Главная · Инвестициями · Конфликт интересов ип по основному месту работы. Разрешено ли государственным служащим работать по совместительству? В каких ситуациях возможен конфликт интересов

Конфликт интересов ип по основному месту работы. Разрешено ли государственным служащим работать по совместительству? В каких ситуациях возможен конфликт интересов

Можно ли принять госслужащего по совместительству в коммерческую организацию.

Ответ

Ответ на вопрос:

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ « » гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедиция по госслужбе "под ключ" от Системы Кадры.

Таким образом, принять госслужащего по совместительству в коммерческую организацию можно.

При этом ни ТК РФ, ни иные федеральные законы не требуют от гражданского служащего представлять какой-либо документ, подтверждающий уведомление работодателя по основному месту работы или получение его согласия при приеме на работу по совместительству или в процессе трудовой деятельности по совместительству.

Статьей 64.1 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, сообщать об этом представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего. Однако положения указанной статьи распространяются исключительно на бывших служащих, уже прекративших служебные отношения.


Самые важные изменения этой весны!


  • В работе кадровиков произошли важные изменения, которые надо учитывать в 2019 году. Проверьте в формате игры, все ли нововведения вы учли. Решите все задачи и получите полезный подарок от редакции журнала «Кадровое дело».

  • Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году

  • Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.

  • Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.

  • Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

Верховный суд опубликовал два очередных обзора практики, на этот раз один из них посвящен спорам о конфликте интересов и другим взаимоотношениям бизнеса и чиновников, а второй - трудоустройству бывших госслужащих. Мы предлагаем вашему вниманию краткий обзор, сделанных судьями выводов.

Верховный суд обобщил практику по делам о по делам о незаконном привлечении к трудовой деятельности государственного или муниципального служащего, конфликте интересов и другим нарушениям требований законодательства о противодействии коррупции. В первый обзор вошли наиболее интересные и важные решения судов всех инстанций по делам о привлечении работодателей к административной ответственности за период с 2014 по 2016 год, а во втором документе за тот же период ВС РФ сделал выводы в отношение того, что считать конфликтом интересов. Основное внимание судьи уделили вопросам административной ответственности, как самих чиновников, так и бизнесменов-работодателей.

Трудоустройство чиновников

Верховный суд напомнил, что установлены ограничения в трудоустройстве государственных или муниципальных служащих определенных категорий, а также лиц, ранее замещавших названные должности. При их приеме на работу организации должны соблюдать определенные условия, за несоблюдение которых предусмотрена административная ответственность. В статье 19.29 КоАП РФ , в частности, к административным правонарушением отнесено привлечение к трудовой деятельности в коммерческую организацию на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях договора гражданско-правового характера, действующего государственного или муниципального служащего, который занимает должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами. Аналогичная ответственность предусмотрена при трудоустройстве бывшего чиновника, если оно произошло с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции".

В число таких требований входит обязательное информирование бывшего работодателя чиновника, при заключении с ним трудового договора вне зависимости от размера предусмотренной им заработной платы или гражданско-правового договора со стоимостью выполняемых работ свыше 100 тысяч рублей в месяц. Как указал ВС РФ, если работодатель в 10-дневный срок не сообщит о заключении трудового договора (служебного контракта) с бывшим государственным (муниципальным) служащим, представителю его нанимателя (работодателя) по последнему месту его службы, то возникает объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена нормами статьи 19.29 КоАП РФ. При этом, у представителя нанимателя (работодателя) не возникает такой обязанности в том случае, если бывший чиновник осуществляет свою трудовую деятельность в государственном (муниципальном) органе либо государственном (муниципальном) казенном учреждении.

Субъектом административного правонарушения по статье 19.29 КоАП РФ, выступает не любое должностное лицо организации, а лишь то, на которое возложена обязанность по соблюдать требования части 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции". Как правило, это руководитель организации или кадровый работник.

Конфликт интересов

Верховный суд проанализировал применение судами антикоррупционного законодательства при разрешении споров, касающихся привлечения чиновников к дисциплинарной ответственности за попытку утаить возможный конфликт интересов, стороной которого они выступали. В данной категории дел суды "в отдельных случаях" допускают ошибки, как отмечено в документе ВС РФ, поэтому судьи сочли необходимым высказать свою правовую позицию. По их мнению, обобщение практики вместе со сделанными выводами, позволит обеспечить единообразный подход к разрешению таких споров. Суд напомнил, что:

В соответствии со статьей 591 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за несоблюдение государственным гражданским служащим (далее также - гражданский служащий) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и 2 неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии.

Одно из дел, приведенных в обзоре, касается ситуации, когда о возможном конфликте интересов, стороной которого являлся чиновник, занимающий высокую должность в городской администрации, заявил прокурор. По его данным, за двухлетний по итогам открытых аукционов и запросов котировок данное должностное лицо заключило более 30 контрактов на ремонт муниципального жилищного фонда всего с одной организацией. При этом, в числе учредителей этой организации был муж родной сестры чиновника. Сама сестра также состояла на госслужбе и в силу своего служебного положения знала об условиях проведения конкурсов и о выделяемых из бюджета средствах. Прокурор усмотрел в действиях чиновника личную заинтересованность, которая могла сказаться на итогах аукционов. Три суда установили наличие конфликта интересов и указали, что чиновник не принял мер по его недопущению, а также письменно не уведомил об этом работодателя.

Но коллегия по гражданским делам ВС РФ сделала на этот счет другой вывод. Судьи указали, что обращаясь в суд с заявлением об установлении конфликта интересов, стороной которого выступает муниципальный служащий, сотрудник прокуратуры указал на то, что его личная заинтересованность может повлиять на объективное исполнение обязанностей первого заместителя главы администрации. и что чиновник не попытался избежать конфликта, предупредив свое начальство. Данные действия являются правонарушением, которые влекут увольнение с муниципальной службы, отметила коллегия ВС, но отметила, что это не является спором о конфликте интересов. Поскольку, заявление прокурора связано с последующим разрешением спора о праве на прохождение чиновником дальнейшей службы, а также с оспариванием итогов аукционов. В тексте документа сказано:

Суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду.

Следующим выводом Верховного суда стало то, что чиновник, на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение должностных обязанностей которым влияет или может повлиять возможность получения доходов для лица, состоящего с ним в близком родстве, или лица, связанного с государственным, муниципальным служащим имущественными, корпоративными, иными близкими отношениями, является стороной конфликта интересов. В этом случае он должен признать это и проинформировать своего работодателя. При чем, как отмечено в одном из примеров судебной практики, приведенных в обзоре, в этом случае даже не играет роли факт победы такого связанного лица в аукционе или конкурсе, поскольку под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего не только прямо влияет, но и может повлиять на надлежащее и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей.

Еще одно нарушение, которое часто становится предметом судебных разбирательств — это форма сообщения о конфликте интересов. Верховный суд отметил, что делать это необходимо строго в письменной форме. Иначе получится, как в рассмотренной ситуации, когда госслужащая обратилась в суд с иском к своему бывшему работодателю, в котором просила признать незаконным ее увольнение в связи с утратой доверия и восстановить ее в должности пристава-исполнителя. Оказалось, что в рамках одного из исполнительных производств бывшая судебный пристав устно сообщила своему начальнику о родстве с должником, который приходился ей отцом. Чиновница решила, что заявила таким образом самоотвод и исполнила требования закона о предотвращении конфликта интересов. Однако в ходе возбужденного исполнительного производства на основании судебного приказа, пристав не применила необходимых мер принудительного исполнения и должник успел продать свое имущество, что исключило возможность наложить на него взыскание. Таким образом, конфликт интересов все же возник. Суд указал, что пристав была должна проинформировать начальника о личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, и заявить самоотвод в письменной форме до начала совершения исполнительных действий.

Согласно Конституции России каждый имеет право на свободное распоряжение своим трудом. Одной и форм реализации этого права является предусмотренная Трудовым кодексом РФ возможность работника трудиться по совместительству. Недостаточная оплата труда, необходимость нести дополнительные значительные расходы всегда подталкивала граждан искать дополнительную работу. Тем более в нынешнее кризисное время переоценить такую возможность сложно.

Для работодателей, как для индивидуальных предпринимателей, так и организаций, которые все чаще сталкиваются с приемом сотрудников по совместительству, данная так же актуальна. Государством установлены запреты и ограничения в этой области, изданы определенные нормативные правила которыми необходимо руководствоваться. Именно по этому, чтобы избежать ответственности за нарушения норм закона, необходимо четко понимать, как правильно принять работника в этой ситуации. Порядку оформления приема по совместительству, и некоторым практическим моментами просвещена предлагаемая статья.

Правовое регулирование работы по совместительству

Так как государство заботится о здоровье работников, а так же о соблюдении своих интересов и интересов третьих лиц при приеме на работу по совместительству, для данной ситуации издан ряд регулирующих норм. Основным нормативным актом, которым регулируется работа по совместительству, является Трудовой кодекс РФ, и в частности ст. 60.1 Кодекса и 44 Глава. Раскрывает положения его статей ряд подзаконных нормативных актов. Отдельными законами устанавливаются дополнительные ограничения и запреты на работу по совместительству. В частности такие ограничения и запреты установлены Федеральными конституционными законами «О правительстве» РФ, «О Судебной системе». Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности» и т.д.

Понятие и отличие от совмещения профессий (должностей)

Работа по совместительству - это трудовая деятельность, выполняемая сотрудником, в свободное от основной работы время. Такая деятельность может выполняться как у основного работодателя (внутренне) так и у стороннего (внешнее совместительство).

Понятие «работа по совместительству» следует отграничивать от понятия «совмещение профессий (должностей)», или как ещё в обиходе говорят «совместительство должностей».

Ключевым и основным моментом, для разграничения данных терминов, является то, что работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время. При совместительстве должностей или профессий совмещаемая работа выполняется в рабочее время.

Можно выделить следующие характерные моменты как для того таки и для другого случая.

  • документальное оформление: трудовой договор и приказ,
  • временной показатель: только во время отличное от основных трудовых обязанностей.

Работа на условиях совмещения должностей и/или профессий:

  • документальное оформление: дополнительное соглашение к основному трудовому договору и приказ,
  • временной показатель: в пределах основного рабочего времени.

Законодательством не установлено ограничений на число работодателей, с которыми одновременно могут быть заключены трудовые договоры у работника.

Оформление совместителя

Для одних работодателей оформление работника по совместительству рядовой случай, для других не стандартный. Рассмотрим этот процесс подробнее.

Прием на работу по совместительству сопровождается предоставлением со стороны работника следующих документов:

  • документ, удостоверяющий личность, паспорт, или иной заменяющий его документ.
  • диплом или иной документ, подтверждающий профессиональное образование кандидата на рабочее место (на усмотрение работодателя и в случае если специальное образование является необходимым требованием для должности, на которую осуществляется прием),
  • справку об условиях труда по основному месту работы (при приеме на должность, предполагающую вредные или опасные условия труда)

Так же помимо предусмотренных ТК РФ документов, работник, претендующий на вакантную должность, должен предоставить копию страхового пенсионного свидетельства.

Обратите внимание: Требовать от работника, принимаемого по совместительству, трудовую книжку, и тем более её заполнять, работодатель не вправе.

Заключение трудового договора осуществляется по общим правилам, установленным разделом III ТК РФ. В договоре следует указать, что выполняемая принимаемым сотрудником работа, . В договоре указывается количество часов, которые будет трудиться сотрудник.

При оформлении приказа о приеме на работу по совместительству, сотрудник кадровой службы работодателя, может воспользоваться как унифицированной формой разработанной и утвержденной Росстатом, так и формой приказа используемой на предприятии. Наиболее часто кадровики индивидуальных предпринимателей и юридических лиц используют унифицированную форму.

Вооружившись заверенной копией приказа о приеме на работу по совместительству, либо справкой с нового места работы, работник вправе обратится к основному работодателю за внесением записи в трудовую книжку. При желании работника, такая запись будет внесена по основному месту работы. Как и на остальных работников, при работе по совместительству, на совместителя заводится личная карточка. Так же на него ведется табель учета рабочего времени. Но при этом надо учитывать, что если он работает по внутреннему совместительству, то количество отработанных часов указывается отдельно по каждой должности, которую работник занимает.

Стороны трудового договора, предусматривающего работу по совместительству, вправе предусмотреть различные условия оплаты труда совместителя. Но на практике, наиболее часто используются два из них:

  • оплата пропорциональная времени, которое отработал совместитель,
  • оплата, размер которой зависит от выработки работника.

Выплата заработной платы совместителю производится в те же даты что и основным работникам.

Коэффициент совместительства

Практика приема на работу по совместительству достаточно распространена. В то же время в большинстве сфер это явление не носит массовый характер. Это скорее исключение, чем общее правило. Однако есть области деятельности, в которых прием по совместительству более чем распространен. Речь идет о бюджетных учреждениях и в частности о сфере здравоохранения и образования. Впрочем, достаточно распространено данное явление и в частых клиниках и учебных заведениях. Учет показателей такой работы важен как в статистических, так и экономических целях. Для отражения показателя работы на условиях совместительства для конкретных организаций и отраслей применяют специальный коэффициент.

Коэффициент совместительства является характеристикой состояния укомплектованности кадрами и определяется согласно приведенной ниже формуле.

Ks - Коэффициент совместительства

S - количество сотрудников

R - количество занимаемых им рабочих мест

Ограничения и запреты при работе по совместительству

Работа на нескольких должностях не всегда допускается законодателем. Очевидно, что увеличение общей продолжительности рабочего дня может пагубно сказаться на здоровье работника. Не всегда человек способен адекватно оценить свои возможности. В результате этого возможно причинение вреда, как самому себе, так и другим лицам. В некоторых случаях работа у нескольких работодателей может вызвать конфликт интересов. В особо актуальных случаях государство предусмотрело запреты и ограничения на совместительство.

Забота о здоровье граждан потребовала введение ограничения на совместительство для следующих категорий работников:

  • несовершеннолетние лица,
  • лица, работающие на вредных и опасных работах, желающие устроится по совместительству на аналогичные должности,
  • лица, управляющие транспортными средствами по основному месту работы, если труд по совместительству аналогичен основному.

Вышеуказанным лицам работа по совместительству запрещена. Во избежание конфликта интересов запрещена (с некоторыми допущениями) такая работа следующим категориям лиц:

  • члены Правительства,
  • судьи,
  • служащие государственных органов власти,
  • служащие органов местного самоуправления,
  • военнослужащие,
  • сотрудники правоохранительных органов,
  • лица, занимающиеся частной практикой: адвокаты, нотариусы,
  • руководители охранных организаций и их сотрудники.

Введено трудовым законодательством и ограничение на совмещение руководящих должностей в органах управления организаций. Необходимым требованием для возможности работы по совместительству, в данном случае, является согласие уполномоченного органа организации или собственника (лица уполномоченного представлять его) имущества организации.

Кроме перечисленных ограничений, законодательством предусмотрено и предельное количество часов может быть использовано при работе по совместительству. Так в течение дня такая работа не должна занимать четырех часов. Но при этом если по основному месту работы человек не был занят, то по совместительству он может работать полный рабочий день.

В случае если работодателем и работником нарушены предусмотренные законодательством требования, запрещающие или ограничивающие работу по совместительству, то обе стороны трудового договора могут быть привлечены к ответственности. При этом для работодателя такая ответственность предусмотрена в виде административного штрафа размером до 50 000 рублей, а при повторном нарушении до 70 000 рублей. Для работника трудовым законодательством предусмотрена ответственность в виде расторжения трудового договора.

На вопросы отвечала Е.Ю. Забрамная, юрист, к. ю. н.

Разбираемся с внешними совместителями

В редакцию поступает много вопросов, посвященных приему и увольнению внешних совместителей, а также предоставлению им различных гарантий, таких как ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск по беременности и родам и т. д.

Предлагаем вниманию читателей ответы на самые интересные вопросы.

Запретить работать по совместительству нельзя

Е.Н. Новикова, г. Ульяновск

Мы не хотим, чтобы наш новый сотрудник, которого мы берем на должность начальника финансового отдела, трудился где-то еще по совместительству. Можем ли мы в трудовом договоре прямо записать, что ему запрещено работать по совместительству?

: Нет. Работники могут трудиться по совместительству в свободное от работы у вас время у неограниченного числа работодателейст. 60.1 , ст. 282 ТК РФ . А работодатель не вправе контролировать, чем занимается работник в нерабочее время. Есть категории работников, которым необходимо получать согласие основного работодателя на работу по совместительству, - это руководители организаций, спортсмены и тренерыст. 276 , ст. 348.7 ТК РФ . Но, как видно из вопроса, это не ваш случай.

Предупреждаем руководителя

Законных способов запретить основным работникам трудиться по совместительству нет.

Даже если вы пропишете в трудовом договоре работника это условие, то оно все равно не будет действоватьст. 9 ТК РФ , ст. 57 ТК РФ . А вот если трудовой договор с таким условием обнаружит в ходе проверки трудинспектор, то вас обяжут привести этот договор в соответствие с законом, а возможно, даже оштрафуют за нарушение трудового законодательстваст. 5.27 КоАП РФ .

Совместитель может зарабатывать больше, чем основной работник

З.П. Сидоренко, г. Ростов-на-Дону

Берем на работу совместителем программиста на полставки. Директор хочет установить ему такую же зарплату, как у другого программиста, который работает полный рабочий день. Можно ли так сделать?

: Конечно. Но при условии, что работник, которого вы берете по совместительству, более квалифицированный и будет выполнять более сложную работуст. 132 ТК РФ .

Чтобы обосновать различия в зарплате двух программистов, разбейте их на категории. Например, более квалифицированному присвойте категорию «ведущий программист», а менее квалифицированному - просто «программист». Установите по должности ведущего программиста оклад в два раза больше, чем по должности программиста. И тогда ваш ведущий программист-совместитель за работу на полставки будет получать столько же, сколько программист, работающий на полную ставкуст. 285 ТК РФ .

Получение согласия на совместительство руководителя - проблема самого руководителя

Е.Е. Зайцева, г. Москва

Мы принимаем человека на должность генерального директора по совместительству. Можем ли мы его взять без письменного разрешения на совместительство с основного места работы?

: Можете. Более того, в числе документов, представляемых при приеме на работу, разрешения с основной работы для руководителя нетст. 283 ТК РФ . Поэтому вы в принципе не можете требовать этот документ. Да он вам и не нужен. Такое разрешение необходимо только самому работнику, если на основном месте работы он также руководит организациейст. 276 ТК РФ .

Совместитель может трудиться у неограниченного числа работодателей

Ф.Г. Гулиева, г. Уфа

Наш холдинг состоит из нескольких компаний. В одной из них есть основная работница, которую мы хотим оформить совместителем еще в две компании нашего холдинга, в каждую на 0,5 ставки. Подскажите, пожалуйста, можно ли это сделать или эти 0,5 ставки должны делиться между обоими работодателями?

: Можно. Число работодателей, с которыми можно заключать трудовые договоры о работе по совместительству, не ограниченост. 282 ТК РФ . Ограничена только продолжительность рабочего времени совместителя - не более 4 часов в день и не более половины месячной нормы рабочего времени (или половины нормы рабочего времени за другой учетный период)ст. 284 ТК РФ . Это ограничение установлено для каждого работодателя совместителя в отдельности. Ведь каждый работодатель ведет свой учет рабочего временист. 91 ТК РФ и не обязан знать, сколько трудится его работник у другого работодателя.

Как указать должность, занятую совместителем, в штатном расписании

В.О. Юшкина, г. Санкт-Петербург

У нас одна ставка менеджера разделена между двумя работниками: основным, который работает на 0,75 ставки, и совместителем, работающим на 0,25 ставки. Наш юрисконсульт говорит, что совместителя в штатном расписании нужно указывать не как целую единицу, а как соответствующую часть от полной единицы, в данном случае 0,25. Так ли это?

: Нет. В вашем случае в штатном расписании по должности менеджера должна быть указана одна штатная единица, поскольку у вас по этой должности предусмотрена целая ставка. Просто она делится между двумя работниками - основным и совместителем. Ведь в штатном расписании указывается не число работников и не то, как между ними распределяются ставки, а число имеющихся в организации штатных единиц.

А вот если бы в вашей компании по должности, занимаемой совместителем, было предусмотрено всего 0,25 ставки, то 0,25 ставки и нужно было бы указать в штатном расписанииУказания по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 .

Иногда совместитель может работать полный рабочий день

О.П. Гришина, г. Томск

Наш совместитель работает на 0,5 ставки по 4 часа в день. Сейчас он говорит, что на основном месте у него нет работы из-за простоя и поэтому он хочет работать у нас каждый день по 8 часов с соответствующей оплатой. Мы тоже в этом заинтересованы, можем ли мы это сделать?

: Нет, не можете. Конечно, если в какие-то дни совместитель свободен на основной работе, то в эти дни он может работать по совместительству полный рабочий деньст. 284 ТК РФ . Но даже в такой ситуации общее число часов работы по совместительству за месяц (другой учетный период) не может превышать половины месячной нормы рабочего времени (или половины нормы рабочего времени за другой учетный период). Поэтому если в какие-то дни ваш совместитель отработает у вас полный рабочий день вместо половины, то эту переработку вы обязаны компенсировать ему недоработкой в другие дни месяца так, чтобы за месяц он не работал у вас больше половины месячной нормы. Это ограничение не действует только в двух случаяхст. 284 ТК РФ :

  • <или> совместитель приостановил работу у основного работодателя из-за того, что ему там не платят зарплату более 15 днейст. 142 ТК РФ ;
  • <или> его отстранили от работы по медицинским показаниямст. 73 ТК РФ .

Предупреждаем руководителя

Даже если совместитель в какие-то дни свободен на основной работе и хочет больше работать по совместительству, то в другие дни он должен будет работать меньше или не работать вовсе. Ведь в целом за месяц он не может отработать больше половины месячной нормы рабочего времени.

Как видно, простой на основной работе к этим случаям не относится.

Несмотря на это, работнику все равно может быть выгодно в какие-то дни поработать полный день на работе по совместительству, чтобы потом получить больше выходных, а также сэкономить на оплате проезда на работу в вашу компанию.

И если вы все-таки будете привлекать его к работе на полный рабочий день в дни простоя на основной работе, то попросите его принести оттуда подтверждение простоя, например копию приказа о простое. Иначе к вам может придраться трудинспекция в случае проверки и сказать, что совместитель у вас работает больше положенного.

От совместителя можно потребовать справку об отпуске с основной работы

Л.С. Архангельская, г. Кемерово

К нам недавно устроился совместитель. Отработал пару месяцев и уже просит предоставить ему отпуск. Говорит, что у него начинается отпуск на основной работе и мы тоже обязаны дать ему отпуск. Мы прочитали закон и убедились в том, что у него действительно есть такое право. А можем ли мы потребовать, чтобы он принес с основной работы документ, подтверждающий, что он нас не обманывает и у него действительно начинается отпуск на основной работе?

: В принципе, Трудовой кодекс прямо не устанавливает обязанность совместителя приносить на работу по совместительству такой документ. Но в то же время отсутствие у работодателя возможности его затребовать может привести к злоупотреблениям со стороны совместителя.

Поэтому мы обратились в Минздравсоцразвития с вопросом, может ли работодатель внешнего совместителя запросить у него справку или копию приказа с основного места работы о периоде отпуска.

Из авторитетных источников

Заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России

“ Если внешний совместитель требует предоставить ему отпуск на работе по совместительству, уверяя при этом, что у него начинается отпуск на основной работе, то работодатель на работе по совместительству вправе запросить от него документ с основной работы о времени предоставления ему отпуска” .

Отпуск совместителю - всегда одновременно с отпуском на основной работе, пусть даже за свой счет

Г.П. Кравчук, г. Саратов

Наш внешний совместитель уже отгулял отпуск за текущий рабочий год. А теперь опять требует отпустить его. Говорит, что у него начинается отпуск на основной работе и мы обязаны дать ему еще один отпуск. Обязаны ли мы давать ему отпуск за следующий рабочий год, который у него еще даже не начался?

: Единого мнения на этот счет нет.

Так, по мнению Роструда, работодатель на работе по совместительству обязан в такой ситуации предоставить сотруднику ежегодный оплачиваемый отпуск, даже несмотря на то, что отпуск за текущий рабочий год он уже отгулял.

Из авторитетных источников

Начальник Правового управления Федеральной службы по труду и занятости

“ Предоставление совместителю отпуска одновременно с отпуском по основной работе является гарантийной нормой, установленной в интересах работника, и направлено на освобождение совместителя от работы, когда он уходит в отпуск с основного места работы.

Поэтому в рассматриваемой ситуации у работодателя отсутствуют достаточные правовые основания для отказа работнику, работающему по совместительству, в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска одновременно с ежегодным оплачиваемым отпуском по основному месту работы. В такой ситуации, поскольку работник уже отгулял свой отпуск на работе по совместительству, фактически второй отпуск ему будет предоставлен за рабочий год, который еще не наступил.

Заметим, что императивной нормы, запрещающей предоставлять отпуск за рабочий год, который еще не наступил, Трудовой кодекс не содержит, хотя на практике, конечно, отпуск предоставляется в наступившем рабочем году” .

В то же время такая точка зрения не бесспорна. Ведь опережающее предоставление отпусков (то есть до начала того рабочего года, за который предоставляется отпуск) приведет к тому, что, отработав следующий рабочий год, работник не будет иметь права на очередной отпуск, так как уже отгулял его авансом. Однако поскольку совместителю отпуск на работе по совместительству предоставляется одновременно с отпуском на основной работе и эта норма направлена на то, чтобы обеспечить работнику возможность полноценно отдохнуть, то мы рекомендуем в рассматриваемой ситуации предоставить работнику хотя бы отпуск за свой счет.

Совместителю может быть предоставлен стандартный вычет по НДФЛ

П.М. Ненашева, г. Москва

Предоставляются ли стандартные налоговые вычеты внешнему совместителю?

: Да, если он обратился к вам с заявлением на вычетп. 3 ст. 218 НК РФ .

Рассказываем работнику

Внешний совместитель может получать стандартные вычеты по НДФЛ только у одного работодателя. Для этого работнику нужно подать заявление на вычет выбранному работодателю.

Требовать от совместителя справку с основного места работы о том, что там он не получает вычет, не нужно.

Но обязательно предупредите работника, что если он будет получать вычеты у нескольких работодателей, то по итогам года налоговики заставят его доплатить налог и могут оштрафовать за неполную уплату налогап. 3 ст. 122 НК РФ ; Письмо ФНС России от 10.05.2007 № 04-2-02/000078@ .

Записи в трудовую книжку о работе по совместительству вносятся на основной работе

Д.П. Кириллова, г. Воронеж

Работник, который оформлен у нас как основной, увольняется с внешнего совместительства и просит внести ему в трудовую книжку запись об этом. Запись о приеме на работу по совместительству ему сделал предыдущий основной работодатель. Точно ли запись об увольнении с работы по совместительству должны сделать мы? Ведь от нас он не увольняется. И ставить ли нам печать после этой записи?

: Запись об увольнении с работы по совместительству должны внести в трудовую книжку работника вы, как его нынешний основной работодатель. Такая запись вносится по просьбе работника и только если в его трудовой книжке уже есть запись о приеме на работу по совместительству. Причем неважно, кто ее сделал - вы или предыдущий основной работодатель этого работника.

Для внесения записи в трудовую книжку работник должен принести на основную работу копию приказа об увольнении с работы по совместительствуст. 66 ТК РФ ; п. 20 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 .

Печать основного работодателя после записи об увольнении с работы по совместительству ставить не надо. Ведь работник продолжает работать по основному месту работы. А печать основного работодателя ставится при «закрытии» всех записей у данного работодателя, то есть при увольнении с основного места работып. 35 Правил... утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 .

В декретный отпуск на основной работе и на «совместительской» можно уйти в разное время

У.Ю. Жданова, г. Киреевск, Тульская обл.

Ко мне обратилась наша сотрудница - внешний совместитель, которой скоро уходить в отпуск по беременности и родам. Она интересуется, обязательно ли она должна идти в декрет и на основной работе, и по совместительству в одно и то же время?

: Нет, не обязательно. Вашей сотруднице нужно будет получить в женской консультации два больничных листа: один - на основную работу, а второй - на работу по совместительствуч. 2 ст. 13 , ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» . При этом она не обязана уходить в декрет именно с того дня, с которого открыт больничный лист.

Предупреждаем работницу

Для оформления декретного отпуска работнице-совместительнице нужно взять два больничных листа (на основную работу и на работу по совместительству).

По обоим местам работы ей, кроме представления больничного, нужно будет написать заявление на отпуск по беременности и родамст. 255 ТК РФ . На основной работе она может попросить отпуск со дня открытия больничного, а на работе по совместительству - с более поздней даты. В результате на работе по совместительству она просто использует не 140 дней отпуска, а меньше, и, соответственно, пособие ей будет выплачено за меньшее количество дней (по день закрытия больничного включительно). А за те дни, которые она проработает на работе по совместительству, она вместо пособия получит зарплату.

Совместитель предупреждает об увольнении за две недели

Л.Д. Ефимова, г. Клинцы, Брянская область

У нас увольняется совместитель. Должен ли он отрабатывать две недели?

: Да, ведь порядок увольнения совместителей по собственному желанию такой же, как и основных работниковст. 80 ТК РФ . А если вы согласны уволить его раньше, то имеете полное право это сделатьст. 80 ТК РФ .

Уволить совместителя можно в связи с приемом основного работника

Л.И. Федосеева, г. Санкт-Петербург

Мы открыли новую вакансию и, поскольку поначалу работы там было не много, взяли на полставки внешнего совместителя по бессрочному трудовому договору. Теперь по этой должности работы прибавилось, и нам нужен на нее человек на полный рабочий день. Совместитель работать у нас на полную ставку не хочет. Можно ли нам его уволить, чтобы взять другого человека?

: Да, можно. Трудовой кодекс разрешает расторгать трудовой договор с совместителем, заключенный на неопределенный срок, в случае приема на работу лица, для которого эта работа будет основнойст. 288 ТК РФ . Но не забудьте предупредить вашего совместителя об увольнении в письменной форме не позднее чем за две неделист. 288 ТК РФ .

После увольнения с основного места «совместительская» работа не становится автоматически основной

Е.Д. Астрахан, г. Суздаль

У нас работает внешний совместитель. Сейчас он заявил, что уволился с основной работы, и требует от нас, чтобы мы его переоформили с совместителя на основного работника. Можем ли мы ему отказать?

: Да, можете. При увольнении с основного места работы совместительство не становится автоматически основной работой. Совместительство - это условие трудового договора, которое можно изменить только по соглашению сторонст. 282 ТК РФ .