Überprüfen Sie Git in dem Jahr, in dem sie überprüfen. Was prüft das Arbeitsinspektorat?

Bei einer geplanten Inspektion sind Arbeitsinspektoren verpflichtet, die Richtigkeit und Aktualität der Umsetzung der Arbeitsgesetzgebung durch Arbeitgeber zu überprüfen. Bei der Vor-Ort-Inspektion analysieren staatliche Inspektoren die Aktivitäten der kontrollierten Organisation.

Um die Rechtmäßigkeit der Handlungen und Entscheidungen des Arbeitgebers zu überprüfen, müssen Beamte die vom Unternehmensleiter für die Arbeitsinspektion vorbereiteten Dokumente analysieren.
Die Arbeitsinspektion orientiert sich bei ihrer Tätigkeit an folgenden Grundsätzen:

• Respekt, Einhaltung und Schutz der Bürgerrechte;
• Unabhängigkeit und Transparenz der Prüfung;
• Rechtmäßigkeit und Objektivität der Entscheidungen, die auf der Grundlage der Ergebnisse der Untersuchung des Arbeitgebers getroffen werden.

Bei der Vorbereitung und Durchführung der Kontrolltätigkeiten im Jahr 2018 sind die Beamten der Arbeitsaufsichtsbehörde darauf ausgerichtet, folgende Aufgaben wahrzunehmen:

• Prävention und Identifizierung von Abweichungen von Arbeitsnormen oder Arbeitssicherheitsvorschriften;
• Information von Arbeitgebern und Arbeitnehmern über moderne Methoden zur Einhaltung der geltenden Vorschriften;
• Benachrichtigung autorisierter Regierungsstellen über die Feststellung von Tatsachen rechtswidriger Handlungen (Handlungen oder Unterlassungen), Rechtsmissbrauch oder getroffener Entscheidungen, die nicht den Anweisungen des Arbeitsrechts entsprechen.

Für die Inspektion erforderliche Unterlagen

Der Gesetzgeber überträgt den Arbeitsinspektoren folgende Rechte:

• Anfordern und kostenloses Studium aller Unterlagen, Informationen oder Erklärungen vom Arbeitgeber, die für eine möglichst vollständige und umfassende Untersuchung des kontrollierten Objekts erforderlich sind;
• Entnahme zur Analyse von Proben von Stoffen und Materialien, die von Produktionsmitarbeitern verarbeitet oder anderweitig verwendet werden;
• Senden offizieller Anfragen an den Arbeitgeber mit der Bitte um Bereitstellung konkreter Unterlagen. Nach Erhalt eines solchen schriftlichen Antrags muss der Geschäftsführer den Beamten eine Kopie des erforderlichen Dokuments, beglaubigt durch das Siegel des Unternehmens, sowie die persönliche Unterschrift des Leiters oder eines von ihm bevollmächtigten Beamten der Organisation aushändigen.

Das Arbeitsrecht erlaubt es Regierungsinspektoren nicht, Dokumente anzufordern oder Proben zu beschlagnahmen, die für die durchgeführte Inspektion nicht relevant sind. Außerdem haben Mitarbeiter der Arbeitsaufsichtsbehörde nicht das Recht, Originalkopien von Dokumenten der Organisation zu beschlagnahmen.

Welche Unterlagen prüft das Arbeitsinspektorat bei einer Routinekontrolle?

Für eine umfassende Untersuchung des Objekts müssen autorisierte Prüfer Folgendes analysieren:

• Gründungsdokumente der Organisation (Satzung oder Gründungsvereinbarung);
• Dokumente über einzelne Unternehmer oder Informationen über Teilnehmer einer juristischen Person;
• Auszug aus dem Unified State Register of Legal Entities;
• von der Unternehmensleitung genehmigte örtliche Vorschriften;
• offizielle Stellenbeschreibungen in der Organisation, interne Arbeitsvorschriften sowie Personalpläne;
• Inhalt individueller und kollektiver Arbeitsverträge mit Arbeitnehmern und dem Unternehmensleiter;
• über das Verfahren zur Verarbeitung personenbezogener Daten von Mitarbeitern handeln;
• Regelungen zur Organisation der Arbeitsschutzarbeit, Regelungen zum Arbeitsschutzdienst;
• vom Manager genehmigter Urlaubsplan, erforderlich gemäß Art. 123 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation;
• Bestimmungen zur Vergütung (Artikel 129 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation) und zur Berechnung von Anreizzahlungen (Artikel 135 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);
• Lohnabrechnungsformular und Schichtarbeitsplan;
• Personalausweise der Mitarbeiter, ausgestellt nach den geltenden Standards;
• Arbeitsbücher und ein Tagebuch über die Bewegung der Arbeitsbücher;
• Protokoll;
• Produktions- und Wirtschaftsmanagementsystem;
• Protokoll der Einführungs- und betrieblichen Schulungen, Schulungsprogramme am Arbeitsplatz, Arbeitssicherheitsanweisungen;
• Anordnungen zum Ablauf eines Praktikums, Anordnungen zur Zulassung zur selbständigen Tätigkeit;
• Akte der Inbetriebnahme von Gebäuden und Bauwerken, Akte der Abnahme von Produktionsmechanismen;
• persönliche Karten zur Erfassung der Ausgabe persönlicher Schutzausrüstung, Dokumente zum Kauf von Spezialkleidung und Schuhen;
• Arbeitssicherheitszertifizierungsprotokolle, Zertifikate über den Abschluss der Schulung in Arbeitssicherheitsvorschriften;
• Dokumente zur Bestätigung ärztlicher Untersuchungen.

Welchen Zeitraum prüft die Arbeitsaufsichtsbehörde bei einer geplanten Inspektion?

Gemäß den gesetzlichen Richtlinien sollte eine geplante Inspektion des Arbeitgebers durch Arbeitsinspektoren höchstens alle drei Jahre stattfinden.

In welchen Jahren prüft das Arbeitsinspektorat normalerweise?

Am häufigsten unterliegen Informationen der letzten 3 Jahre einer Überprüfung. Der Prüfer verlangt vom Vertreter des Arbeitgebers ein Prüfprotokoll. Mit diesem Dokument können Sie die Häufigkeit von Kontrollaktivitäten verfolgen. In der Zeitschrift stellen die Arbeitsschutzbehörden fest:

• Name der Kontrollstelle;
• Beginn- und Enddatum der Inspektion;
• Aufgaben und Gegenstand, rechtliche Grundlagen für die Organisation von Kontrolltätigkeiten;
• Liste der festgestellten Verstöße und erteilten Anordnungen.

Inspektion durch die Arbeitsaufsichtsbehörde eines Kleinunternehmens

Der Zweck der Inspektion kleiner Unternehmen besteht darin, Verstöße gegen die Arbeitsrechte der Arbeitnehmer aufzuspüren. Bei entsprechenden Anfragen macht der Prüfer den Vorgesetzten mit den Verwaltungsvorschriften der Prüfung vertraut. Anschließend führen die Beamten Kontrolltätigkeiten durch und informieren den Leiter der Organisation über die Ergebnisse der Inspektion.

Wenn ein Staatsinspektor Abweichungen vom geltenden Recht feststellt, muss er:

• erteilt dem Vertreter der juristischen Person eine Anordnung, die festgestellten Verstöße innerhalb einer bestimmten Frist zu beseitigen und Maßnahmen zur Verhinderung von Verletzungen der Arbeitnehmer zu ergreifen;
• kontrolliert die Ausführung erteilter Befehle.

Guten Tag! Heute besprechen wir, was eine Inspektion durch die Arbeitsaufsichtsbehörde ist, welche Verstöße sie aufdeckt und was dem Arbeitgeber droht, wenn er gegen das Gesetz verstößt. Eine Prüfung durch das Finanzamt ist nach der Betriebsprüfung die zweitbeliebteste Prüfung.

Wenn Sie mindestens einen angestellten Mitarbeiter haben, seien Sie vorbereitet dass bei Ihnen die Einhaltung der Arbeitsgesetze und Arbeitsschutzstandards überprüft wird. Aber wie sie sagen: Vorgewarnt ist gewappnet. Unerwünschte Folgen können vermieden werden, wenn Sie wissen, wann, wie geprüft wird und wie Sie sich vorbereiten können.

Das Verfahren zur Durchführung einer Inspektion durch die Arbeitsaufsichtsbehörde

Der gesamte Verifizierungsprozess besteht aus mehreren Phasen:

1. Alarm. Die Aufsichtsbehörde teilt dem Arbeitgeber eine geplante Vor-Ort- oder Dokumentenprüfung spätestens drei Tage im Voraus mit, indem sie ihm eine Kopie des Prüfauftrags gegen Unterschrift zusendet. Die zu kontrollierende Person hat ihrerseits das Recht, vollständige Informationen über die Behörden und deren Mitarbeiter, die die Kontrolle durchführen, sowie Vorschriften mit einem detaillierten Ablauf der Kontrolltätigkeiten zu verlangen. Auch vor einer außerplanmäßigen Inspektion ist der Unternehmer einen Tag vor Beginn schriftlich anzumahnen.
2. Dokumentenprüfung, Vor-Ort-Kontrolle durch das Arbeitsinspektorat. In der Regel beginnt eine Inspektion mit der Anforderung von Kopien der für die Inspektion relevanten Dokumente, es kommt jedoch auch vor, dass zunächst eine Inspektion vor Ort durchgeführt wird. Der Prüfer muss mit der Arbeit beginnen, indem er einen Personalausweis und einen Prüfauftrag vorlegt, die Sie zuvor als Benachrichtigung erhalten haben. Nur die Inspektion, die von der Person durchgeführt wird, die in der Anordnung zur Durchführung der Inspektion angegeben ist, ist rechtmäßig.

Maximale Scandauer:

1. Basierend auf den Ergebnissen der Inspektion werden zwei Kopien des Berichts erstellt. In seltenen Fällen wird der Bericht direkt beim Arbeitgeber erstellt; meistens wird die zu kontrollierende Person zur Inspektion gerufen, um die Unterlagen zu vervollständigen.
2. Wenn der Inspektor Verstöße feststellt(Es ist traurig, aber das passiert in den meisten Fällen), dann wird er einen Befehl erteilen, der Folgendes enthält:

• Beschreibung des Verstoßes und Datum seiner Begehung;
• Link zum relevanten Gesetz;
• Fristen zur Beseitigung von Verstößen. Ergibt eine erneute Prüfung, dass die Verstöße nicht beseitigt wurden, droht dem Unternehmen eine Verwaltungshaftung.

Laut Gesetz kann gegen das Ergebnis der Inspektion Berufung eingelegt werden.

Grenzen dessen, was erlaubt ist

Welche Rechte haben Arbeitsinspektoren und welche Maßnahmen fallen über den Rahmen ihrer Stellenbeschreibung hinaus?

Die Befugnisse sind im Regierungsbeschluss Nr. 875 im Detail festgelegt, hier sind jedoch die wichtigsten:

1. Überprüfen Sie den Arbeitgeber zu jeder Tageszeit. Voraussetzung ist jedoch das Vorliegen eines Zertifikats und einer Bestellung;
2. Erhalten Sie Unterlagen und Daten zur Überprüfung, sowohl von den Arbeitgebern selbst als auch von Bundes- oder Gebietsbehörden;
3. Nehmen Sie Stoffproben zur Analyse. Nur wenn das entsprechende Gesetz erstellt wird;
4. Untersuchen Sie Unfälle, die möglicherweise durch Verstöße gegen Arbeitssicherheitsstandards verursacht wurden.
5. Erteilen Sie Anweisungen zur Beseitigung von Verstößen. Sogar die Entfernung bestimmter Personen von der Arbeit. Der Arbeitgeber hat kein Recht, ihre Erfüllung zu verweigern;
6. In extremen Fällen können Sie beim Gericht einen Antrag auf Beendigung der Geschäftstätigkeit des Unternehmens stellen.
7. Nehmen Sie als Experte an Rechtsstreitigkeiten teil.

Bitte beachten Sie, dass die Inspektionen im Jahr 2019 in einem neuen Format stattfinden werden, das durch die Regierungsverordnung Nr. 1080 vom 8. September 2017 festgelegt wurde. Die Befugnisse und Verfahren der Inspektoren bleiben unverändert. Die Änderungen wirkten sich auf die Prüfungsergebnisse aus. Nun werden sie in Checklisten eingetragen, die nach Themen gruppiert sind. Ein Blatt – ein Thema.

Nehmen Sie zum Beispiel einen Arbeitsvertrag. Der Prüfer hat das Recht, den Arbeitnehmer zu fragen, ob er einen Arbeitsvertrag mit dem Unternehmen abgeschlossen hat. Stellt sich heraus, dass dies nicht der Fall ist, und wird dies bei der Prüfung bestätigt, wurde der Vertrag von der Unternehmensleitung auf Nachfrage nicht vorgelegt, wird ein Verstoß in die Checkliste eingetragen. Alle festgestellten Verstöße müssen dokumentiert werden, damit es später nicht zu Streitigkeiten oder Meinungsverschiedenheiten mit den Ergebnissen der Inspektion kommt.

Checklisten sind im Wesentlichen eine Art Fragebogen – ein Leitfaden, nach dem der Prüfer im Rahmen eines bestimmten Themas der Checkliste Fragen stellt und nach Erhalt der Antworten deren Dokumentation verlangt. Insgesamt wurden 132 Checklisten genehmigt, was jedoch nicht bedeutet, dass sie alle ausgefüllt werden. Im Einzelfall entscheidet der Prüfer auf Grundlage der Unternehmensaktivitäten selbstständig, welche Blätter er verwendet und welche nicht. Bemerkenswert ist, dass er nicht das Recht hat, mehr zu überprüfen, als in den Checklisten angegeben ist.

Inspektoren dürfen nicht:

1. Informationen und Muster anfordern, die keinen Bezug zum Untersuchungsgegenstand haben;
2. Beschlagnahmen Sie die Originale aller Dokumente.

Gründe für die Prüfung durch die Arbeitsaufsichtsbehörde

Inspektionen durch die Arbeitsaufsichtsbehörde können wie die meisten anderen Inspektionen planmäßig oder außerplanmäßig stattfinden.

Jede Organisation kann einer planmäßigen Inspektion durch die Arbeitsaufsichtsbehörde unterzogen werden; für eine außerplanmäßige Inspektion sind zwingendere Gründe erforderlich.

Der Grund für eine Inspektion kann also sein:

1. Eine geplante Inspektion kann einen der folgenden Gründe haben:

• Der Arbeitgeber hat sich vor 3 Jahren registriert oder mit der Geschäftstätigkeit begonnen;
• Die letzte Inspektion endete vor 3 Jahren.

Gemäß dem Moratorium für Inspektionen von Kleinunternehmen in Russland waren die unter das Gesetz fallenden Unternehmen bis Ende 2018 von planmäßigen Inspektionen durch die Arbeitsaufsichtsbehörde ausgenommen. Derzeit erarbeiten das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung und der Generalstaatsanwalt im Auftrag der Regierung Änderungen der Rechtsvorschriften, die eine Verlängerung dieses Moratoriums bis 2022 vorsehen.

Der Inspektionsplan für 2019 wurde bereits auf der Website der Generalstaatsanwaltschaft vorgestellt.

1. Der Anstoß für eine außerplanmäßige Kontrolle (die Häufigkeit solcher Kontrollen ist gesetzlich nicht eingeschränkt) kann sein:

• Ablauf der Frist zur Auftragserfüllung ab der letzten Inspektion;
• Erlass einer Anordnung aufgrund von Anweisungen der Staatsanwaltschaft;
• Verspätung der Löhne durch den Arbeitgeber sowie deren nicht vollständige Zahlung;
• Die Lohn- und Gehaltsabrechnung liegt unter dem gesetzlich vorgeschriebenen Mindestlohn;
• Verstoß gegen das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation, der die Gesundheit der Arbeitnehmer gefährdet;
• Entgegennahme von Beschwerden von Mitarbeitern über die Verletzung ihrer im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation festgelegten Rechte oder von Anfragen zur Überprüfung der Arbeitsbedingungen (die Aufsichtsbehörde berücksichtigt keine anonymen Anfragen, muss jedoch vertraulich handeln, ohne Werbung dafür, für wessen Beschwerde die Inspektion organisiert wurde) .

Was prüft das Arbeitsinspektorat?

Die Einhaltung etwaiger Arbeitsgesetze im Unternehmen unterliegt der Überprüfung.

Der Arbeitsinspektor hat das Recht, die folgenden Dokumente anzufordern (und Sie müssen diese vorlegen):

1. Arbeitsverträge, Personalausweise von Mitarbeitern und andere Daten über diese;
2. Arbeitsbücher der Mitarbeiter des Unternehmens und deren Buchhaltungsprotokoll;
3. Arbeitsplan und Stundenzettel für geleistete Arbeitsstunden;
4. Krankenstandsbescheinigungen, Unterlagen über ärztliche Untersuchungen von Arbeitnehmern;
5. Urlaubsplan sowie weitere damit verbundene Dokumente (Mitarbeiterabrechnungen);
6. Berechnungsblätter;
7. Buchhaltungsabrechnungen, individuelle Mitarbeiterkonten und andere Informationen zu Mitarbeiterzahlungen;
8. Unternehmenssatzung und interne Vorschriften;
9. Registrierung der Arbeit mit Bürgern anderer Staaten und Begünstigten;
10. Regelungen zu Löhnen, Prämien und personenbezogenen Daten von Mitarbeitern;
11. Nachweis (persönliche Unterschriften), dass alle Mitarbeiter mit den oben genannten Dokumenten vertraut sind.

Die genaue Liste der von der Arbeitsinspektion zu prüfenden Dokumente hängt von der Grundlage ihrer Tätigkeit ab.

So bereiten Sie sich auf eine Arbeitsinspektion vor

Der häufigste Verstoß, der für den Arbeitgeber ein Bußgeld nach sich zieht, ist das Fehlen aller erforderlichen Unterlagen.

Lokale Gesetze sind für jede Organisation, auch für die kleinste, mit angestellten Mitarbeitern obligatorisch. Dabei handelt es sich beispielsweise um eine Reihe interner Regelungen, Regelungen zu personenbezogenen Daten von Mitarbeitern.

Auch die Ausstellung einer Lohnabrechnung ist Pflicht (Ausnahme: Zahlung per Banküberweisung) – diese muss nicht gegen Unterschrift ausgestellt werden, Arbeitnehmer sollten sich jedoch ihres Rechts auf Auskunft über die für den Monat geleistete Zahlung bewusst sein. Auf Wunsch hat der Arbeitgeber die Möglichkeit, sich abzusichern, indem er ein Protokoll über die Ausstellung der Lohnabrechnungen führt.

Der Arbeitgeber muss die Arbeitsbücher aller Arbeitnehmer in einem Safe aufbewahren.

Arbeitgeber machen bei der Erstellung grundlegender Dokumente häufig Ungenauigkeiten. Zum Beispiel:

• Der Lohnsatz ist nicht angegeben;
• Die Kopie des Arbeitsvertrags (jedes andere Dokument) des Arbeitgebers trägt nicht die Unterschrift des Arbeitnehmers;
• Der Urlaubsplan wurde später als 14 Tage vor Beginn des Kalenderjahres unterzeichnet.

Neben den Unterlagen sollten Sie auch auf die Einhaltung aller arbeitsrechtlichen Standards achten. Eine rechtzeitige Zertifizierung und die Sicherheit der Mitarbeiter an ihrem Arbeitsplatz sind sehr wichtig. Ob spezielle Kleidung oder Zubehör für Arbeiter, Schutzmasken oder Handschuhe und vieles mehr erforderlich ist, hängt von der Art der von ihnen ausgeführten Arbeit ab.

Weitere häufige Fehler:

• Der Jahresurlaub ist in kleine Teile unterteilt, von denen keiner 14 Tage lang ist.
• Das Gehalt liegt unter dem Mindestlohn;
• Der Gehaltsbetrag wird nicht in russischen Rubel angegeben;
• Gehälter werden weniger als einmal alle 15 Tage ausgezahlt, und es gibt keine schriftliche Zustimmung des Arbeitnehmers zu einem solchen Zahlungsplan;
• Einstellung ausländischer Staatsbürger im Rahmen eines befristeten Arbeitsvertrags vor Ablauf der Arbeitserlaubnis. Um eine Verwaltungshaftung gegenüber ausländischen Staatsbürgern zu vermeiden, ist es besser, standardmäßige unbefristete Verträge abzuschließen.

Bußgelder der Arbeitsinspektion

Stellt der Arbeitsinspektor Verstöße fest, wird zunächst dem Arbeitgeber eine Anordnung erteilt. Werden nicht alle Punkte der Anordnung beseitigt, kann dies zu einer Einstellung der Aktivitäten oder einer Geldstrafe führen.

Abhängig vom Verstoß kann ein Bußgeld gegen das Unternehmen selbst, seinen Geschäftsführer, den einzelnen Unternehmer oder verantwortliche Personen (dies kann der Leiter der Personalabteilung oder der Hauptbuchhalter sein) verhängt werden, sofern dies in den Regeln des Unternehmens vorgesehen ist.

Die häufigsten Bußgelder sindausgestellt vom ArbeitsinspektoratV2018 Jahr:

Verwaltungsuntersuchung durch die Arbeitsaufsichtsbehörde

Die Arbeitsinspektion besucht das Unternehmen im Rahmen einer Inspektion, um die Einhaltung der Gesetze zu überwachen. Wenn der Inspektor jedoch Arbeiten durchführt, um Verstöße des Arbeitgebers festzustellen und aufzuzeichnen und den Übertreter gemäß dem Gesetzbuch der Russischen Föderation vor Gericht zu stellen Ordnungswidrigkeiten, dann handelt es sich um eine verwaltungsrechtliche Untersuchung.

Die Entscheidung über die Einleitung einer Untersuchung trifft der Rostrud-Mitarbeiter selbst oder ein Mitarbeiter der staatlichen Arbeitsinspektion.

In folgenden Fällen wird eine Untersuchung eingeleitet:

1. Als Ergebnis einer Inspektion, bei der Verstöße festgestellt wurden. Vor Beginn einer Untersuchung ist der Inspektor jedoch verpflichtet, Erklärungen von der Person, die des Verstoßes verdächtigt wird, Aussagen von Zeugen und Opfern (falls vorhanden) einzuholen und dann förmlich Informationen zur Lösung des Falles anzufordern;
2. Als Ergebnis des Erhalts einer Beschwerde gegen den Arbeitgeber oder einer Nachricht, die ausreichende Daten enthält, um den Arbeitgeber eines Ordnungsverstoßes zu verdächtigen.

Das Dokument, das eine Untersuchung einleitet, wird als Feststellung bezeichnet. Innerhalb von 24 Stunden nach der Erstellung wird dem Arbeitgeber und dem Opfer eine Kopie des Dokuments gegen Quittung ausgehändigt.

Der Text der Definition enthält:

1. Datum und Ort der Erstellung;
2. Vollständiger Name, Position des Compilers;
3. Grund für die Einleitung eines Verwaltungsverfahrens;
4. Zeugenaussagen und andere mögliche Beweise für die Straftat;
5. Der entsprechende Artikel des Gesetzbuches der Russischen Föderation über Ordnungswidrigkeiten;
6. Eine Aufzeichnung, in der den Untersuchungsteilnehmern ihre Rechte und Pflichten erklärt werden.

Die Untersuchung dauert nicht länger als einen Monat ab dem Datum der Einleitung des Falles und kann entweder von dem Inspektor, der die vorherige Inspektion durchgeführt hat, oder von einem anderen staatlichen Arbeitsinspektor durchgeführt werden.

Die weitere Entwicklung hängt von den Ergebnissen der Untersuchung ab.

Wenn der Verstoß nicht bestätigt wird- Der Inspektor entscheidet, den Fall einzustellen.

Wenn der Verstoß nachgewiesen wurde- Der Inspektor erstellt ein Protokoll über einen Ordnungsverstoß. Innerhalb von 15 Tagen wird der Fall von der staatlichen Arbeitsinspektion geprüft; in seltenen Fällen (normalerweise, wenn der Verstoß wiederholt wurde) wird der Inspektor den Fall an das Gericht verweisen.

Der Abschluss der Untersuchung ist der Erlass einer Entscheidung der Aufsichtsbehörde oder des Gerichts über die Verhängung einer Verwaltungsstrafe oder die Einstellung des Verfahrens.

Ein Unternehmen, das mindestens einen Arbeitnehmer beschäftigt, muss auf eine Inspektion durch die Arbeitsaufsichtsbehörde vorbereitet sein. Bei festgestellten Verstößen werden Bußgelder verhängt. Bei wiederholten Verstößen kann das Unternehmen bis zur Beseitigung der Verstöße vorübergehend geschlossen werden. Um Verschwendung und Aussetzung von Aktivitäten zu verhindern, müssen Sie sich auf Inspektionen vorbereiten.

Geplante und außerplanmäßige Inspektionen: Was ist der Unterschied?

Geplante Inspektion auf der Grundlage des Plans durchgeführt. Sie erfolgt regelmäßig und unabhängig davon, ob Beschwerden gegen das Unternehmen vorliegen. Hierbei handelt es sich um ein umfassendes Verfahren, bei dem alle Aspekte der Unternehmensaktivitäten überprüft werden.

Durchführung außerplanmäßige Inspektion hat in der Regel bestimmte Gründe: Beschwerden von Arbeitnehmern, Verdacht auf rechtswidrige Handlungen. Das Verfahren wird unabhängig davon durchgeführt, wann die vorherige geplante Veranstaltung durchgeführt wurde.

Gründe für geplante und außerplanmäßige Inspektionen

Die Gründe für die Durchführung einer Inspektion sind in Artikel 360 ​​des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation festgelegt. Ein außerplanmäßiges Ereignis wird unter folgenden Umständen durchgeführt:

• Die Frist für die Ausführung der zuvor ergangenen Anordnung zur Beseitigung der Straftat ist abgelaufen.
• Bei der Arbeitsaufsichtsbehörde gingen Beschwerden von Arbeitnehmern gegen den Arbeitgeber ein.
• Es liegen Informationen vor, dass der Arbeitgeber gegen die Normen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation verstößt.
• Die Arbeitsaufsichtsbehörde erhielt von einem Arbeitnehmer die Bitte, die Arbeitsbedingungen im Unternehmen zu überprüfen.
• Eine entsprechende Anordnung wurde vom Leiter der Inspektion auf der Grundlage von Anfragen der Staatsanwaltschaft und Anweisungen der Regierung erlassen.

Geplante Inspektionen werden alle 3 Jahre durchgeführt. Grundlage für den Besitz ist der Ablauf von 36 Monaten ab dem Datum:

• Durchführung der letzten geplanten Veranstaltung;
• Registrierung eines einzelnen Unternehmers oder einer juristischen Person;
• Übermittlung einer Benachrichtigung über den Beginn der Arbeiten an einen einzelnen Unternehmer oder eine juristische Person.

AUFMERKSAMKEIT! Der Zeitplan der geplanten Inspektionen wird vorab auf der Website der Generalstaatsanwaltschaft veröffentlicht.

Was werden sie überprüfen?

Während der Veranstaltung fordern die Inspektoren Unterlagen zu den Arbeitsbeziehungen an. Insbesondere sind folgende Unterlagen zu prüfen:

• Arbeitsverträge.
• Dokumente zu Arbeitsvorschriften.
• Personalplan.
• Interne Handlungen.
• und ihre Inhalte.
• Entlassungs-, Einstellungs- und Versetzungsanordnungen sowie die Unterschriften der Arbeitnehmer darauf.
• Abrechnung von Arbeitsbüchern.
• Anordnungen zu Überstunden, schriftliche Zustimmungen der Arbeitnehmer.
• Unterlagen im Zusammenhang mit der Beschäftigung von Behinderten und Personen unter 18 Jahren.
• Einhaltung der Arbeitssicherheitsstandards.
• Regelungen zu personenbezogenen Daten von Arbeitnehmern.
• Dokumente im Zusammenhang mit der Beschäftigung von Ausländern.

Dies ist die Hauptliste der Dokumentation, die zuerst überprüft wird. Bei einer außerplanmäßigen Kontrolle fordert der Prüfer in der Regel diejenigen Unterlagen an, die im Zusammenhang mit dem Grund der Beschwerden gegen das Unternehmen stehen.

Wie bereite ich mich auf die Prüfung vor?

Artikel 357 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation legt die Befugnisse der Vertreter der Arbeitsaufsichtsbehörde fest:

• Das Recht, vom Arbeitgeber Unterlagen und Informationen zu verlangen, die zur Wahrnehmung der Aufsichtsaufgaben eines Inspektors erforderlich sind.
• Das Recht, im Unternehmen befindliche Materialien und Rohstoffe zur Analyse zu beschlagnahmen.

Oftmals senden Inspektoren eine Anfrage mit der Aufforderung, Dokumente einzusenden. Die Unterlagen sind in Form von durch Unterschrift oder Siegel beglaubigten Kopien einzureichen. Inspektoren haben nicht das Recht:

• Fordern Sie Informationen an, die für den Gegenstand der Inspektion nicht relevant sind.
• Originalpapiere beschlagnahmen.

Die Liste der Basisdokumente, die normalerweise angefordert werden, ist oben aufgeführt. In einigen Fällen benötigen Inspektoren die folgenden Dokumente:

• Blätter für Abrechnungen mit Mitarbeitern.
• Abrechnungen.
• Satzung der juristischen Person.
• Regelungen zum Gehalt.

Die genaue Liste der Unterlagen richtet sich nach dem Prüfungsgegenstand.

Die häufigsten beim Testen festgestellten Fehler

Vor einer Inspektion ist es sinnvoll, sich über häufige Verstöße von Arbeitgebern zu informieren und diese gegebenenfalls im Unternehmen zu beheben. Schauen wir uns typische Fehler an:

• Es sind nicht alle Dokumente vorhanden, die vorhanden sein sollten. Da das Unternehmen beispielsweise sehr klein ist, hat der Arbeitgeber beschlossen, sich nicht mit der Ausarbeitung interner Vorschriften zu befassen. Dieses Dokument ist jedoch für eine Organisation jeder Größe erforderlich. Oft gibt es im Unternehmen keine Regel für die Ausstellung von Abrechnungsdokumenten.
• Es gibt keine Arbeitsbücher für Fachkräfte, die in der Organisation arbeiten. Diese Dokumente werden nicht ordnungsgemäß aufbewahrt (sie sollten im Safe des Arbeitgebers aufbewahrt werden).
• Bei der Erstellung eines Arbeitsvertrags mit einem Arbeitnehmer kam es zu Ungenauigkeiten: Es gab keine Angaben zur Höhe des Gehalts, es fehlte die Unterschrift des Arbeitnehmers.
• Der Urlaubsplan wurde später als zwei Wochen nach Jahresbeginn unterzeichnet.
• Der bezahlte Jahresurlaub ist in mehrere Teile unterteilt, deren Gesamtsumme jedoch nicht die erforderlichen 2 Wochen beträgt.
• Das Gehalt liegt unter dem Mindestlohn.
• Gehalt nicht in Rubel angegeben.
• Die Geldausgabe erfolgt seltener als einmal alle 15 Tage und es liegt keine schriftliche Zustimmung des Arbeitnehmers vor.
• Ausländer werden mit einem befristeten Vertrag bis zum Abschluss ihrer Arbeitserlaubnis eingestellt (in diesem Fall ist es vorzuziehen, unbefristete Verträge abzuschließen).

WICHTIG! Während der Veranstaltung werden nicht nur Dokumente geprüft. Vertreter der Arbeitsaufsichtsbehörde überwachen außerdem die Rechtzeitigkeit der Zertifizierung und die Sicherheit der Arbeitnehmer. Wenn die Arbeit es erfordert, müssen Sie sicherstellen, dass Sie über Schutzmasken, Handschuhe und anderes Schutzzubehör verfügen.

Wie werden die Ergebnisse des Audits zusammengestellt?

Basierend auf den Ergebnissen der Kontrollveranstaltung wird ein Bericht in zweifacher Ausfertigung erstellt. Dem können folgende Unterlagen beigefügt werden:

• Protokolle zur Analyse der im Unternehmen hergestellten Waren.
• Ergebnisse der durchgeführten Untersuchungen.
• Eine Anordnung, in der die Verpflichtung zur Beseitigung von Verstößen festgelegt wird.
• Erklärungen von Arbeitern.
• Weitere Dokumente, die im Rahmen der Prüfung wichtig sind.

Normalerweise wird im Rahmen einer geplanten Veranstaltung mehr Papierkram erledigt. Dies liegt daran, dass es sich durch seinen umfassenden Charakter auszeichnet: Alle Aspekte der Unternehmensaktivitäten werden überprüft.

Bußgelder basierend auf den Ergebnissen der Inspektion

Was passiert, wenn die Arbeitsaufsichtsbehörde Verstöße feststellt? Zunächst wird ein Auftrag erteilt. Behebt der Arbeitgeber die Verstöße nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist, wird ein Bußgeld verhängt oder die Tätigkeit des Unternehmens vorübergehend eingestellt. Wer ist zur Zahlung verpflichtet? Es hängt alles von den internen Regeln des Unternehmens ab. Dies kann ein Einzelunternehmer, ein Direktor oder ein Hauptbuchhalter sein.

Schauen wir uns die Liste der üblichen Bußgelder im Jahr 2017 an:

• Verstoß gegen das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation: 1.000-5.000 Rubel für juristische Personen.
• Wiederholtes Vergehen: 50.000–100.000 Rubel für juristische Personen, 5.000–10.000 Rubel für Einzelunternehmer.
• Arbeitszulassung für einen Arbeitnehmer ohne Gesundheitszeugnis: 10.000-20.000 Rubel.
• Fehlen eines Arbeitsvertrags oder dessen fehlerhafter Abschluss: 50.000–100.000 Rubel für juristische Personen und 5.000–10.000 Rubel für Einzelunternehmer.
• Wiederholte Umgehung der TD-Registrierung: 30.000–40.000 Rubel für Einzelunternehmer und 100.000–200.000 Rubel für juristische Personen. Für die Beamten droht damit die Schließung des Unternehmens für bis zu 3 Jahre.
• Verstoß gegen Arbeitssicherheitsstandards: 2.000–5.000 Rubel für Einzelunternehmer und 50.000–80.000 Rubel für juristische Personen.
• Wiederholte ähnliche Straftaten: 30.000-40.000 Rubel oder Schließung für bis zu 3 Jahre für Einzelunternehmer und 100.000-200.000 Rubel oder Schließung für bis zu 3 Monate für juristische Personen.

Je mehr Verantwortung ein Manager oder eine befugte Person aus rechtlicher Sicht trägt, desto höher ist die Geldbuße, die gegen ihn verhängt wird.

Was in der Praxis?

Die Bußgelder bei Verstößen sind erheblich. In der Praxis werden sie jedoch selten verschrieben. Auch eine vollständige Kontrolle durch das Arbeitsinspektorat wird nur selten durchgeführt. Dies bedeutet jedoch nicht, dass die Anforderungen des Gesetzes außer Acht gelassen werden sollten. Stellt der Prüfer tatsächliche Verstöße fest, ist eine Bestrafung nicht zu vermeiden.

Im ersten Schritt wird dem Arbeitgeber lediglich eine Anordnung erteilt. Das heißt, einer juristischen Person oder einem einzelnen Unternehmer wird die Möglichkeit gegeben, dies zu korrigieren. Die wirklichen Probleme entstehen nach einem Wiederholungsdelikt. In diesem Fall müssen Sie eine hohe Geldstrafe zahlen. Das Unternehmen könnte sogar geschlossen werden.

Während es möglich ist, sich vollständig auf eine geplante Inspektion vorzubereiten, wird ein außerplanmäßiges Ereignis relativ plötzlich durchgeführt. Daher empfiehlt es sich, alle Unterlagen korrekt vorzubereiten, mit jedem Mitarbeiter einen Arbeitsvertrag abzuschließen und alle notwendigen örtlichen Vorschriften einzuführen. Dies gilt insbesondere für Organisationen, die am häufigsten kontrolliert werden (z. B. Gastronomiebetriebe).

Arbeitgeber sind verpflichtet, arbeitsrechtliche Standards einzuhalten. Der Staat prüft von Zeit zu Zeit, wie dieser Pflicht nachgekommen wird. Wenn ein Unternehmen, gleich welcher Eigentumsform, in der Praxis mindestens eine Person beschäftigt, kommt die Arbeitsaufsichtsbehörde zum Einsatz: geplant und manchmal auch außerplanmäßig.

Was prüfen Arbeitsinspektoren? Der Hauptzweck von Inspektionen besteht darin, die Einhaltung der Arbeitsgesetze durch Unternehmer und Beamte zu überwachen. Das Verfahren und die Standards dieser Kontrolle werden auf Gesetzesebene geregelt. Diesem Thema sind insbesondere Artikel aus Kapitel 57 des Arbeitsgesetzbuchs gewidmet.

Gesetzgebungsakte, die die Umsetzung arbeitsrechtlicher Standards steuern:

• Das Bundesgesetz Nr. 294 vom 26. Dezember 2008 zielt darauf ab, juristische Personen und Einzelunternehmer bei Inspektionen zu schützen. Es regelt das staatliche Aufsichtsverfahren, legt Fristen fest und enthält weitere wichtige Informationen für Unternehmer.
• Mit dem Regierungserlass Nr. 875 vom 1. September 2012 werden die Vorschriften über die staatliche Aufsicht im Bereich des Arbeitsrechts genehmigt.

Gründe für die Kontrolle

Aufsichtstätigkeiten werden in zwei Hauptkategorien unterteilt: geplant Und außerplanmäßig. Die ersten haben präventiven Charakter und richten sich ausschließlich nach den gesetzlich festgelegten Regelungen. Letztere zielen darauf ab, konkrete Verstöße zu erkennen und hängen vom Handeln des Arbeitgebers oder von Anfragen einzelner Personen ab.

Geplante Besuche im State Information Technology Department

Grundlage für planmäßige Kontrollen durch die staatliche Arbeitsinspektion ist die gesetzliche Notwendigkeit einer staatlichen Aufsicht über die Umsetzung der Arbeitsgesetze. Die Kontrolle erfolgt periodisch, abhängig von der dem Unternehmen zugeordneten Risikokategorie. Dieser Ansatz wird durch das Bundesgesetz Nr. 294 und die Absätze 17-24 der Arbeitsaufsichtsverordnung bestimmt.

Wie oft und für welchen Zeitraum prüft die Arbeitsaufsichtsbehörde regelmäßig:

• Alle 2 Jahre - Unternehmen aus der Hochrisikokategorie.
• Alle 3 Jahre – Organisationen, denen eine erhebliche Risikokategorie zugeordnet ist.
• Alle 5 Jahre – Unternehmen mit durchschnittlichem Risiko.
• Alle 6 Jahre – Unternehmen der mittleren Risikokategorie.

Juristische Personen, die in das Niedrigrisikosegment fallen, unterliegen keinen planmäßigen Kontrollen.

Außerplanmäßige Inspektionen

Die Gründe für außerplanmäßige Inspektionen sind in Artikel 360 ​​des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation beschrieben. Darunter:

• Kontaktaufnahme mit der staatlichen Arbeitsinspektion mit Beschwerden über Verstöße gegen Arbeitsnormen. Der Grund kann beispielsweise eine Verzögerung des Lohns oder eine Unterschreitung des Mindestlohns, eine Missachtung der Arbeitsschutzbestimmungen, eine unsachgemäße Registrierung von Arbeitsverhältnissen usw. sein.
• Das Ende der durch die vorherige Inspektion festgelegten Frist zur Behebung festgestellter Mängel.
• Initiative der Regierung, des Präsidenten oder der Staatsanwaltschaft. In diesem Fall erlässt der Inspektionsleiter eine entsprechende Anordnung.

Was das GIT prüft: Vorgehensweise

Schematisch lassen sich die Regelungen zur Ausübung der Aufsichtstätigkeit wie folgt abbilden:

Alarm. Eine Warnung über eine geplante Inspektion muss mindestens 3 Tage vor dem Besuch des Inspektors beim Unternehmen eingehen. Während dieser Zeit haben Sie das Recht, Einzelheiten zur bevorstehenden Inspektion anzufordern: welche Stelle die Kommission sendet, welche Inspektionsvorschriften die Arbeitsinspektion hat, für welchen Zeitraum sie prüft, in welcher Reihenfolge und welche Maßnahmen vorgesehen sind. Erfolgt die Inspektion außerplanmäßig, ist die staatliche Inspektion gesetzlich nicht zur Benachrichtigung verpflichtet. Die Inspektion kann gleichzeitig mit dem Eintreffen des Inspektors im Unternehmen beginnen. In der Praxis werden sie jedoch häufig 24 Stunden im Voraus benachrichtigt.

Überprüfung von Dokumenten. Seit 2018 erfolgt die Verifizierung in Form eines Fragebogens. Die Befugnisse und Rechte der Inspektoren haben sich nicht geändert, die Regelungen für ihr Handeln sind jedoch strukturierter geworden: Die Ergebnisse der Kontrolle werden in thematisch zusammengestellte Checklisten eingetragen (zum Beispiel prüft die Arbeitsinspektion im Thema „Arbeitsvertrag“ die Existenz). der Verträge, die Richtigkeit ihrer Vorbereitung und die Rechtzeitigkeit der Unterzeichnung).

Das Institut für Professionelles Personalmanagement hat mehrere Videos zum Arbeiten mit Checklisten aufgenommen. Sehen Sie sich den Einführungsteil an und andere Videos.

Welche Dokumente die Arbeitsaufsichtsbehörde prüft, besprechen wir im Folgenden ausführlich.

Ausarbeitung eines Gesetzes mit Ergebnissen. Manchmal wird es im Unternehmen kompiliert, aber meistens muss man sich dafür an das GIT wenden.

Einen Auftrag erstellen. Bei Verstößen wird dieser Punkt durchgeführt. Das Dokument enthält eine Beschreibung des Verstoßes, das Datum seiner Begehung, einen Link zum Rechtsakt und eine Frist für die Beseitigung. Am Ende der Frist erfolgt eine erneute Prüfung.

Was prüft das Arbeitsinspektorat bei einer Routinekontrolle?

Es gibt keine feste Liste der von der Aufsichtsbehörde benötigten Dokumente. Die Liste der Dokumente, die Sie auf Verlangen des Prüfers vorlegen müssen, umfasst:

• Arbeitsverträge.
• Persönliche Dateien und persönliche Karten.
• Arbeitsbücher und Register ihrer Buchhaltung.
• Stundenzettel.
• Arbeitsplan und Urlaubsplan.
• Gehaltsabrechnungen und Abrechnungen.
• PVTR und einige andere lokale Acts.
• Register zur Einarbeitung in LNA, Personal- und Buchhaltungsunterlagen.

Was prüft die Arbeitsaufsichtsbehörde bei einer außerplanmäßigen Kontrolle?

Außerplanmäßige Inspektionen sind thematischer Natur. Das heißt, die staatliche Steuerinspektion erhält ein Signal über einen konkreten Verstoß und führt eine Untersuchung zu diesem Thema durch. Beispielsweise beschwerte sich ein Arbeitnehmer darüber, dass der Arbeitgeber am letzten Arbeitstag keine Zahlung geleistet oder das Arbeitsbuch nicht zurückgegeben hatte.

Wenn die Inspektion thematisch ist, ist der Inspektor auf den Umfang der Anfrage beschränkt. Das heißt, im obigen Beispiel hat er nicht das Recht, die Einhaltung von Arbeitssicherheitsstandards zu überprüfen oder Dokumente zu anderen Mitarbeitern anzufordern.

Ein Sonderfall ist die Prüfung durch das Arbeitsinspektorat, wenn eine Beschwerde eines Arbeitnehmers vorliegt, der möchte, dass sein Name dem Arbeitgeber unbekannt bleibt. Dieses Recht wird den Arbeitnehmern durch Artikel 358 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation gewährt. In diesem Fall kann der Prüfer, um den Antragsteller vor dem Unternehmen anonym zu halten, die Dokumente mehrerer Mitarbeiter anfordern.

Wie kann ich die Registrierung einer Beschwerde bei der Arbeitsaufsichtsbehörde überprüfen? Der Arbeitgeber kann dies nicht tun: Er hat nur Zugriff auf die vom Prüfer vorgelegte Anordnung. Der Bewerber kann jedoch den Status seiner Bewerbung über sein persönliches Konto auf der Website onlineinspetskiya.rf verfolgen.

Was die Arbeitsaufsichtsbehörde prüft: Grenzen der Befugnisse

Die Grenzen der Befugnisse der Inspektoren hängen von der Art und dem Gegenstand der Inspektion ab. Wie bereits erwähnt, gibt es keine allgemeingültige Liste der zu prüfenden Dokumente, es gibt jedoch drei wesentliche Einschränkungen.

Was ein Prüfer nicht kann: 3 Einschränkungen

1. Überprüfen Sie mehr als in den Fragebögen angegeben.
2. Fordern Sie Dokumente oder Informationen an, die keinen Bezug zum Thema der Inspektion haben.
3. Originaldokumente beschlagnahmen.

Bei Verstößen kann die Verwaltungshaftung nicht nur gegenüber dem Manager, sondern auch gegenüber leitenden Angestellten geltend gemacht werden. Zum Beispiel für den Hauptbuchhalter. Normale Arbeitnehmer können jedoch nicht aufgrund der Ergebnisse einer Inspektion durch die staatliche Steuerinspektion zur Rechenschaft gezogen werden.

Zubereitung: Anleitung

Wenn Sie sich mit den gesetzlichen Rahmenbedingungen, den Vorschriften für die Durchführung von Inspektionen und den Kontrollen der staatlichen Arbeitssicherheitsinspektion vertraut gemacht haben, sind Sie sowohl auf geplante als auch auf außerplanmäßige Inspektionen besser vorbereitet. Als zusätzliche Hilfe stellen wir Ihnen auch eine Art TOP-Liste der „Pannen“ in Personalangelegenheiten zur Verfügung.

TOP-Liste der Arbeitgeberfehler bei der Überprüfung

1. Nicht alle Mitarbeiter haben einen Arbeitsvertrag (EA) unterzeichnet. Fehlt dem Vertrag die Unterschrift des Arbeitnehmers, gilt er ebenfalls als nicht geschlossen.
2. Das TD legt keine obligatorischen Parameter fest. Zum Beispiel Arbeitsbedingungen oder Gehaltssätze.
3. Es gibt keine verpflichtenden LNAs. Zum Beispiel interne Arbeitsvorschriften. Oder sie existieren, aber es gibt keinen Beweis dafür, dass die Mitarbeiter mit ihnen vertraut waren, bevor sie den TD unterzeichneten.
4. Der Urlaubsplan wurde zu spät erstellt (weniger als 14 Tage vor Beginn des Kalenderjahres).
5. Der Urlaub eines oder mehrerer Mitarbeiter wurde falsch aufgegliedert: Alle Teile betragen weniger als 14 Tage.
6. Ohne schriftliche Zustimmung des Arbeitnehmers werden Gehälter seltener als alle 15 Tage ausgezahlt. Sehen Sie sich unser Video zur Vorbereitung auf HR-Audits an.

Kontrollen stellen immer eine zusätzliche Belastung für den Leiter der Unternehmens-, Buchhaltungs- und Personalabteilung dar. Der Besuch von GIT-Inspektoren ist keine Ausnahme. Ein Kurs des Institute of Professional Personnel hilft Ihnen, sich vorzubereiten und Stress und unerwünschte Folgen zu reduzieren. Sehen Sie sich ein Video zur Vorbereitung auf Personalkontrollen an oder

Inspektionen von Unternehmen verschiedener Eigentumsformen durch staatliche Stellen zur Feststellung, ob ihre Aktivitäten den arbeitsrechtlichen Standards entsprechen, sind in der Gesetzgebung der Russischen Föderation im Bereich der Aufsicht verankert. Für solche Maßnahmen seitens staatlicher Stellen gibt es geeignete Gründe, Vorschriften und Verfahren. Das Hauptziel Arbeitsaufsichtsinspektionen überwachen die Einhaltung der Normen und Anforderungen des Arbeitsrechts durch Beamte, Unternehmer und Organisationen (Artikel 353 und 356 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Die Durchführung von Inspektionen von Organisationen durch Arbeitsaufsichtsämter (territoriale Abteilungen von Rostrud) wird durch das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation, Bundesgesetz Nr. 294 „Über den Schutz der Rechte juristischer Personen und Einzelunternehmer bei der Ausübung staatlicher und kommunaler Kontrolle“ geregelt “, Beschluss der Regierung der Russischen Föderation Nr. 875, mit dem die Verordnung über die Aufsicht im Bereich der Arbeitsgesetzgebung und anderer Vorschriften festgelegt wurde. Es gibt auch Gesetze, die solche Inspektionen auf regionaler und lokaler Ebene regeln.

Arbeitsaufsichtsinspektionen sind eine schwierige Zeit im Leben eines jeden Unternehmens und stellen eine enorme physische und moralische Belastung für Management, Finanz- und Personaldienste dar.

Daher ist es so wichtig, die Besonderheiten solcher Ereignisse zu kennen und im Voraus darauf vorbereitet zu sein.

Gründe für die Durchführung von Inspektionen

Inspektionen, die von staatlichen Arbeitsinspektoren in Organisationen durchgeführt werden, können sein geplant und außerplanmäßig(die wiederum in Dokumentarfilm und Besuch unterteilt sind). Umsetzungsverfahren Audits sind gesetzlich streng definiert. Um Verifizierungsmaßnahmen zu starten, sind sowohl bei der ersten als auch bei der zweiten Option Gründe (Gründe, Fälle) erforderlich.

Geplante Inspektion ist für jede Organisation möglich und wird alle drei Jahre durchgeführt.

Um es umzusetzen, reicht es aus, auch nur eines zu haben Gründe, aus genanntem Gesetz Nr. 294-FZ:

• seit dem Datum der staatlichen Registrierung des Arbeitgebers sind drei Jahre vergangen;
• seit Abschluss der letzten planmäßigen Inspektion sind drei Jahre vergangen;
• Der Arbeitgeber übt seine Geschäftstätigkeit tatsächlich drei Jahre lang aus (ab dem Datum der Übermittlung einer besonderen Mitteilung an die zuständige Stelle).

Diese Liste der Gründe ist geschlossen, das heißt, die Inspektoren haben nicht das Recht, andere Gründe für die Durchführung geplanter Kontrollen der Einhaltung arbeitsrechtlicher Standards zu nennen.

Für außerplanmäßige Inspektion Es ist ein bestimmter Grund erforderlich, der in der Regel von den Mitarbeitern des Unternehmens stammt und auf verschiedene Arten von Verstößen hinweist (Artikel 360 Teil 7 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation):

• der Antrag des Arbeitnehmers an die Arbeitsaufsichtsbehörde wegen Verletzung seiner Arbeitsrechte durch den Arbeitgeber;
• Eingang eines Antrags eines Mitarbeiters einer Organisation auf eine Prüfung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz;
• Entgegennahme von Bewerbungen von Einzelpersonen, Organisationen, Arbeitgebern, Regierungsbehörden und den Medien zu Fällen von Verstößen gegen arbeitsrechtliche Standards. Diese Handlungen müssen eine Gefahr für das Leben und die Gesundheit der Mitarbeiter darstellen;
• Ablauf der vom Arbeitsinspektorat angeordneten Frist für die Behebung von Verstößen durch den Arbeitgeber;
• Erteilung einer Anordnung (Anweisung) des Leiters der staatlichen Arbeitsinspektion zur Durchführung einer außerplanmäßigen Inspektion auf Ersuchen des Staatsanwalts, Anweisungen des Präsidenten oder der Regierung.

Nützliche Informationen für den Manager zu diesem Verfahren

Anonyme Anfragen Arbeitsaufsichtsbehörden sowie andere staatliche Stellen werden nicht berücksichtigt. In der Russischen Föderation ist diese Regel auf gesetzlicher Ebene verankert. Der Antrag des Arbeitnehmers bei der Arbeitsaufsichtsbehörde muss seine grundlegenden Daten enthalten: vollständiger Name, Adresse und Telefonnummer.

Wenn Beschwerde eines Arbeitnehmers gegen den Arbeitgeber, dann möchte dieser in der Regel Auskunft darüber haben, in wessen Namen die Tatsache der Verstöße gemeldet wurde. Allerdings kann ein Mitarbeiter persönliche Daten geheim halten (indem er dies unbedingt im Antrag erwähnt), dann müssen die Inspektoren streng vertraulich handeln (Artikel 358 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Eine zwingende Regelung sieht das Gesetz nicht vor Mitteilungen des Arbeitgebers bei außerplanmäßigen Inspektionen. Wenn eine Warnung über den Beginn der Inspektion die Qualität der Inspektion insgesamt nicht beeinträchtigen kann, kann der Arbeitsinspektor den Arbeitgeber spätestens einen Tag vor dem Eintreffen der Inspektoren im Unternehmen warnen, was am häufigsten der Fall ist üben.

Handelt es sich nicht um eine umfassende, sondern um eine thematische Prüfung der Einhaltung arbeitsrechtlicher Anforderungen, dann sind die Inspektoren in ihrem Handeln zu berücksichtigen haben nicht das Recht, über die angegebenen Probleme hinauszugehen, Informationen außerhalb des Prüfungsgegenstandes verlangen. Wenn es sich bei der Inspektion also um Dokumente zum Arbeitsschutz handelt, können die Inspektoren nicht auf die Fragen der Tätigkeit des Personaldienstes eingehen.

Während der Prüfung Inspektoren Staatliche Arbeitsaufsichtsbehörden können neben der Prüfung der erforderlichen Unterlagen auch alle Räumlichkeiten des Unternehmens inspizieren, Fragen an das Personal stellen und fehlende Informationen von verantwortlichen Mitarbeitern anfordern.

Bei Verstöße erkennen Eine Verwaltungshaftung (Bußgeld) kann nicht nur dem Leiter der Organisation, sondern auch ihren einzelnen Mitarbeitern, beispielsweise dem Leiter der Personalabteilung, einem Buchhalter, auferlegt werden. Normale Arbeitnehmer können jedoch nicht mit einer Geldstrafe belegt werden.

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Dokumentation zur Einsichtnahme durch die Aufsichtsbehörde

Es gibt keine offiziell genehmigte Zusammensetzung und Reihenfolge der von der Aufsichtsbehörde zu prüfenden Dokumente. Es spielt keine Rolle, welche Art von Inspektionen in Organisationen durchgeführt werden – geplante oder außerplanmäßige Arbeitsinspektion hat das Recht, jegliche Unterlagen anzufordern im Zusammenhang mit den Aktivitäten der Organisation im Bereich der Arbeit. Vor allem, wenn es um komplexe Inspektionen geht. Es werden sowohl die Originaldokumente zur Einsichtnahme als auch die Bestätigung, dass die Arbeitnehmer mit ihnen vertraut sind (Unterschriften in den Protokollen), vorgelegt. Die Anfertigung von Kopien und Auszügen der erhaltenen Originale ist zulässig.

Das gesamte Spektrum der geprüften Dokumente kann unterteilt werden in drei große Gruppen:

• Dokumente des Personaldienstes: der Gesellschaftsvertrag, der Tarifvertrag mit Beilagen, Personalausweise der Mitarbeiter, verschiedene Stellenbeschreibungen (z.B. etc.) und zahlreiche Personalanordnungen (über, über Entlassung, über Versetzung, über Urlaub, über Anreize, über Geschäftsreisen usw.), Krankmeldungen und entsprechende Mitteilungen, Regelungen zu Löhnen und Prämien, Tagebücher und Bücher zur Buchhaltung und Einarbeitung (Buch der Buchhaltung für die Bewegung von Arbeitsbüchern und Beilagen, Tagebuch zur Einarbeitung in örtliche Vorschriften). , usw.).
• Buchhaltungsunterlagen: zahlreiche Dokumente rund um den Lohn – Gehaltsabrechnungen, Personalabrechnungen der Mitarbeiter usw.
• Dokumente zum Arbeitsschutz: Vorschriften zu personenbezogenen Daten, Anweisungen zum Arbeitsschutz, Vorschriften zur Zertifizierung, Dokumente zu Schulungen und ärztlichen Untersuchungen von Bürgern, ein Sicherheitsunterweisungsprotokoll, entsprechende Anordnungen (Anweisungen) des Arbeitgebers usw.

Durchführung von Audits in Buchhaltungs- und Personalabteilungen

Buchhaltungs- und Personalabteilungen – Hauptbereiche Prüfungshandlungen autorisierter Stellen. An diesen Stellen im Unternehmen ist der Großteil der notwendigen Dokumentation konzentriert.

Die Buchhaltung prüft die Übereinstimmung des Vergütungssystems des Unternehmens mit der geltenden Gesetzgebung und stellt fest, ob die wirtschaftlichen Rechte der Arbeitnehmer verletzt wurden. Prüfer können Folgendes anfordern: Gehaltsabrechnungen, Gehaltsabrechnungen der Mitarbeiter, persönliche Konten der Mitarbeiter, Registrierkassen, Scheckbücher.

Häufige Verstöße Dieser Arbeitsbereich kann umfassen:

• Ignorieren von Mitteilungen an Mitarbeiter über Löhne anhand von Gehaltsabrechnungen;
• fehlerhafte Ausführung der Gehaltsabrechnungen;
• Fehlende Unterschriften der Mitarbeiter auf Dokumenten, Fehler in den persönlichen Konten der Mitarbeiter usw.

Gegenstand der Inspektion In der Personalabteilung befinden sich: Gründungsdokumente der Organisation, Tarif- und Arbeitsverträge, Arbeitsbücher und deren Beilagen, Dokumente über Urlaub und Lohnzahlung, örtliche Gesetze der Organisation, Dokumente zum Arbeitsschutz, Anordnungen und Weisungen des Arbeitgebers, Bekanntmachungen und Mitteilungen, Abrechnungen und Bescheinigungen, Journale und Buchhaltungsbücher mit Unterschriften von Mitarbeitern, die mit den Regeln und Ereignissen vertraut sind.

Personalaufträge werden geprüft: Anordnungen zur Einstellung, Versetzung, Urlaub, Entlassung, Geschäftsreise, Beförderung gemäß den vom Staatlichen Statistikausschuss der Russischen Föderation im Jahr 2004 genehmigten Formularen. Prüfer könnten auch an Anordnungen zu Disziplinarstrafen, Überstunden, Aussetzung von der Arbeit, vorübergehender Versetzung aufgrund von Produktionsanforderungen usw. interessiert sein.

Örtlichen Vorschriften müssen in Form und Inhalt strikt gesetzeskonform sein, dürfen keine Widersprüche untereinander sowie zu Arbeitsverträgen und Besetzungsplänen (unterschiedliche Arbeitspläne, unterschiedliche Vergütungssysteme etc.) zulassen.

Häufige Verstöße gegen die Dokumentation in der Personalabteilung:

Basierend auf den Ergebnissen einer geplanten Inspektion es wird ein besonderes Gesetz ausgearbeitet, und wenn es Verstöße gab - das entsprechende Protokoll. Dem Arbeitgeber wird die Anordnung erteilt, diese innerhalb einer bestimmten Frist zu beseitigen.

Wird dies nicht befolgt, tritt gegenüber dem Geschäftsführer eine Verwaltungshaftung auf der Grundlage des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten in Kraft. Gegen die Inspektion eines Unternehmens durch das Arbeitsinspektorat kann entweder beim obersten staatlichen Arbeitsinspektor der Russischen Föderation oder durch Einreichung Berufung eingelegt werden.

Zeitraum der geplanten Inspektionen

Geplante Inspektion der Arbeitsaufsichtsbehörde inspiziert dreijährige Tätigkeitsdauer des Unternehmens. Gleichzeitig können Sie sich derzeit auf der Website der Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation über den Zeitplan der geplanten Inspektionen von Organisationen für ein bestimmtes Jahr informieren. Ein solcher Plan muss bis zum Ende des nächsten Jahres vor der Prüfung auf der Website veröffentlicht werden.

Rostrud muss drei Tage vor dem Start die Organisation benachrichtigenüber die Durchführung einer geplanten Inspektion auf seinem Territorium. Die Durchführung einer Inspektion, die nicht im allgemeinen Jahresplan enthalten ist, ist untersagt und die Ergebnisse werden annulliert.

Auch wenn geplante Inspektionen höchstens alle drei Jahre durchgeführt werden sollen, hat diese Regelung einige Konsequenzen: Ausnahmen. Bei Bildungseinrichtungen, medizinischen Einrichtungen und Sozialunternehmen werden Inspektionstätigkeiten innerhalb von drei Jahren zweimal oder öfter durchgeführt.

Eine außerplanmäßige Inspektion ist jederzeit möglich. Die Kontrolltermine werden im Kontrollprotokoll festgehalten.

Generell Frist Eine geplante Inspektion darf nicht länger als 20 Arbeitstage dauern, bei Filialen beträgt die Gesamtdauer nicht mehr als 60 Arbeitstage. Wenn es sich jedoch um Kleinunternehmen handelt, beträgt dieser Zeitraum für ein Kleinunternehmen 50 Stunden bzw. 15 Stunden. Diese Feststellungen gelten nicht für außerplanmäßige Kontrollen. Bei Bedarf verlängert sich die Frist für eine planmäßige Vor-Ort-Prüfung um 20 Arbeitstage (maximal jedoch mehr), worüber der Arbeitgeber 3 Tage im Voraus informiert werden muss.

So bereiten Sie sich richtig auf die Prüfung vor

Die Inspektion einer Organisation durch die Arbeitsaufsichtsbehörde ist ein umfangreiches Unterfangen, auf das man sich nicht sofort vorbereiten kann. Daher wird empfohlen, dies regelmäßig zu tun interne Prüfung der Unternehmensdokumentation sodass auch für ein außerplanmäßiges Audit eine vollständige Bereitschaft gegeben ist.

Besser richtig formatieren Dokumente sofort, „nachträglich“, ohne „auf später“ zu verschieben, und auch Räumen Sie sie regelmäßig aufÜberprüfen Sie die Einhaltung der Arbeitsgesetze. Der Arbeitgeber muss über alle obligatorischen Arbeitsdokumente verfügen und diese ordnungsgemäß ausführen.

Zunächst achten die Spezialisten der Arbeitsinspektion auf das Vorhandensein und die korrekte Ausführung verschiedener Titeldokumente in der Organisation. Alle Standardanweisungen und Bestellungen müssen unter Verwendung spezieller Formulare erstellt werden; Abrechnungen und Quittungen der Mitarbeiter müssen von ihnen unterschrieben sein; Zeitschriften – haben einen festen Einband, sind gebunden und mit Seitennummerierung, Angabe der Gesamtzahl der Blätter, Unterschriften der verantwortlichen Personen und dem Siegel der Organisation versehen.

Um ein Bußgeld zu vermeiden, sollte bei der Durchführung jeglicher Art von Inspektion größte Aufmerksamkeit darauf gelegt werden Vorbereitung fehlender Dokumente. Dabei handelt es sich häufig um lokale Vorschriften, die kleine Unternehmen gerne ignorieren. Geprüft wird nicht nur deren Vorhandensein, sondern auch der konstruktive Aufbau und deren Einhaltung in der Praxis.

Jeder Arbeitgeber muss seinen Mitarbeitern sichere Arbeitsbedingungen bieten. Sie sind in Arbeitsschutzdokumenten festgelegt, deren Vorhandensein in jeder Organisation erforderlich ist. Dies können verschiedene Anweisungen oder Dokumente sein, die bestätigen, dass die Mitarbeiter in Arbeitssicherheit geschult wurden. Dokumente dieser Art müssen unabhängig von der Größe der Organisation und der Anzahl der eingestellten Mitarbeiter verfügbar sein.

Aus Gründen der Bequemlichkeit der Personalabteilung wird dies empfohlen separat platzieren eine Liste besonderer Kategorien von Arbeitnehmern: Minderjährige, Personen, die gefährliche Arbeiten verrichten, Arbeitnehmer mit Entwicklungsstörungen, ausländische Staatsbürger usw. Bei Inspektionen achtet die Arbeitsaufsichtsbehörde verstärkt auf die Einhaltung ihrer Arbeitnehmerrechte.

Informationen zu den Regeln und Besonderheiten der Inspektionen durch die Arbeitsaufsichtsbehörde finden Sie im folgenden Videovortrag: