С 1 октября центры занятости будут принимать от организаций новый ежеквартальный отчет о работниках предпенсионного возраста. Инициатива проводить мониторинг данных о работниках предпенсионного возраста исходит от Роструда (письмо ).

Отчет предоставляется по работникам

• мужчин 1959 года рождения;
• женщин 1964 года рождения.

Комментарий специалиста центра занятости

Обратите внимание: в отчете указываются сведения только о тех женщинах 1964 г.р. и мужчинах 1959 г.р., которые не являются пенсионерами. Если сотрудник уже является пенсионером в связи с досрочным выходом на пенсию (например, по инвалидности), то информация о нем не указывается.

Кто сдает отчетность

Как пояснили специалисты ЦЗН, отчетность они ждут от всех организаций,независимо от формы собственности и применяемого режима налогообложения. А если на предприятии нет сотрудников предпенсионного возраста, то отчет представляется с нулевыми показателями.

Как заполнить отчетность

Помимо наименования организации, ИНН и КПП в форме необходимо указать следующие данные:

• численность работников, трудящихся по состоянию на 1 октября 2018 года;
• численность работников, осуществляющих трудовую деятельность по состоянию на отчетную дату (для отчета за III квартал отчетной датой является 1 октября);
• численность работников, прекративших трудовую деятельность в течение отчетного периода.

Порядок сдачи отчетности

Впервые сдать отчет надо будет за III квартал 2018 года. Как уже было сказано выше, заполняется он по состоянию на 1 октября.
Подать сведения можно лично или направить по электронной почте на адрес местного центра занятости. В теме (названии) электронного письма сотрудники ЦЗН рекомендуют указывать как наименование организации, так и самого отчета (например, «ООО «Береза», форма № 1 за III квартал»).

Срок сдачи отчета

Вопрос о том, до какого числа отчитаться о работниках, лучше задать в своем центре занятости. В ряде региональных ЦЗН нам сообщили, что отчет следует направить до 3 октября включительно. Это связано с тем, что центры занятости должны успеть передать полученные сведения в Министерство соцзащиты и Роструд до 15 октября.

Недавно появилась информация о введения для работодателей нового отчета. Одни бухгалтеры уже спешат скорее исполнить эту «обязанность», а другие недоумевают по поводу такого энтузиазма коллег.

С чего начался переполох

Предписывает сообщать сведения о работающих предпенсионерах. Делать это необходимо уже с 1 октября.

Форма отчета называется «Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами». В ней нужно будет указывать сведения о численности работников:

• мужчин 1959 года рождения;
• женщин 1964 года рождения.

Форму нужно подавать ежеквартально, начиная с данных на 01.10.2018, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, сообщает Роструд.

Эта новость всполошила бухгалтерское сообщество.

Что хочет ЦЗН

Между тем вышеназванное письмо Роструда содержит не требование, а просьбу, да и адресовано оно вовсе не работодателям.

Правда, на такие «мелочи» в Центрах занятости населения внимания не обращают и требуют от работодателей отчеты, как если бы это было закреплено законодательно.

Так, на сайте столичного ЦЗН размещено объявление для работодателей о сдаче отчета до 3 октября 2018.

Московские бухгалтеры в нашей группе на Фейсбуке делятся с коллегами информацией, которую им удалось получить от ЦЗН по поводу процесса сдачи отчета — когда отправлять, куда и как.

Я вчера дозвонилась — это в Мытищах, сказали на почту, которая указана на сайте, и еще письмом через почту России

— Татьяна Андросова

Дозвонилась до ведущего инспектора отдела трудоустройства района Братеевский.
Скан отчёта за 3 квартал нужно отправить ей на почту. И пустой тоже нужно отправлять.
В дальнейшем организацию нужно подключить к интерактивному порталу и сдавать отчёт через портал.
Жду от них инструкцию по подключению.

— Natalia Suhneva

Однако далеко не в каждой фирме работают мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения. Некоторые бухгалтеры, опасаясь возможных проблем, составляют и отправляют даже нулевые отчеты. Какие-то ЦЗН жаждут получать даже нулевки, а какие-то убедительно просят не заваливать их пустышками.

Один город,три районных центра занятости и три разных ответа-в районной сказали нулевки не сдавайте,во второй сказали как хотите сдавайте не сдавайте. А в Центральмо центре сказали-надо и нулевки и не нулевки. Но сначала надо там зарегистрироваться. Проверили по ИННу-наша фирма в архиве!! И под нашим ИНН другая(как я поняла) организация,я в шоке. Чтоб зарегиться надо с документами к ним прийти и принести все вакансии иначе если будет проверка,то будет штраф. А еще мне сказали,что за 3 кв можно не сдавать,а сдать сразу за 4. И вообще они сами лишь исполнители им письмо спустили они должны его исполнить. А по большоиу счету они и сами не знаю как и что.

— Нина Н-с

Мы проанализировали все комментарии бухгалтеров и сгруппировали рекомендации ЦЗН Московского региона

Штраф

Штрафа за этот отчет, сдача которого не предусмотрена законом, не существует. Между тем Центры занятости пугают бухгалтеров большими штрафами.

Директор ЦЗН г Дубна (МО) сказала: «Высылать форму в excel на эл почту. Кто вовремя не пришлёт, будет большой штраф!» Передаю дословно. На моё возражение, что штраф пока не установлен, сказала: «Не сомневайтесь, установят»

— Татьяна Хамитова

Отметим, что ранее коллеги в нашем сообществе на Фейсбуке . Называлась даже конкретная цифра — 5 тыс. рублей по ст. 19.7 КоАП.

Напомним, эта статья предусматривает наказание за непредставление сведений (информации) в госорган, орган, осуществляющий госконтроль, организацию, уполномоченную на осуществление госнадзора, орган, осуществляющий муниципальный контроль.

Причем речь идет о сведениях, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления вышеназванными органами их законной деятельности.

Добавим, что некоторые Центры занятости пугают работодателей не только административной, но и уголовной ответственностью.

мне написали из ЦЗН:
«В связи с новым законом об уголовной ответственности за отказ в приеме на работу или увольнение людей предпенсионного возраста, просим сдать отчёт...до 02.10.18»

— Natalia Suhneva

Справедливости ради отметим, что во многих Центрах занятости не скрывают, что ответственности за сдачу отчета не предусмотрено. Это всего лишь мониторинг по указанию Роструда, который спустил директиву посчитать предпенсионеров. Инспекторы ЦЗН и сами не рады, что им приходится «вытрясать» из работодателей эту информацию.

А что бухгалтеры

Некоторые бухгалтеры не заставили себя долго ждать и уже приступили к отправке информации в ЦЗН. Во-первых, они решили это сделать, как говорится, от греха подальше. А во-вторых, для очистки совести.

Я уже сдала (отправила Эксель на емейл сотрудника ЦЗН Дорогомилово), он отписался что отчёт получен и всё в порядке.

— Окси Зубкова

Я тоже отправила)
Пришло подтверждение «Принят, спасибо.»

— Natalia Suhneva

Бухгалтеры поясняют коллегам, что в отчете указывается только количество мужчин 1959 г. р. и женщин 1964 г.р. Больше никого там отражать не надо.

Между тем не все бухгалтеры поддались на провокацию и в панике бросились отправлять отчеты. Некоторые из них искренне недоумевают по поводу такого рвения коллег и принципиально не намерены отчитываться.

никаких отчётов в ЦЗН я сдавать не буду. Письмо Роструда — это вообще что такое? Оно кому адресовано? Где утвержденные формы? Никого не смущает, что сдать надо просто по электронной почте? Этак и за меня кто-то может что-то сдать? Или я за кого-то? Опомнитесь, господа! Завтра ещё кто-нибудь что-нибудь от нас захочет и что? Тоже возьмёте под козырёк и побежите выполнять? Пусть берут эти данные из ПФР — мы туда ежемесячно отчитываемся.

— Полина Круцких

Ничего сдавать не собираюсь. Все сведения есть в ПФР и ИФНС. Нет Эдо с цз. Я одна и рваться на британский флаг не собираюсь- хочу дожить до пенсии

— Елена Дмитриева

Будет НПА — будет отчет, так сформулировала свою позицию эта группа бухгалтеров.

А вы собираетесь сдавать этот отчет? Предлагаем вам принять участие в опросе.

Рострудом введена новая отчетность для работодателей - Сведения об работодателях и численности работников, не являющихся пенсионерами ().

Кто такие предпенсионеры?

Под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости (в новых границах - 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин). В 2018 году это мужчины 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения.

Кто сдает отчет

Новый отчет сдают только те работодатели, у которых имеются работники-предпенсионеры: мужчины, родившиеся до 1959 года включительно, и женщины, родившиеся до 1964 года, включая этот год. Не подают этот отчет только ИП одиночки (без работников).

Куда подавать

Отчёт подается в Центр Занятости.

Когда подавать

В дальнейшем отчет "Сведения об работодателях и численности работников, не являющихся пенсионерами" необходимо будет сдавать ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. Второй отчет необходимо будет сдать в январе 2019 года.

Форма отчетности

Окончательная форма отчета еще не утверждена, пока необходимо будет ее сдавать по форме, которая рекомендована региональными службами занятости.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

Руководствуясь решениями Правительства Российской Федерации (пункт 3 раздела III протокола заседания Правительства Российской Федерации от 14 июня 2018 года N 16), Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также в целях исполнения протокольных решений совещания в Федеральной службе по труду и занятости с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения (протокол от 10 июля 2018 года N 1), Федеральная служба по труду и занятости просит организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами (форма 1 - не приводится), а также ежемесячного мониторинга реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста (форма 2 - не приводится).

Соответствующие сведения по установленным формам направлять в Федеральную службу по труду и занятости по адресу электронной почты [email protected]:

по форме 1 - начиная с данных на 1 октября 2018 года ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным;

по форме 2 - начиная с данных на 1 сентября 2018 года ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

В дальнейшем ведение мониторинга осуществления мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов по формам 1 и 2 планируется осуществлять в автоматизированном режиме.

Руководитель

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 1999, № 11, ст. 1255; № 28, ст. 3489; 2001, № 13, ст. 1140; 2003, № 15, ст. 1304; №27, ст. 2708; № 50, ст. 4848; 2005, № 30, ст. 3104; 2007, № 16. ст. 1822; № 31, ст. 4000; 2008, № 52, ст, 6227; 2010, № 19, ст, 2289; № 41, ст. 5192; № 52, ст. 6997; 2011, № 11, ст. 1495; № 50, ст. 7362; 2012, №29, ст. 3986; 2013, № 26, ст. 3209; № 52, ст. 6986, 6997; 2017, № 31, ст. 4798) изменение, дополнив его статьей 144 следующего содержания:

"Статья 144 УК РФ". Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.

Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработай платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Примечание. Для целей настоящей статьи под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет‚ предшествующий назначение лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.".

Президент Российской Федерации В.Путин

Москва, Кремль

С помощью или можно вести налоговый и бухучет на УСН и ЕНВД, формировать платежки, 4-ФСС, СЗВ, Единый расчет 2017 подавать любую отчетность через интернет и пр.(от 250 р/мес.). 30 дней бесплатно, при первой оплате(если переход по этим ссылкам с этого сайта) три месяца в подарок.

В Интеркомп поступило много вопросов про отчетность для центра занятости о «предпенсионерах». Отвечаем!

Ольга Аверина ,
Внутренний аудитор
отдела контроля качества
услуг и методологии
Интеркомп

Понятие «предпенсионный возраст» в настоящее время в законодательстве не урегулировано.

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 25.07.2018 № 858-ПР носит внутренний характер и не имеет конкретного получателя (т. е. оно не адресовано работодателям). В настоящее время нет официальных разъяснений компетентных органов по порядку применения данного письма.

Напомним, началось все с того, что Роструд запросил у региональных центров занятости сведения о количестве работающих граждан предпенсионного возраста (письмо от 25.07.2018 № 858-ПР). Как объяснили чиновники, сведения о возрастных сотрудниках понадобились ведомству, чтобы контролировать, не нарушают ли работодатели их права.

Центры занятости не получали прямого указания требовать информацию от компаний. Но стали запрашивать сведения по собственной инициативе, чтобы упростить себе работу.

Нужно ли представлять новую отчетность?

Письмо не связано с предоставлением новой отчетности, в нем содержится просьба организовать проведение мониторинга неопределенному кругу лиц по сбору данных о работниках, не являющихся пенсионерами. При этом возможно сделать вывод, что информацию центры занятости населения (ЦЗН) будут запрашивать именно у работодателей.

Есть ли установленная форма сбора?

Роструд разработал форму предоставления сведений о работниках предпенсионного возраста. Формы в разных регионах могут отличаться. Но в каждом есть строка о количестве работников предпенсионного возраста.

Будет ли издан какой-то нормативно-правовой акт, регулирующий предоставление данной информации работодателями на постоянной основе?

Пока неизвестно. Также на данный момент непонятно, будут ли внесены поправки в Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Есть ли ответственность за непредставление информации?

Ответственность за непредставление данной информации в настоящее время отсутствует.

Чиновники не вправе оштрафовать компанию, которая не предоставит сведения. Блокировки счета тоже можно не бояться. В настоящее время в законах нет правила, которое обязывало бы компании сдать эти сведения. Работодатели должны отчитываться только о свободных вакансиях и о работниках-инвалидах (ст. 25 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1).

Если работодатель желает помочь чиновникам и компании несложно заполнить соответствующие сведения, то работодатель может это сделать. Но заставлять в настоящее время чиновники не вправе.

Может ли отчет стать обязательным?

Не исключено, что в будущем работодателей обяжут отчитываться о сотрудниках в возрасте. В связи с пенсионной реформой требования к компаниям планируют менять.

13 сентября 2018 г. Госдума приняла в первом чтении законопроект об уголовном наказании за увольнение работников предпенсионного возраста. А Минтруд предложил ввести новый отчет для организаций об уволенных возрастных работниках.

Центры занятости ждут информацию от всех работодателей. В отчете нужно указать численность мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения.

Представлять отчет следует начиная с данных на 1 октября 2018 года. То есть первый отчет сотрудники центров занятости ждут от компаний уже в октябре. Сроки разные. Точный срок сдачи центры занятости установят самостоятельно.

Например, центр занятости г. Златоуст просит сдавать отчет ежеквартально до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, а в Московской и Новосибирской областях установили срок 5 октября. Предоставлять такие сведения предлагают ежеквартально.

Одним из полномочий Федеральной службы труда является проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда РФ (ст. 7 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Следовательно, региональные органы занятости могут запрашивать информацию о работниках у работодателей.

Министерство труда официально опубликовало Письмо от 25 июля 2018 года №858-ПР. Согласно этому письму работодатели должны с 1 октября 2018 года подавать новый отчёт в Центры занятости. Этот отчёт должен содержать сведения о предпенсионерах.

Информация актуальна для слушателей курсов повышения квалификации по направлениям:

Отчёты в Центр занятости населения 2018

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона «О занятости населения РФ» от 19.04.1991 № 1032 работодатели должны ежемесячно представлять центры занятости следующие отчеты:

• Информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
• Информация о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой.

Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами

Начиная с 1 октября работодатели должны также предоставлять ежеквартальные отчеты о численности работников, не являющихся пенсионерами, то есть о предпенсионерах или препенсионниках. Эти отчеты нужно подавать ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Письмо Минтруда по предпенсионникам

Минтруд в своем Письме от 25 июля 2018 года №858-ПР о необходимости предоставления отчетов о предпенсионерах, ссылается на пункт 3 раздела 3 протокола Решения Правительства РФ от 14 июня 2018 года №16. Скачать Письмо Роструда от 25.07.2018 №2018

Форма отчета о предпенсионерах

На данный момент сама форма №1 отчета представлена ниже для скачивания. Она утверждена Рострудом. Типовая форма отчета «Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами» должна подаваться 1 октября. На этот период нужно предоставить информацию по предпенсионерам мужчинам 1959 года рождения и женщинам 1964 года рождения.

В этой форме необходимо заполнить 16 граф:

1 – Наименование организации

4, 5, 6 - Численность работников, осуществляющих трудовую деятельность по состоянию на 1 октября 2018 года (мужчины, женщины, всего)

7, 8, 9 - Численность работников, осуществляющих трудовую деятельность по состоянию на отчетную дату

10 - численность работников, продолживших трудовую деятельность после обучения, в том числе переведённые на другой участок работы (вычитывается из графы 7)

С 11 по 16 - Численность работников, прекративших трудовую деятельность в течение отчетного периода, где необходимо указать основание для увольнения «по иннициативе работодателя».