balandina, redaktor naczelny Systemu Porządku Państwowego

Nie jest to konieczne, jeśli zmieścisz się w kwocie wskazanej w harmonogramie BCC nowego zakupu.
Małe zakupy od jednego dostawcy do 100 000 lub 400 000 rubli. Klient uwzględnia to w harmonogramie w jednej linii z podziałem na BCC. Dlatego też, jeśli zdecydujesz się wydać zaoszczędzone pieniądze u swojego dostawcy żywności, nie zawsze musisz zmieniać harmonogram. Jeżeli ilość umów już zawartych z jednym dostawcą, biorąc pod uwagę nowy, nieplanowany zakup na wymagany kod BCC, nie przekracza kwoty z harmonogramu, nie należy dokonywać zmian (lit. „a”, ust. 2 ust. Wymagania zatwierdzone Uchwałą nr 553, podpunkt „a” punkt 2 Wymagań zatwierdzonych Uchwałą nr 554).

Menedżer z kolei tworzy zamówienie w dowolnej formie, które zawiera wszystkie niezbędne informacje dotyczące dokonywanych korekt. Pobierz Wprowadzanie zmian w planie zamówień Po trzech dniach roboczych od podpisania zamówienia osoba odpowiedzialna musi umieścić zmienione postanowienia w Jednolitym Systemie Informacyjnym (część 9 art. 17 ustawy federalnej nr 44). Po wybraniu przez użytkownika opcji „Wprowadź zmiany”, w UIS tworzony jest nowy dokument oznaczony jako „W przygotowaniu”. Nowa wersja kopiuje dane z poprzedniego dokumentu. W samym pliku możliwe jest dostosowanie każdej pozycji, a także dodanie nowej kolejności. Po opublikowaniu nowego wydania Klient niezwłocznie i bezzwłocznie dokonuje odpowiednich zmian w harmonogramie. Instrukcja obsługi EIS z dnia 01.09.2017.

Jak dokonać zmian w planie i harmonogramie zakupów po 01.07.2018r

Od początku 2017 roku weszło w życie szereg zmian w 44-FZ. Poruszyli także kwestię tworzenia i późniejszego dostosowywania harmonogramów. W tym artykule przyjrzymy się algorytmowi i zasadom nowelizacji tych dokumentów, gdyż za naruszenie norm określonych w art. 21 44-FZ, a także zarządzeniom Ministra Rozwoju, na przedstawicieli władz mogą zostać nałożone kary pieniężne. obsługa kontraktowa klienta.

W jakich sytuacjach harmonogram może ulec zmianie Harmonogram to pełna lista zakupów, które klient planuje zrealizować w ciągu roku kalendarzowego. Jest on opracowany zgodnie z formularzem opracowanym przez Ministerstwo Gospodarki i Rozwoju Rosji.

Jak dokonać zmian w harmonogramie i planie zakupów

Rząd Federacji Rosyjskiej ustanawia również:

• procedura tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania PP w celu zaspokojenia potrzeb federalnych;
• wymagania dotyczące procedury tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania zamówień zakupu w podmiotach Federacji Rosyjskiej i gminach (Uwaga: wymagania te zostały zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 listopada 2013 r. nr 1043 „ W sprawie wymagań dotyczących tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zabezpieczenia potrzeb podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i potrzeb komunalnych, a także wymagań dotyczących formy planów zamówień na towary, roboty budowlane, usługi ")

2. Jakie informacje powinny znaleźć się w planie zakupów? Zgodnie z częścią 2 art. 17 44-FZ PP musi zawierać następujące informacje: 1.

Jak wprowadzić zmiany w planie zamówień zgodnie z ustawą federalną 44?

Witam, drogi kolego! Jak wiadomo, planowanie zamówień zgodnie z art. 16 44-FZ przewiduje utworzenie planu zamówień na okres trzech lat i harmonogramu na okres jednego roku. Co więcej, te dwa dokumenty muszą być generowane i wykorzystywane w pracy jednocześnie. Te. w 2016 roku klienci rozpoczną przygotowanie tych dokumentów za lata 2017-2019.

Jak wprowadzać zmiany w planie i harmonogramie zakupów

Nie opłaca się zwracać zaoszczędzonych środków do budżetu, gdyż w kolejnym roku budżetowym limity najprawdopodobniej zostaną zmniejszone, w związku z tym klient ma dwie możliwości rozwiązania problemu:

1. Kup dodatkowe tomy tych samych produktów, na których udało Ci się zaoszczędzić. Jednocześnie następuje wpisanie odpowiedniej pozycji do harmonogramu i aktualizacja informacji o płatnościach.
2. Kup produkt, który nie był wcześniej planowany. Do harmonogramu dodawane jest nowe stanowisko i zapisywane są wszystkie niezbędne informacje na jego temat.

   
   Do zamówienia należy dołączyć uzasadnienie.

Jeżeli korekty zostaną dokonane w bieżącym roku, konieczne będzie zarejestrowanie nowych BCC. EIS automatycznie Cię o tym powiadomi.

13 ważnych pytań dotyczących harmonogramu zamówień zgodnie z ustawą federalną 44

Federacja Rosyjska, budżety lokalne) na bieżący rok budżetowy i okres planistyczny; 3) wykonywanie ustaw federalnych, decyzji, instrukcji, instrukcji Prezydenta Federacji Rosyjskiej, decyzji, instrukcji Rządu Federacji Rosyjskiej, ustaw podmiotów Federacji Rosyjskiej, decyzji, instrukcji najwyższych organów wykonawczych Federacji Rosyjskiej władza państwowa podmiotów Federacji Rosyjskiej, miejskie akty prawne, które są przyjmowane (wydawane) po zatwierdzeniu planów zamówień i nie prowadzą do zmiany wielkości środków budżetowych zatwierdzonych ustawą lub decyzją budżetową; 4) wykonanie decyzji podjętej przez Zamawiającego na podstawie wyników obowiązkowej dyskusji publicznej dotyczącej zamówienia; 5) wykorzystanie, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, oszczędności uzyskanych w trakcie zamówienia; 6) w innych przypadkach określonych w trybie tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień. 5.

Jak wprowadzić zmiany w planie zamówień w ramach 44-FZ

• o podobne racjonowanie ustawami i przepisami budżetowymi;
• przestrzeganie standardów obowiązujących przepisów prawnych, regulaminów i decyzji;
• aby odzwierciedlić zgłoszone zobowiązania budżetowe klienta, biorąc pod uwagę wszystkie zmiany w bieżącym sprawozdaniu finansowym;
• wykonanie decyzji o obowiązkowej dyskusji publicznej;
• wydawanie oszczędności wygenerowanych w wyniku innych postępowań o udzielenie zamówienia;
• w celu wdrożenia warunków zamówienia upoważnionych organów regulacyjnych;
• w przypadku nieprzewidzianych zobowiązań.

Zarządzenie w sprawie dostosowania dokumentów planistycznych Jeżeli konieczne jest wprowadzenie zmian w planie zamówień zgodnie z 44 prawem federalnym, kierownik kontraktu składa wniosek do kierownictwa (klauzula 1 część 4, artykuł 38 44-FZ).

Zmiany w planie zamówień w ramach 44-FZ

Dokumentacyjna podstawa do zmiany planu zamówień Obecność dokumentacyjnej podstawy do wprowadzenia zmian w planie zamówień to jeden z tych punktów, który nie jest wyraźnie odzwierciedlony w prawie dotyczącym systemu umów i o którym klienci wolą nie myśleć. Rzeczywiście, ustawa nr 44-FZ nigdzie nie stanowi wyraźnie, że zmiany w planie zamówień muszą być poprzedzone utworzeniem jakiegokolwiek wewnętrznego dokumentu administracyjnego. Z prawa jasno wynika, że ​​zmieniony plan zakupów musi zostać zatwierdzony przez kierownika, zanim zostanie opublikowany w Jednolitym Systemie Informatycznym.
Czy zatem za każdym razem, gdy zachodzi konieczność wprowadzenia zmian w planie zakupów, konieczne jest wydawanie zamówienia lub instrukcji? Od razu zauważmy, że brak takiego dokumentu nie jest naruszeniem, a zmieniony plan można zatwierdzić nawet prostym, odręcznym tekstem od menadżera na jego wydrukowanym formularzu.

Zmiany w planie zamówień w ramach 44-FZ 2017

Regulowane terminy na dokonanie zmian Dokonując jakichkolwiek zmian w harmonogramie, Klient obowiązany jest dotrzymać terminów określonych przepisami prawa. Zmiany dokonywane są nie później niż na 10 dni kalendarzowych przed umieszczeniem informacji o zamówieniu w Jednolitym Systemie Informatycznym. Jest to określone w części 14 artykułu 21 44-FZ. Wyjątkiem od tej zasady są zamówienia realizowane w drodze zapytania ofertowego, a także w celu udzielenia pomocy humanitarnej lub usunięcia skutków sytuacji nadzwyczajnych.

W takich sytuacjach zmiany w harmonogramie należy dokonać w dniu publikacji zapytania o dostawę towarów/robót/usług przez potencjalnych dostawców ofert. W przypadku zakupu towarów lub usług od jednego dostawcy zmiany w dokumencie dokonuje się w terminie nieprzekraczającym 1 dnia kalendarzowego przed podpisaniem umowy.

Zmiany w planie zamówień w ramach terminów 44-FZ

W pozostałych przypadkach konieczna jest zmiana harmonogramu nie później niż na 10 dni kalendarzowych przed datą publikacji ogłoszenia o zamówieniu lub podpisania umowy rządowej, jeżeli ogłoszenie nie wymaga publikacji (§ 14 art. 21 ustawy nr 44-FZ). Korekta planu zamówień w ramach 223-FZ Zgodnie z dekretem nr 932 z dnia 17 września 2012 r. korekta dokumentu planistycznego w ramach 223-FZ przeprowadzana jest w następujących przypadkach:

• korekty wykazu niezbędnych towarów (robót budowlanych, usług), warunków ich nabycia, sposobu realizacji, okresu realizacji zamówienia;
• zmiany o więcej niż 10 procent kosztu towarów planowanych do zakupu;
• w innych przypadkach określonych w dokumentacji klienta.

Nowe wydanie musi zostać podpisane elektronicznie przez upoważnionego przedstawiciela Klienta, a następnie opublikowane w Jednolitym Systemie Informatycznym.

Witam, drogi kolego! Jak wiadomo, planowanie zamówień zgodnie z art. 16 44-FZ przewiduje utworzenie planu zamówień na okres trzech lat i jednego roku. Co więcej, te dwa dokumenty muszą być generowane i wykorzystywane w pracy jednocześnie. Te. w 2016 roku klienci rozpoczną przygotowanie tych dokumentów za lata 2017-2019. W tym artykule omówimy szczegółowo plany zakupów. Zastanówmy się, czym są, jakie informacje zawierają, a także gdzie i przez kogo są umieszczone. Materiał zawarty w artykule będzie przydatny zarówno dla klientów, jak i uczestników zakupów.

1. Co to jest plan zakupów?

Plan zakupów - jest to dokument zawierający wykaz potrzeb (towarów, robót budowlanych, usług), których potrzebuje odbiorca państwowy (komunalny), a także informację o środkach finansowych przeznaczonych na zaspokojenie tych potrzeb.

Ogólne wymagania dotyczące planów zamówień określa art. 17 44-FZ.

Plan zakupów sporządzany jest przez klienta na 3 lata (klauzula 4 art. 17 44-FZ). Jeżeli okres udzielania zamówień przekracza trzy lata, informacje są wprowadzane do planu zamówień (zwanego dalej PP) na cały okres udzielania zamówień. Pierwsze propozycje klientów powinny powstać na lata 2017-2019.

Wymagania dotyczące formularza PP i tryb umieszczania takich planów ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Rząd Federacji Rosyjskiej ustanawia również:

• procedura tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania PP w celu zaspokojenia potrzeb federalnych;
• wymagania dotyczące procedury tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania PP w podmiotach Federacji Rosyjskiej i gminach (Notatka: Wymagania te zostały zatwierdzone dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 listopada 2013 r. nr 1043 „W sprawie wymagań dotyczących tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i potrzeb gmin, a także wymagania dotyczące formy planów zamówień na towary, roboty budowlane, usługi”)

2. Jakie informacje powinny znaleźć się w planie zakupów?

Zgodnie z częścią 2 art. 17 44-FZ PP musi zawierać następujące informacje:

1. kod identyfikacyjny zakupu (Notatka: Kod ten jest generowany przy użyciu kodu klasyfikacji budżetowej zdefiniowanego zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej, kodami klasyfikatorów ogólnorosyjskich, katalogiem towarów, robót budowlanych, usług na potrzeby państwa i gmin i może zawierać inne informacje);

2. cel zakupu;

3. nazwa przedmiotu i (lub) nazwy przedmiotów zamówienia;

4. wysokość wsparcia finansowego zakupu;

5. harmonogram (częstotliwość) planowanych zakupów;

6. uzasadnienie zakupu (Notatka: Uzasadnieniem zakupu jest stwierdzenie zgodności planowanego zakupu z celami zamówienia, a także z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi dotyczącymi systemu umów w zakresie zamówień publicznych. Uzasadnienie zakupu stanowi załącznik do planu zakupów. Zasady uzasadnienia, a także formy uzasadnienia zamówienia określa dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. nr 555 „W sprawie ustalenia procedury uzasadniania zakupów towarów, robót budowlanych i usług na potrzeby państwa i gminy oraz formy takiego uzasadnienia”);

7. informacje o zamówieniu towarów, robót budowlanych, usług, które ze względu na swoją złożoność techniczną i (lub) technologiczną, innowacyjny, zaawansowany technologicznie lub specjalistyczny charakter mogą być dostarczane, wykonywane, dostarczane wyłącznie przez dostawców (wykonawców, wykonawców) o wymaganym poziomie kwalifikacji, a także przeznaczone do badań naukowych, eksperymentów, pomiarów, prac projektowych (w tym projektów architektonicznych i budowlanych);

8. informacja o obowiązkowych dyskusjach publicznych na temat zamówienia towarów, robót budowlanych lub usług;

9. informacje dodatkowe przewidziane do umieszczenia w PP przez Rząd Federacji Rosyjskiej, najwyższe organy wykonawcze władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz administrację lokalną.

Notatka: W programie możesz automatycznie sporządzić plan zakupów.

3. Formularz planu zakupów

Regulacyjne regulacje prawne dotyczące planowania zamówień przeprowadzane są zgodnie z poziomami finansowania budżetowego. Te. forma, procedura tworzenia, zatwierdzania, umieszczania PP są ustalane odpowiednio dla klientów każdego poziomu finansowania budżetu:

• dla klienta federalnego (Rząd Federacji Rosyjskiej);
• dla klientów na szczeblu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (najwyższe organy wykonawcze władzy państwowej podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej);
• dla odbiorców komunalnych (administracji samorządowej).

Dlatego przygotowując PP, klienci na szczeblu federalnym muszą kierować się dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. nr 552 „W sprawie zatwierdzenia zasad tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planu zakupów towarów , robót budowlanych, usług na potrzeby federalne, a także wymagania dotyczące formy planu zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby federalne.”

(xls, 39 KB).

A w przypadku klientów na poziomie podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i klientów komunalnych należy się kierowaćDekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 listopada 2013 r. Nr 1043 „W sprawie wymagań dotyczących tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i gmin potrzeby, a także wymagania dotyczące formy planów zamówień na towary, roboty budowlane, usługi” , a także procedurę utrzymania PP zatwierdzoną przez podmiot Federacji Rosyjskiej (administracja lokalna).

Te. Podmioty Federacji Rosyjskiej i gminy ustalają procedurę tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania PP na swoim poziomie, biorąc pod uwagę wymaganiaUchwałę nr 1043 i posiadają możliwość regulacji następujących parametrów:

• moment utworzenia PP;
• powody wprowadzenia zmian w PP (oprócz tych podanych przez Rząd Federacji Rosyjskiej);
• dodatkowe informacje zawarte w formularzach PP.

(xls, 39 KB).

Tworzony jest plan zakupówKlient stanowy lub miejski Zgodnie z wymogami art. 17 44-FZ w procesie sporządzania i opiniowania projektów budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem przepisów ustawodawstwa budżetowego Federacji Rosyjskiej i zostaje zatwierdzonyw ciągu 10 dni roboczych po poinformowaniu klienta państwowego lub komunalnego o zakresie praw pieniężnych do przyjmowania i (lub) wypełniania zobowiązań zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej (część 7 art. 17 44-FZ).

Tworzony jest plan zakupówinstytucja budżetowa Zgodnie z wymogami art. 17 44-FZ przy planowaniu działalności finansowo-gospodarczej instytucji budżetowej i zostaje zatwierdzonyw ciągu 10 dni roboczych po zatwierdzeniu planu działalności finansowo-gospodarczej instytucji budżetowej (część 8 art. 17 44-FZ).

4. Zmiany planów zakupowych

Zgodnie z częścią 6 art. 17 44-FZ PZ mogą ulec zmianie w razie potrzeby:

1) ich dostosowanie w związku ze zmianami celów i wymagań zakupowych dotyczących towarów, robót budowlanych, usług nabywanych przez klientów (w tym maksymalnej ceny towarów, robót budowlanych, usług) i (lub) kosztów regulacyjnych zapewniających funkcjonowanie organów rządowych, organy rządowe, fundusze pozabudżetowe, władze samorządowe;

2) dostosowanie ich do zmian dokonanych w budżecie federalnym (budżetach podmiotów Federacji Rosyjskiej, budżetach lokalnych) na bieżący rok budżetowy i okres planistyczny;

3) wykonywanie ustaw federalnych, decyzji, instrukcji, instrukcji Prezydenta Federacji Rosyjskiej, decyzji, instrukcji Rządu Federacji Rosyjskiej, ustaw podmiotów Federacji Rosyjskiej, decyzji, instrukcji najwyższych organów wykonawczych Federacji Rosyjskiej władza państwowa podmiotów Federacji Rosyjskiej, miejskie akty prawne, które są przyjmowane (wydawane) po zatwierdzeniu planów zamówień i nie prowadzą do zmiany wielkości środków budżetowych zatwierdzonych ustawą lub decyzją budżetową;

4) wykonanie decyzji podjętej przez Zamawiającego na podstawie wyników obowiązkowej dyskusji publicznej dotyczącej zamówienia;

5) wykorzystanie, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, oszczędności uzyskanych w trakcie zamówienia;

6) w innych przypadkach określonych w trybie tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień.

5. Publikacja planu zamówień

Zatwierdzony PP podlega umieszczeniu w terminie 3 dni roboczych od dnia zatwierdzenia lub zmiany takiego planu, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę państwową (część 9 art. 17 44-FZ).

Klienci mają również prawo zamieścić PP na swoich stronach internetowych (jeśli jest dostępny), a także publikować go we wszelkich publikacjach drukowanych (część 10, art. 17 44-FZ).

W tym filmie wyjaśniono, jak sporządzić plan zamówień i harmonogram zamówień na 2016 rok:

Przyjrzeliśmy się więc, jakie plany zamówień znajdują się w ramach 44-FZ. Mam nadzieję, że te informacje były dla Ciebie potrzebne i przydatne. Do zobaczenia w kolejnych numerach.

PS: Polub i udostępnij linki do artykułu znajomym i współpracownikom w sieciach społecznościowych.

Od 1 stycznia 2016 r. Wszyscy klienci państwowi i komunalni są zobowiązani do uzasadniania i planowania swoich zakupów zgodnie z wymogami ustawy nr 44-FZ i specjalnymi przepisami Rządu Federacji Rosyjskiej. Funkcje planowania są przypisane kierownikom kontraktów i usługom kontraktowym klientów (część 4, art. 38 ustawy nr 44-FZ). Należy na tym skupić uwagę, gdyż za sporządzanie i aktualizację harmonogramów odpowiadają pracownicy obsługi kontraktowej lub kierownicy kontraktów.

Informujemy, że od tego roku harmonogram musi zawierać kolumnę „Akceptuję”, którą należy wypełnić. Odpowiednio, jeśli Twój system regionalny nie ma takiej kolumny w harmonogramie elektronicznym, musisz wydrukować formularz planu z tą kolumną.

Jakie artykuły prawa 44-FZ regulują planowanie?

1. Plan zamówień i uzasadnienie - art. 17 ustawy nr 44-FZ.
2. Harmonogram – art. 21 ustawy nr 44-FZ.
3. Uzasadnienie zamówienia na potrzeby ustalenia planu i harmonogramu zamówień – art. 18 ustawy nr 44-FZ.
4. Racjonowanie w zakresie zamówień publicznych – art. 19 ustawy nr 44-FZ.
5. Kod identyfikacyjny zamówienia – art. 23 ustawy nr 44-FZ.

Istnieją regulacyjne akty prawne regulujące działalność klientów na poziomie federalnym i regionalnym.

Regulacyjne akty prawne dla klientów na poziomie federalnym:

1. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. nr 552„Po zatwierdzeniu zasad tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planu zakupów towarów, robót budowlanych, usług w celu zaspokojenia potrzeb federalnych, a także wymagań dotyczących formy planu zakupów towary, roboty budowlane i usługi zaspokajające potrzeby federalne”;
2. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. nr 553„Po zatwierdzeniu Regulaminu tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania harmonogram zakupów towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby federalne, a także wymagania dotyczące formy harmonogramu zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby federalne”;

Regulacyjne akty prawne dla klientów na poziomie podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub na poziomie podmiotu miejskiego:

1. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 listopada 2013 r. nr 1043 plany zakupów towarów, robót budowlanych, usług na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i potrzeby komunalne, a także wymagania dotyczące formy…”
2. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 05.06.2015 N 554„O wymaganiach dotyczących tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania plan-harmonogram zakupów towarów, robót budowlanych, usług na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej i potrzeb komunalnych, a także wymagania dotyczące formularza harmonogramu zamówień towarów, robót budowlanych, usług”

Klienci powinni na bieżąco śledzić zmiany niniejszego regulaminu. 1 stycznia weszło w życie szereg takich zmian, zostaną one omówione poniżej.

Na poziomie lokalnym muszą zostać zatwierdzone także akty prawne regulujące planowanie, przygotowywanie planów i harmonogramów zamówień w regionie. Jednocześnie podmioty Federacji Rosyjskiej i gminy mają prawo zmieniać terminy sporządzania planów, podstawy wprowadzania zmian w planach oraz umieszczać dodatkowe informacje w formularzach planów.

Na przykład,

W regionie Samara obowiązują Uchwały Rządu SO nr 761 i nr 750 z dnia 23 listopada 2015 r., które regulują tryb i terminy przedstawiania i zatwierdzania planów.

Informacje o tego typu aktach prawnych w sprawie procedury tworzenia, zatwierdzania i utrzymywania planów zamówień i harmonogramów zamówień dla klientów Twojego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub gminy jest dostępny w UIS w rejestr informacji normatywnych, metodologicznych i referencyjnych dotyczących regulacji systemu kontraktów w zakresie zamówień publicznych pod adresem: http://zakupki.gov.ru/epz/legalacts/

Jakich innych regulacyjnych aktów prawnych potrzebuje klient w ramach 44-FZ przy planowaniu zakupów?

Rezolucja Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 29 października 2015 r. Nr 1168 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu umieszczania w Jednolitym Systemie Informatycznym w zakresie planów zamówień na towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby państwowe i komunalne, harmonogramy zakup towarów, robót budowlanych, usług na potrzeby państwa i gmin”

Rezolucja Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. Nr 555 „W sprawie ustalenia trybu uzasadniania zakupu towarów, robót budowlanych i usług na potrzeby państwa i gminy oraz form takiego uzasadniania”.

Zamówienie Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 29 czerwca 2015 r. Nr 422 „W sprawie zatwierdzenia procedury generowania kodu identyfikacyjnego zamówienia”.

Szereg zmian do tych uchwał wprowadził dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2017 r. nr 73, zgodnie z którym od dnia 1 stycznia 2018 r. wprowadzono zmiany m.in. w zakresie wymagań dotyczących formy zamówienia plany (RF PP 1043, RF PP 552):

Ostateczną wielkość wsparcia finansowego udzielonego na zamówienia w bieżącym roku budżetowym, okresie planowania i w latach kolejnych (jeżeli realizacja zamówień planowana jest po upływie okresu planowania) należy wyszczególnić według wielkości wsparcia finansowego dla każdego budżetu kod klasyfikacyjny i wielkość wsparcia finansowego w ramach każdej umowy o dotację.

Tylko klienci indywidualni są zobowiązani do wyszczególnienia środków zgodnie z BCC. Na przykład instytucje budżetowe i autonomiczne utworzone przez podmioty Federacji Rosyjskiej lub gminy nie podają szczegółowo kwoty wsparcia finansowego na mocy umów o udzielaniu dotacji z odpowiednich budżetów.

Drugą zmianą, która dotyczy wszystkich klientów, są wymagania dotyczące rozkładów jazdy (zmiany w RF PP 553, RF PP 554):

Harmonogram zamówień musi zawierać załączniki zawierające uzasadnienia dla każdej pozycji zamówienia, w tym: uzasadnienie NMCC zawartej z jednym dostawcą, ustalone zgodnie z art. 22 ustawy federalnej, ze wskazaniem ilości i jednostek miary towarów i robót objętych pozycja zamówienia, usługi (jeśli są dostępne).

Zmiana ta pociągnęła za sobą zwiększenie ilości pracy dla klientów, zwłaszcza, że ​​nie ma wyjątków dla drobnych zakupów w punktach 4 i 5. W związku z tym podczas tworzenia harmonogramu klient musi wygenerować kalkulację NMCC dla każdej pozycji i dołączyć ją do harmonogramu.

Ramy czasowe, na które tworzone są plany zamówień, to pozostały takie same i stanowią okres odpowiadający okresowi obowiązywania ustawy (decyzji) o budżecie na kolejny rok budżetowy i okres planistyczny, czyli standardowo mówimy o planowaniu trzyletnim. Plan jest przygotowywany z wyprzedzeniem.

Zatem okres, na który konieczne jest sformułowanie planu zakupów, zależy od tego, na ile lat przyjęto budżet, a co za tym idzie, od poziomu klienta. W przypadku klientów na szczeblu federalnym aktami określającymi okres planowania są ustawa o budżecie federalnym i ustawa o budżetach państwowych funduszy pozabudżetowych Federacji Rosyjskiej. Dla klientów na poziomie przedmiotowym - prawo podmiotowe dotyczące budżetu, prawo podmiotowe dotyczące terytorialnych funduszy pozabudżetowych. Dla klientów na szczeblu gminnym – gminny akt prawny dotyczący budżetu.

Należy pamiętać, że plan tworzony jest na okres zatwierdzonego budżetu, niezależnie od okresu i kwoty, o jaką zostały zwiększone limity zobowiązań budżetowych wobec klienta.

Warunki formacji projekty planów Ustalone wcześniej zamówienia zostały unieważnione i są obecnie zgodne z przepisami przyjętymi na poziomie regionalnym.

Terminy zatwierdzania i umieszczania planów zamówień

Po zatwierdzeniu budżetu i odpowiednio uzupełnieniu limitów/zatwierdzeniu planu (programu) działalności finansowo-gospodarczej/klienci zobowiązani są do:

• zatwierdzić plan zamówień w ciągu 10 dni roboczych;
• umieść go w UIS w ciągu 3 dni roboczych.

Ważny! Zgodnie z art. 191 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej bieg terminu wyznaczonego przez okres rozpoczyna się następnego dnia po dacie kalendarzowej lub zaistnieniu zdarzenia warunkującego jego początek. Do obliczenia 10 dni kalendarzowych nie wlicza się dnia umieszczenia PG (liczenie rozpoczyna się od dnia następnego).

Jeżeli termin w ustawie określony jest w dniach kalendarzowych, a koniec terminu przypada na weekend, wówczas ulega on przesunięciu na pierwszy dzień roboczy po upływie terminu. Jeżeli wskazane są dni robocze, wówczas liczone są odpowiednio tylko dni robocze.

Przykład: jeżeli plan działalności finansowo-gospodarczej został zatwierdzony przez założyciela w dniu 29 grudnia 2017 r., wówczas plan zamówień musi zostać zatwierdzony przed 22 stycznia 2018 r. i opublikowany w Jednolitym Systemie Informatycznym przed 25 stycznia 2018 r.

Oddzielnie RF PP 73 ustala terminy zatwierdzania planów zamówień dla przedsiębiorstw jednolitych i autonomicznych:

• dla państwowych przedsiębiorstw unitarnych i gminnych przedsiębiorstw unitarnych – 10 dni roboczych od dnia zatwierdzenia PFHD;
• dla instytucji autonomicznych - 10 dni roboczych od dnia zawarcia umów w sprawie udzielenia dotacji na inwestycje kapitałowe w kapitałowe projekty budowy mienia państwowego (miejskiego) lub nabycia nieruchomości stanowiących własność państwową (komunalną).

Racjonowanie

Z dniem 1 stycznia 2016 roku weszły w życie przepisy dotyczące reglamentacji zakupów zgodnie z art. 19 ustawy nr 44-FZ, a zatem pozycje zamówień w projektach planów zamówień należy uwzględnić z uwzględnieniem kosztów standardowych.

Uzasadnienie zamówienia

Od 1 stycznia 2016 roku klienci planujący zakupy mają obowiązek uzasadniać swoje zakupy (RF PP z dnia 06.05.2015 nr 555). Dotyczy to zarówno planu zakupów, jak i harmonogramu.

Algorytm tworzenia i zatwierdzania planu zakupów na lata 2018 - 2020

Krok pierwszy. Przed utworzeniem planu zamówień należy przygotować jego projekt w formie określonej dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 listopada 2013 r. Nr 1043, który zawiera jasne wymagania dotyczące wypełnienia formularza planu zamówień.

Krok drugi. Przesłanie projektu planu zamówień do organów realizujących funkcje i uprawnienia założycieli, głównych zarządzających środkami budżetowymi, w terminie określonym przepisami lokalnymi

Klienci rządowi muszą składać plany zamówień głównym zarządcom środków budżetowych, a instytucje budżetowe założycielom). Zwykle dzieje się to latem.

Krok trzeci. Po przesłaniu projektów do uczelni wyższych, w razie potrzeby są one korygowane. Następnie na podstawie zatwierdzonych planów działalności finansowo-gospodarczej lub limitów zobowiązań budżetowych w ramach dziesięć dni roboczych plan zamówień zostaje zatwierdzony.

Klienci państwowi muszą zatwierdzić plany zakupów w terminie 10 dni roboczych od dnia osiągnięcia limitów zobowiązań budżetowych, a instytucje budżetowe i przedsiębiorstwa unitarne – po zatwierdzeniu planu FCD.

Krok czwarty. Zatwierdzone plany są publikowane w Jednolitym Systemie Informatycznym w ciągu trzech dni roboczych od daty zatwierdzenia. Plan zakupów musi zawierać rozkład pełnego wolumenu planowanych zakupów na cały okres planowania.

Plan zakupów nie uwzględnia poszczególnych zakupów, ale zawiera informacje w formie zbiorczej – kwotę dofinansowania na konkretne cele. Każdy konkretny zakup jest rozszyfrowywany w harmonogramie, który sporządzany jest na podstawie planu zakupów.

Funkcje wypełniania formularza planu zakupów

Aby sporządzić plan, należy wypełnić wymagany formularz.

Po pierwsze, sporządzając plan zamówień, należy uzasadnić przedmiot zamówienia i zgodność tego przedmiotu z celem zamówienia oraz ustalonymi wymaganiami dotyczącymi towarów, robót budowlanych i usług.

Tworząc harmonogram na rok budżetowy, NMCC, sposób ustalenia dostawcy i dodatkowe wymagania dla uczestników zamówienia (jeśli występują) są uzasadnione.

Plan zakupów składa się z piętnastu kolumn:

1. Kod identyfikacyjny.
2. Cele zakupowe.
3. Nazwa przedmiotu zamówienia.
4. Wielkość wsparcia finansowego.
5. Planowany rok publikacji ogłoszenia/umowy.
6. Wielkość wsparcia finansowego.
7. Harmonogram (częstotliwość) planowanych zakupów.
8. Informacje o COU i konkursach dwuetapowych (tak/nie).
9. Informacja o obowiązkowych dyskusjach publicznych na temat zamówienia (tak/nie).
10. Data, treść i uzasadnienie zmian.

Kod identyfikacyjny zakupu (wiersz 2)

Chociaż kod identyfikacyjny zamówienia (PIC) jest generowany automatycznie przez system, należy zrozumieć, w jaki sposób jest on generowany i co się z nim dzieje.

* Informacje „powiększone” dla każdego kodu BCC (Umowy w ramach jednej klauzuli posiadają jeden IKZ)

Informacje o zamówieniach są podawane w jednym wierszu w odniesieniu do każdej z następujących pozycji zamówienia:

• leki zakupione zgodnie z klauzulą ​​7 części 2 artykułu 83 ustawy federalnej;
• towary, praca lub usługi w ilości nieprzekraczającej 100 tysięcy rubli (jeżeli klient zawrze umowę zgodnie z klauzulą ​​4 części 1 art. 93 ustawy federalnej);
• towary, praca lub usługi w ilości nieprzekraczającej 400 tysięcy rubli (jeżeli klient zawrze umowę zgodnie z klauzulą ​​5 części 1 art. 93 ustawy federalnej);
• usługi związane z wysłaniem pracownika w podróż służbową (jeżeli klient zawrze umowę zgodnie z klauzulą ​​26 części 1 art. 93 ustawy federalnej);
• usługi edukacyjne świadczone przez osoby fizyczne;
• usługi przewodnickie świadczone przez osoby fizyczne.
• usługi utrzymania i naprawy lokali niemieszkalnych oddanych do bezpłatnego używania lub zarządzania operacyjnego na rzecz klienta, usługi zaopatrzenia w wodę, ciepło, gaz i energię, usługi ochroniarskie, usługi wywozu śmieci z gospodarstw domowych, jeżeli usługi te są świadczone innej osobie lub osobom korzystającym lokale niemieszkalne zlokalizowane w budynku, w którym znajduje się lokal, przekazane klientowi do bezpłatnego użytkowania lub zarządzania operacyjnego (art. 93 klauzula 23 części 1)
• zamawianie usług od osób fizycznych na potrzeby Rosstatu (klauzula 42 części 1 artykułu 93)
• usługi udzielania prawa dostępu do informacji zawartych w dokumentacyjnych, dokumentacyjnych, abstrakcyjnych, pełnotekstowych bazach danych zagranicznych oraz specjalistycznych bazach międzynarodowych indeksów cytowań naukowych (art. 93 ust. 44 ust. 1).

Dokumenty zawierające wskazanie IKZ

Dokumenty, w których należy wskazać IKZ, wymieniono w części 1 art. 23 ustawy nr 44-FZ. Obejmują one:

• planu zakupów
• harmonogram
• ogłoszenie o zamówieniu, zaproszenie do udziału w wyborze dostawcy, przeprowadzane w trybie zamkniętym
• dokumentacja zakupowa
• umowa (IKZ jest wskazany przez klienta, w tym w umowach zawartych zgodnie z klauzulami 4, 5, 26 i 33 części 1 art. 93 ustawy N 44-FZ. Ponadto w takim IKZ w ​​kategoriach 30 - 33 wartość 0 jest wskazane.Pismo Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 15 marca 2017 r. N D28i-1118)
• inne dokumenty przewidziane prawem

Ta lista jest otwarta.

Tak naprawdę IKZ jest wskazywany także w innych dokumentach: protokołach wykonania umowy (IKZ wpisywany jest automatycznie), dokumentach odbioru w ramach umowy, raportach z badań zewnętrznych, wpisie do rejestru umów (automatycznie), rejestrze nieuczciwych dostawców (FAS Rosja). ), Rejestr gwarancji bankowych (wystawionych przez bank), umów o wspólnych (scentralizowanych) zamówieniach itp.

IKZ jest również wskazany:

• podczas organizowania wspólnych przetargów i aukcji (podpunkt 1.1 klauzuli 1 części 1 artykułu 25 ustawy nr 44-FZ);
• w rejestrze umów zawartych przez klientów (klauzula 12 części 2 art. 103 ustawy nr 44-FZ);
• w rejestrze nieuczciwych PPI (klauzula 5 części 3 art. 104 ustawy nr 44-FZ);
• w protokołach identyfikacji dostawców.

Odpowiedzialność

Brak wskazania IKZ w ​​dokumentach przewidzianych w ustawie N 44-FZ może pociągać za sobą odpowiedzialność przewidzianą w obowiązujących przepisach. Zgodnie z częścią 1.4 art. 7.30 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej przewidziana jest odpowiedzialność administracyjna za umieszczenie w Jednolitym Systemie Informacyjnym dokumentów podlegających umieszczeniu lub skierowaniu z naruszeniem wymogów określonych przez prawo.

Notatka!

Upewnij się, że IPC jest zawsze poprawnie wskazany. Jeśli IPC zostanie utworzony nieprawidłowo, nie można go zmienić bez anulowania samego postępowania o udzielenie zamówienia.

Cele zakupowe (linie 3-4)

W wierszu „Cel zakupu” wskazana jest informacja o celu zakupu. W tym celu należy najpierw wypełnić pole „Typ celu” wybierając jedną z wartości z rozwijanej listy:

1. osiągnięcie celów programu stanowego (w tym federalnego programu docelowego, ministerialnego programu docelowego, innego dokumentu planowania strategicznego i programowo-celowego)
2. wypełnienia zobowiązań międzynarodowych
3. wykonywanie funkcji i uprawnień organów administracji rządowej

Najczęściej wybieraną wartością jest „osiągnięcie celów programu państwowego”. Następnie należy wybrać sam program z katalogu programów (ponad 700 pozycji) i samodzielnie wprowadzić wynik za pomocą klawiatury.

Na przykład: Profilaktyka chorób zakaźnych, w tym immunoprofilaktyka. Efektem jest zmniejszenie zachorowalności na choroby zakaźne.

Linie 5 - 12

5. Nazwa jest wskazywana arbitralnie i może być utworzona: artykuły papiernicze, meble biurowe, leki, usługi komunikacji przewodowej itp.

6. Rok publikacji ogłoszenia: Należy podać rok, w którym ogłoszenie jest planowane opublikować ogłoszenie lub zawrzeć umowę (jeżeli wypowiedzenie nie zostanie wygenerowane).

7 - 11. Wielkość wsparcia finansowego: nie jest to NMCC, ale wielkość wsparcia finansowego na każdy rok, np. na leki.

12. Harmonogram, częstotliwość zamówień: Wskazana jest częstotliwość zamówień i odbioru GWS (codziennie, w razie potrzeby, co miesiąc, raz w roku itp.).

Linie 13-15

13. Informacje dodatkowe: Informacje o zakupach, które ze względu na złożoność techniczną lub technologiczną, innowacyjny, zaawansowany technologicznie lub specjalistyczny charakter mogą być realizowane wyłącznie przez dostawców (wykonawców, wykonawców) posiadających wymagany poziom kwalifikacji, a także badania naukowe, ankiety, prace projektowe. Format: TAK Lub NIE.

14. Informacja o obowiązkowej dyskusji publicznej. Format: TAK Lub NIE.

Powody wprowadzenia zmian w planie zakupów na przykładzie uchwały nr 552 dla klientów federalnych

• cele zakupowe,
• wymagania dotyczące zakupionych produktów (w tym ceny maksymalne) i (lub) standardowe koszty zapewnienia funkcji klienta;
• Zmiany w ustawie (decyzji) budżetowej;
• Wykonywanie ustaw (przepisów lokalnych), decyzji (instrukcji) Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Rządu Federacji Rosyjskiej, najwyższych władz wykonawczych w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej;
• Zmiany ustalonych limitów;
• W wyniku obowiązkowej dyskusji publicznej;
• Korzystanie z oszczędności;
• Wydanie zamówienia;
• Zmiany w harmonogramie i (lub) częstotliwości nabywania towarów i materiałów;
• Wystąpienie okoliczności, których nie można przewidzieć w momencie zatwierdzenia planu zamówień.

Zakupy rolowane

Często zdarzają się zamówienia, w przypadku których umowy są zawierane w jednym roku i realizowane w następnym (na przykład produkty spożywcze, usługi komunikacyjne itp.). Powstaje pytanie, w którym roku takie zakupy należy uwzględnić w planie zakupów. Oczywiście należy je uwzględnić w planie zamówień na 2017 rok. Kwota ta jest jednak odzwierciedlona w płatnościach za 2018 r. (płatności planowane).

Formularz uzasadniający zakup towarów, robót budowlanych i usług na potrzeby państwa i gminy przy tworzeniu i zatwierdzaniu planu zamówień

Do formularza uzasadnienia wprowadzane są następujące dane:

Kolumna 2. Kod identyfikacyjny.(Procedura tworzenia IKZ określa Rozporządzenie Ministra Rozwoju nr 422 z dnia 29 czerwca 2015 r.).

Kolumna 3. Nazwa przedmiotu zamówienia. Praktycznie odpowiada temu, co w istniejących harmonogramach nazywa się „nazwą przedmiotu zamówienia” - na przykład Komputer osobisty

Kolumna 4. Nazwa programu państwowego, program podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, program miejski. W tym program docelowy lub działowy, inny dokument planowania strategicznego i programowo-celowego, jeżeli zakup planowany jest w ramach określonego programu. Obecnie, zgodnie z przepisami budżetowymi, które przewidują najszersze zastosowanie programowo-docelowej metody zarządzania i budżetowania, działalność instytucji państwowych i samorządowych prowadzona jest zwykle w ramach programów państwowych i gminnych. W ramach tych programów tworzone są również wydatki budżetowe na działalność instytucji (część 4 art. 21, art. 179 kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej).

Na przykład, w obwodzie moskiewskim działalność regionalnych państwowych instytucji średniego kształcenia zawodowego prowadzona jest w ramach regionalnego programu państwowego obwodu moskiewskiego „Edukacja regionu moskiewskiego” na lata 2014–2018 (podprogram „Edukacja zawodowa”).

Kolumna 5. Nazwa wydarzenia programu państwowego, programu podmiotu Federacji Rosyjskiej, programu miejskiego. W tym docelowy lub resortowy program docelowy, inny dokument planowania strategicznego i programowo-celowego), nazwa funkcji, uprawnienia organu państwowego, organu zarządzającego państwowym funduszem pozabudżetowym, organu gminy i (lub) nazwa umowy międzynarodowej Federacji Rosyjskiej. Jako cele zamówień, ustawodawstwo federalne przewiduje nie tylko realizację programów stanowych lub gminnych, ale także wypełnianie międzynarodowych zobowiązań Federacji Rosyjskiej, funkcje i uprawnienia organów państwowych Federacji Rosyjskiej, organów zarządzających państwowych i terytorialnych pozarządowych -fundusze budżetowe Federacji Rosyjskiej, organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy gmin, z wyjątkiem tych realizowanych w ramach programów państwowych i gminnych.

Przykład nazwy wydarzenia

Doskonalenie bazy materialnej i technicznej państwowych placówek kształcenia zawodowego

(jeżeli zakup został zaplanowany kosztem środków budżetowych przekazanych instytucji w formie dotacji na cele niezwiązane z realizacją zadań rządowych)

Lub

„prowadzenie działalności edukacyjnej w ramach umów o świadczenie odpłatnych usług edukacyjnych w placówkach oświatowych kształcenia zawodowego”

(jeżeli zakup dokonywany jest kosztem środków pozabudżetowych instytucji, otrzymanych przez nią z tytułu świadczenia odpłatnych usług edukacyjnych).

Jeżeli zakup odbywa się zgodnie z ustawą nr 233-FZ, uzasadnienie nie jest wymagane.

Kolumna 6. Uzasadnienie zgodności przedmiotu i (lub) przedmiotów zamówienia ze środkami programu państwowego (miejskiego), funkcji, uprawnień i (lub) traktatu międzynarodowego Federacji Rosyjskiej. W tym akapicie należy wskazać, w jaki sposób zamówienie odpowiada wyżej wymienionemu działaniu programu państwowego lub gminnego.

Kolumna 7. Pełna nazwa, data przyjęcia i numer zatwierdzonych przepisów ustanawiających wymagania normalizacyjne lub wskazanie braku takiego aktu dla odpowiedniego przedmiotu zamówienia. Na przykład, jeśli planujesz kupić samochód dla szefa lub zastępcy szefa organu rządu federalnego z osobistym zadaniem, taki samochód może kosztować nie więcej niż 2,5 miliona rubli, jeśli dla kierownika (zastępcy szefa) jednostki strukturalnej tego ciała - nie więcej niż 1,5 miliona rub. Jeśli planujesz zakup materiałów przemysłowych i technicznych, dla których zostanie ustalone takie reglamentowanie, musisz wskazać w kolumnie szczegóły odpowiedniego regulacyjnego aktu prawnego lub napisać, że ustawa nie została zatwierdzona.

Uwaga!

Przed wypełnieniem uzasadnienia proszę zapoznać się z treścią. Przepisy obowiązujące w Twoim regionie

Przykład uzasadnienia dla SGOZ z PE zgodnie z pkt 4.5 zgodnie z Zasadami uzasadniania zamówień publicznych (uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2015 r. nr 555)

Jak poprawnie sformułować harmonogram na 2018 rok, termin sporządzenia i dostosowania planu

Mówiąc o harmonogramie należy pamiętać o trzech postulatach:

1. Podstawą zamówienia jest harmonogram.
2. Nie można dokonywać zakupów nieprzewidzianych w harmonogramach (część 11, art. 21).
3. Utworzony przez klienta zgodnie z planem zamówień (część 2 art. 21)

Termin przygotowania harmonogramu

Struktura harmonogramu:

• SGOZ (w celach informacyjnych);
• IKZ;
• nazwa i opis przedmiotu zamówienia, jego cechy (art. 33)
• NMCC (tysiąc rubli)
• Kwota zaliczki (%)
• Etapy płatności (planowane kwoty płatności) na cały okres
• Jednostka miary i kod zgodnie z OKEI (jeśli można to zmierzyć)
• Ilość na cały okres
• Częstotliwość (codziennie, raz w miesiącu itp./liczba etapów realizacji (miesiąc, rok)
• Wysokość wadium i zabezpieczenia kontraktu
• Planowany okres zamieszczenia ogłoszenia/zawarcia umowy (miesiąc, rok)
• Termin realizacji umowy (miesiąc, rok)
• Sposób zakupu
• Zalety artykułu 28 i artykułu 29
• SMP i SONKO
• Zakazy, ograniczenia, warunki wstępu Art. 14
• Dodać. wymagania i ich uzasadnienie
• Obowiązkowy komentarz publiczny
• Informacja o obsłudze bankowej kontraktu/obsługi skarbowej kontraktu*
• Informacje o uprawnionym organie/instytucji
• Informacja o organizatorze wspólnego konkursu/aukcji
• Data, treść i uzasadnienie zmian

Funkcje sporządzania harmonogramu

Zasady opisywania przedmiotu zamówienia określone są w art. 33 ustawy nr 44-FZ. Opisując przedmiot zamówienia w dokumentacji zamówienia, Klient musi kierować się następującymi zasadami:

• Opis przedmiotu zamówienia powinien wskazywać cechy funkcjonalne, techniczne i jakościowe, cechy operacyjne przedmiotu zamówienia (jeśli to konieczne).
• Opis przedmiotu zamówienia może zawierać specyfikacje, plany, rysunki, szkice, fotografie, wyniki prac, badania, wymagania.

Katalog towarów, robót i usług

Informujemy, że z dniem 1 stycznia 2018 r. ust. d ust. 10 s. b klauzula 1 3 RF PP z dnia 02.08.2017 N 145 „W sprawie zatwierdzenia zasad tworzenia i prowadzenia katalogu GWS w UIS.” Opis GWS, zgodnie z wymogami art. 33 ustawa zawiera następujące informacje:

a) właściwości konsumenckie i inne cechy GWS, w tym cechy funkcjonalne, techniczne, jakościowe, cechy operacyjne (jeśli to konieczne).

W katalogu pojawią się następujące informacje:

• kody odpowiadające TRU, zgodnie z rosyjskimi i międzynarodowymi systemami klasyfikacji i katalogowania;
• informacje dotyczące stosowanych wzorców umów.

Powstaje także następujący obowiązek: w harmonogramie nazwa i opis przedmiotu zamówienia muszą odpowiadać pozycjom katalogu GWS jeśli ten obiekt znajduje się w katalogu.

Jeżeli w katalogu nie ma odpowiednich pozycji, klient podaje opis produktu, pracy lub usługi zgodnie z wymogami art. 33 ustawy federalnej nr 44-FZ. Kod katalogowy GWS, dla którego nie ma odpowiedniej pozycji w katalogu, jest oznaczony kodem takiego GWS zgodnie z OKPD2.

Jeżeli w katalogu GWS znajduje się pozycja, a Klient pragnie wskazać na niej dodatkowe informacje, dodatkowe właściwości konsumenckie, w tym cechy użytkowe, obowiązany jest zamieścić w opisie GWS uzasadnienie konieczności skorzystania z takiej pozycji. Informacja.

Należy pamiętać, że plan i harmonogram zakupów to dwa powiązane ze sobą dokumenty. W planie zakupów może znajdować się jedna pozycja, a w harmonogramie kilka, ale sytuacja odwrotna nie może mieć miejsca: łączenie zakupów z planu zakupów w harmonogramie jest technicznie niemożliwe.

Zmiana harmonogramu

Powody zmiany harmonogramu:

• dostosowanie harmonogramu;
• zmiana wolumenu i (lub) kosztu, NMCC;
• zmiana daty rozpoczęcia udzielania zamówienia, terminu i (lub) częstotliwości nabywania towarów, wykonania pracy, świadczenia usług, sposobu ustalenia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), etapów płatności i (lub) kwoty zaliczki i umowy okres realizacji;
• anulowanie przez Klienta zakupu;
• wykorzystanie oszczędności;
• wydawanie poleceń przez organy kontrolne;
• wyniki obowiązkowej dyskusji publicznej;
• wystąpienie innych okoliczności, których nie można było przewidzieć na dzień zatwierdzenia harmonogramu zamówień.

Należy pamiętać, że zmiany przedmiotu zamówienia należy dokonać nie później niż na 10 dni przed dniem zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Jednolitym Systemie Informatycznym. Po dokonaniu zmian.

Rozwiązanie, zmiana umowy i harmonogramu

Obowiązek Klienta do wprowadzenia zmian w planie i harmonogramie zakupów w przypadku zmiany lub rozwiązania umowy nie jest regulowany przez prawo. Jeśli jednak cena kontraktu spadnie, należy skorygować kolumnę „planowanie płatności”, aby uwolnić środki. Jeżeli limity zostały uchylone, wówczas umowa musi zostać rozwiązana.

Funkcje wypełniania formularza uzasadnienia zakupu

Z dniem 1 stycznia 2018 r. weszła w życie innowacja (RF PP z dnia 25 stycznia 2017 r. nr 73), zgodnie z którą należy dołączyć uzasadnienie NMCC, w tym zawarte z jednym dostawcą, które wskazuje przedmiot zakupu , ilość i jednostki miary towarów, robót budowlanych i usług.

Powstaje pytanie: Jak umieścić w Jednolitym Systemie Informatycznym uzasadnienie NMCC w harmonogramie, biorąc pod uwagę nowe zasady, jeśli istnieją ograniczenia co do liczby znaków, a w specyfikacji jest kilka pozycji i dla każdego z nich trzeba podać jednostkę miary i ilość?

Przykład wypełnienia uzasadnienia

Przykład kalkulacji wskazującej dla każdej pozycji specyfikacji (Uzasadnienie obliczenia ceny początkowej (maksymalnej) w ramach zamówienia na dostawę produktów spożywczych)

Cechy uzasadnienia zamówienia

W odniesieniu do zakupów dokonanych zgodnie z art. 83 ust. 7 części 2, uzasadnienie zakupów przeprowadza się zgodnie z decyzją komisji lekarskiej.

W odniesieniu do zakupów dokonanych zgodnie z ust. 4, 5, 26 i 33 części 1 art. 93, roczna wielkość tych zakupów podlega uzasadnieniu.

Formularz uzasadnienia utworzenia i zatwierdzenia planu harmonogramu stanowi załącznik do planu harmonogramu zamówień.

W przypadku wprowadzenia zmian w planie (harmonogramie) zamówień wprowadzane są zmiany w odpowiednich formularzach uzasadnienia zamówienia

Odpowiedzialność administracyjna

Kodeks wykroczeń administracyjnych przewiduje 36 podstaw pociągnięcia do odpowiedzialności administracyjnej, których wysokość z wielu powodów zależy od wielkości NMCC.

Odpowiedzi na pytania

Od 1 stycznia 2017 roku uległa zmianie procedura udzielania zamówień. W szczególności zabronione są obecnie zakupy nieujęte w rozkładach jazdy. Nasz ekspert handlowy Piotr Woroncow odpowiedział na Twoje pytania. Mamy nadzieję, że ten materiał pomoże Ci zrozumieć, jak sporządzić harmonogram i będzie mniej luk w tym temacie.

Harmonogram stanowi sporządzony przez Zamawiającego wykaz towarów, robót i usług zakupionych w ciągu roku kalendarzowego (ust. 2 Załącznika nr 1 do Zamówienia nr 761/20n). Aby go przygotować, konieczne jest określenie osoby odpowiedzialnej, towarów (pracy, usług) potrzebnych klientowi oraz kwoty przeznaczonej na ich zakup.

Harmonogram wypełnia się według wzoru zamieszczonego w załączniku nr do zarządzenia nr 761/20n. Zawiera informacje o ewentualnych planowanych zakupach (pkt 4 Funkcji nr 182/7n). Informację tę należy wskazać w harmonogramie na rok, w którym rozpocznie się postępowanie o udzielenie zamówienia.

Artykuł „” – kto sporządza harmonogram, jak go zatwierdzać, jak wprowadzać zmiany i umieszczać harmonogram w Jednolitym Systemie Informatycznym.

Jak zrobić plan - harmonogram

Pytanie 1:

Spółka zawiera umowę serwisową z operatorami kotłowni w okresie od listopada do kwietnia. Jak odzwierciedlić kwotę w harmonogramie i planie zamówień? Oblicz kwotę do grudnia 2017 włącznie, a od stycznia do kwietnia zawrzeć nową umowę i uwzględnić ją w harmonogramie na 2018 rok? Albo na koniec ogrzewania do kwietnia? Ale to już będzie rok 2018, a plan jest dopiero na 2017?

Nie ma konieczności zawierania dwóch umów. Swoją umowę odzwierciedlisz w harmonogramie na 2017 rok (jeśli zawarcie planowane jest w 2017 roku). Wskazanie wskazanej umowy w harmonogramie na rok 2018 nie jest wymagane.

Harmonogram zawiera informacje o zakupach, które muszą nastąpić w okresie planowania, a nie o realizacji umów, które klient będzie realizował w okresie planowania.

Pytanie 2:

Czy w planie i harmonogramie zakupów na 2017 rok powinniśmy uwzględnić płatności, które będą realizowane w 2017 roku z tytułu umów zawartych w 2016 roku?

Nie, nie powinni. Plan i harmonogram zakupów zawiera informacje o zakupach, które muszą nastąpić w okresie planowania, a nie o realizacji kontraktów, które klient będzie realizował w okresie planowania.

Pytanie 3:

Zamiast planowanych 231 000 rubli wydałem na energię cieplną 291 000 rubli. Czy muszę najpierw dokonać korekt w harmonogramie, a potem złożyć ostatni raport z wykonanych prac? A ja nie rozumiem tego momentu.

W tej sytuacji nie ma potrzeby wprowadzania zmian w harmonogramie.

Pytanie 4:

Organizacja mieści się w budynku należącym do starostwa powiatowego, została zawarta umowa na bezpłatne użytkowanie do 2025 roku. Zwracamy administracji wydatki na mieszkania i usługi komunalne. Czy trzeba je umieścić w harmonogramie i planie zakupów?

Umowa najmu została zawarta do 2025 roku, zanim weszła w życie dla Ciebie ustawa nr 44-FZ. Jak rozumiem, zwracasz administracji wydatki na mieszkanie i usługi komunalne na podstawie określonej umowy. Zatem wydatki te stanowią część obowiązków powstałych, zanim Twoja firma została objęta zakresem ustawy nr 44-FZ. Wydatków tych nie należy wliczać do całkowitej rocznej wielkości zamówień i nie należy ich uznawać za zamówienie zgodnie z ustawą nr 44-FZ.

Polecamy obejrzeć nagranie webinaru. Prowadzący opowie Ci: czym różni się plan zakupów od harmonogramu, jakie akty regulują planowanie oprócz 44-FZ, co należy zrobić, w jakim terminie, kto jest odpowiedzialny za wynik.

Pytanie 5:

1. Nowe umowy na rok 2018 podpiszemy zgodnie z przepisami ustawy 44-FZ pod koniec 2017 roku. W harmonogramie zamówień w kolumnie 7 należy wskazać płatności za 2017 r. w ramach umowy z 2016 r., a w kolumnie 8 planowane płatności w ramach umowy, która zostanie zawarta z końcem 2017 r. za 2018 r.?

2. Czy w harmonogramie składania zamówień w kolumnie 9 należy wskazać kwotę, na którą planujemy zawrzeć umowę w 2017 r. za 2018 r.?

3. Umowa zawarta w 2016 roku na rok 2017 nie określa kwoty. Czy konieczne jest zawarcie dodatkowej umowy do umowy na konkretną kwotę na 2017 rok w grudniu tego roku, aby uwzględnić ją w planie i harmonogramie zakupów?

4. W 2017 roku podpiszemy umowę na rok 2018 na dostawę części zamiennych do naszych pojazdów w wysokości 200 tysięcy rubli. Jeżeli w 2018 roku będziemy potrzebować więcej części zamiennych niż planowaliśmy, czy będzie możliwe zawarcie dodatkowej umowy do umowy na jakąś większą kwotę? A jaką metodę ustalenia dostawcy lepiej wybrać przy zakupie części zamiennych?

1. W kolumnie 7 harmonogramu będziesz musiał uwzględnić obie płatności z tytułu umów z poprzedniego roku (2016) dokonanych zgodnie z ustawą nr 44-FZ, które będziesz musiał dokonać w bieżącym roku (2017), oraz kontrakty roku bieżącego z terminem płatności roku bieżącego. W kolumnie 8 harmonogramu należy uwzględnić koszty kontraktów na rok bieżący, które zostaną zrealizowane w pierwszym roku okresu planistycznego.

2. W kolumnie 9 zestawienia znajdują się wydatki, jakie poniesiesz w 2019 roku w ramach umów zawartych w latach 2016-2017.

3. Jeśli zawarłeś umowę w 2016 r. zgodnie z przepisami ustawy nr 44-FZ, oznacza to naruszenie. Jak rozumiem, są Państwo gminnym przedsiębiorstwem jednolitym (SUE) i przechodzicie z ustawy nr 223-FZ na ustawę nr 44-FZ. Jeśli mam rację, to w tym przypadku zakupy na podstawie ustawy nr 223-FZ, przeprowadzone w 2016 r., nie muszą odzwierciedlać harmonogramu zakupów na 2017 rok na podstawie ustawy nr 44-FZ.

Pytanie 6:

Czy kod identyfikacyjny zamówienia jest wskazany w planie i harmonogramie zamówień w przypadku zakupów od jednego dostawcy?

Plan zamówień i harmonogram zamówień nie wymagają odzwierciedlenia wszystkich informacji o zamówieniach przeprowadzonych na podstawie klauzul 4, 5, 26, 33 części 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ. Informacje o takich zakupach odzwierciedlane są w wysokości rocznej kwoty wsparcia finansowego na tej podstawie. W harmonogramie informacje o takich zakupach wskazane są w kolumnach 1, 9 i 13 formularza harmonogramu w osobnej linii (pismo Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej z dnia 15 czerwca 2016 r. N OG-D28-7315). Plan zakupów wypełnia się w ten sam sposób.

Jeżeli zamówienie jest realizowane na innej podstawie art. 93 ustawy nr 44-FZ, na przykład usługi monopolu naturalnego, należy wypełnić kod identyfikacyjny zamówienia.

Jak dokonać zmian w planie - harmonogram

Pytanie 7:

W planie i harmonogramie kwota umowy na media wynosi 109 tys., faktycznie wystawiono faktury na 111 tys. Jeśli faktycznie opłacamy faktury, jak prawidłowo zamknąć umowę na stronie internetowej? Jakie zmiany powinniśmy wprowadzić i gdzie je wprowadzić?

W takim przypadku nie są wymagane żadne zmiany w harmonogramie. Po zakończeniu umowy wprowadź do rejestru umów dane określone w art. 103 ustawy nr 44-FZ.

Pytanie 8:

Jesteśmy gminną instytucją budżetową, za umowę na media płacimy z cesji gminnej, na koniec roku będziemy płacić z wpływów z usług odpłatnych. Jakie zmiany należy wprowadzić w harmonogramie? A jak prawidłowo zawrzeć umowę na stronie internetowej?

W przypadku wyczerpania się środków budżetowych na opłacenie mediów, zalecałbym rozwiązanie umowy za zgodą stron i zawarcie nowej umowy zgodnie z ustawą nr 223-FZ, płacąc za usługi przychodami z usług płatnych.

Pytanie 9:

Któregoś dnia zostanie podpisany budżet na 2017 rok, w ciągu 3 dni muszę ustalić wstępny harmonogram na 2017 rok. 25 stycznia będzie gotowy budżet, wydany zostanie PFHD i muszę wprowadzić poprawki do harmonogramu. Czy robię wszystko dobrze?

Zgodnie z częścią 10 art. 21 ustawy 44-FZ instytucje budżetowe muszą zatwierdzić harmonogram zamówień nie później niż 10 dni roboczych od daty zatwierdzenia planu działalności finansowej i gospodarczej. I odpowiednio w ciągu 3 dni od zatwierdzenia umieść go w Jednolitym Systemie Informatycznym. Wymóg sformułowania „wstępnego planu-harmonogramu” nie jest przewidziany w ustawie 44-FZ.

Pytanie 10:

1. Czy możliwe jest zawarcie umów wcześniej niż opublikowany harmonogram, o którym mowa w art. 425 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej (stosunki prawne, które powstały przed datą zawarcia umowy), czy też prawidłowe jest zawarcie umowy pod koniec grudnia?

2. Jeżeli na koniec grudnia 2016 r. w harmonogramie zostanie ujęta kwota za umowę z realizacją w 2017 r. W 2017 r. kwota umowy ulegnie zwiększeniu. Czy można po prostu zawrzeć dodatkową umowę, czy trzeba zawrzeć nową umowę na zwiększoną kwotę (kwota zawarta w harmonogramie na 2016 r. nie jest wystarczająca, ale w harmonogramie na 2017 r. nastąpiły zmiany)?

1. Zgodnie z normami ustawy nr 44-FZ zamówienia są możliwe dopiero po utworzeniu i opublikowaniu planu i harmonogramu zamówień.

1. Zmiana ceny zawartej umowy możliwa jest jedynie w granicach 10% (przy proporcjonalnym wzroście wolumenu świadczonych usług, dostarczonych towarów, wykonanej pracy). W przeciwnym razie konieczne będzie zawarcie nowej umowy.

Przeczytaj artykuł o tym, jak nie pomylić się w tych dokumentach.

Kiedy należy opublikować plan i harmonogram?

Pytanie 11:

Zaplanowana kontrola wykazała naruszenie: harmonogram został zatwierdzony zarządzeniem kierownika działu finansowego z dnia 28 stycznia 2015 r. i opublikowany na oficjalnej stronie internetowej w dniu 29 stycznia 2015 r. w terminie miesiąca kalendarzowego od dnia podjęcia decyzji w sprawie budżetu z dnia 19 grudnia 2014 r. Niektórzy audytorzy uważają, że okres stażu przypada na 31.01.2015 r., inni uważają, co następuje. dzień decyzji i budżet. Zakończenie alokacji budżetowych nastąpiło 30 grudnia 2014 roku. Czy faktycznie naruszono termin publikacji planu/harmonogramu?

Klauzula 2 Cech..., zatwierdzona zarządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji i Skarbu Federalnego z dnia 20 września 2013 r. N544/18n ustala się, że harmonogramy należy opublikować na oficjalnej stronie internetowej nie później niż 1 miesiąc po przyjęciu ustawy (decyzji) w sprawie budżetu. Ponieważ decyzja w sprawie budżetu zapadła 19 grudnia 2014 r., harmonogram powinien był zostać opublikowany przed 19 stycznia 2015 r. W rozpatrywanej sytuacji doszło do naruszenia terminu publikacji harmonogramu.

Pytanie 12:

Czy dobrze rozumiem, że plan zakupów i harmonogram zakupów muszę przedstawić do zatwierdzenia w terminie 10 dni od dnia zatwierdzenia budżetu na rok 2017 i okresu planistycznego 2018-2019? Potem w ciągu 3 dni muszę je umieścić w EIS. Rada zatwierdzająca budżet jest zaplanowana na 22 grudnia, więc okazuje się, że muszę zatwierdzić i opublikować plan zamówień i harmonogram zamówień w Jednolitym Systemie Informatycznym do 31 grudnia 2016 r.?

Masz rację, plan i harmonogram zakupów musi zostać zatwierdzony w ciągu 10 dni roboczych od przyjęcia budżetu i opublikowany w Jednolitym Systemie Informatycznym w ciągu 3 dni roboczych od zatwierdzenia.

Tym samym, jeżeli budżet zostanie zatwierdzony 22 grudnia 2016 r., to maksymalny termin publikacji planu i harmonogramu zamówień upływa 17 stycznia 2017 r.

Pytanie 13:

Mylisz się z czasem sporządzania planów i harmonogramów zakupów.
Założyciel przyniósł nam numery do sporządzenia planu PFHD w dniu 28.12.16. Jeśli dobrze rozumiem, to musimy go sporządzić i zatwierdzić w ciągu 10 dni roboczych (do 17.01.2017), następnie w ciągu 10 dni roboczych musimy sporządzić i zatwierdzić plan i harmonogram zakupów (do 30.01.2017) .
Co w takim razie zrobić z umowami i zawiadomieniami, które zawieramy w styczniu na usługi komunalne. Czy nie będzie naruszeniem, jeśli ogłoszenie zostanie zamieszczone wcześniej niż plan zamówień?

W Twoim przypadku nie można zamieszczać ogłoszeń i zawierać umów do czasu opublikowania planu zakupów i harmonogramu zakupów w Jednolitym Systemie Informatycznym. Staraj się je jak najszybciej zatwierdzić i opublikować, wtedy będziesz miał czas na zawarcie umów. Niestety ustawa 44-FZ nie przewiduje innego sposobu.