Kursarbeit Methoden der Nötigung. Zwang als Methode zur Ausübung staatlicher Gewalt
Verwaltungszwang als Methode der öffentlichen Verwaltung
Einführung Im System der Zweige der russischen Gesetzgebung spielt die Verwaltungsgesetzgebung eine wichtige Rolle. Die Verwaltungsgesetzgebung ist ein Zweig der russischen Gesetzgebung, der die Beziehungen regelt, die im Prozess der Exekutiv- und Verwaltungstätigkeit staatlicher Stellen entstehen. Die exekutive Tätigkeit ist die Umsetzung der Anforderungen russischer Gesetze und anderer von Regierungsbehörden erlassener Vorschriften. Die Verwaltungstätigkeit staatlicher Stellen besteht im Erlass von Verwaltungsrechtsakten, gegebenenfalls abgesichert durch staatliche Zwangsmaßnahmen. Überredung und Zwang als Methoden der öffentlichen Verwaltung sind soziale Phänomene, da sie sich im Inhalt der Verbindungen zwischen Teilnehmern spezifischer sozialer Beziehungen manifestieren. „Zwang existiert in jeder menschlichen Gemeinschaft und ist ein notwendiges Element jeder sozialen Organisation. In einer Vorklassengesellschaft basierte es auf der Autorität von Ältesten, Stammesführern usw., in einer Klassengesellschaft auf der Macht des Staates. Folglich ist Zwang eng mit der Staatsgewalt verbunden und bestimmt die Qualität dieser Macht.“ . „Das Interesse an der Wahrung von Recht und Ordnung und der Aufrechterhaltung der Staatsdisziplin erfordert, dass staatliche Stellen für die Umsetzung des Staatswillens sorgen und bei denjenigen, die sich freiwillig nicht daran halten, gegebenenfalls gesetzlich zulässige Zwangsmaßnahmen anwenden.“ Regierungsbeamte sind beispielsweise Beamte, insbesondere der Leiter der Bezirkspolizeibehörde, der Bezirksmilitärkommissar usw., die befugt sind, sowohl gegenüber ihnen im Dienst unterstellten Personen als auch gegenüber Personen, die ihnen im Dienst nicht unterstellt sind, verbindliche Weisungen zu erteilen . Werden ihre Weisungen nicht befolgt, können sie bestimmte verwaltungsrechtliche Durchsetzungsmaßnahmen ergreifen. Staatlicher Zwang wird auf der Grundlage von Überzeugung und im strengen Rahmen der Legalität ausgeübt. „Die wichtigsten Grundsätze der Kriminalitätsbekämpfung sind die unvermeidlichen Auswirkungen von Legalität, Gerechtigkeit und Humanismus auf den Täter. Der Kampf für die Rechtsstaatlichkeit muss mit streng legalen Mitteln geführt werden. Staatlicher Zwang ist ein Mittel zum Schutz der Interessen der Gesellschaft, eine erzwungene Reaktion auf asoziales Handeln, Zwangsmaßnahmen sind gesetzlich geregelt. Neben dem rechtlichen Zwang gibt es beispielsweise pädagogischen Zwang, psychischen Zwang, körperlichen Zwang und seine Varianten – Hungerdisziplin, familiären Zwang (das Familienoberhaupt gegenüber Kindern und Angehörigen); der Verbrecher gegen das Opfer, die Besatzer gegen die Bevölkerung des besetzten Gebiets usw. Es muss zwischen Zwang als spezifischer Tätigkeit staatlicher Stellen und als einer der Methoden der Verwaltung unterschieden werden. Die erste davon gilt hauptsächlich nur für diejenigen, die sich nicht freiwillig an die Anforderungen des Gesetzes oder rechtmäßiger staatlicher Stellen halten. Was die zweite Möglichkeit anbelangt, also den Zwang als Mittel zur Beeinflussung des Verhaltens von Menschen oder Organisationen, so sind seine Elemente in allen Fällen vorhanden, in denen staatliche Macht eingesetzt wird.
PKonzept und Merkmale des Verwaltungszwangs. Staatlicher Zwang ist eine äußere Einflussnahme auf das Verhalten von Menschen, die auf der organisierten Macht des Staates beruht und die bedingungslose Zustimmung zum Willen des Staates gewährleistet. Die entscheidende Rolle bei der Kriminalitätsbekämpfung kommt dem Staat zu. Es verfügt über einen besonderen Zwangsapparat. Rechtsnormen legen fest, wofür staatliche Stellen die Zwangsmittel anwenden können (Zwangsgründe), welche Art und Höhe die Zwangsmittel (Sanktionen) haben und wie sie angewendet werden. Staatlicher Zwang, der durch Gesetz vermittelt wird, wirkt in Form von rechtlichem Zwang und drückt sich in der Regel in konkreten Zwangsmaßnahmen aus, die von autorisierten staatlichen Stellen (Beamten) im Zusammenhang mit der Nichteinhaltung von Rechtsnormen angewendet werden. Der Verwaltungszwang ist eine besondere, eigenständige Form des Rechtszwangs. Administrativer Zwang spielt eine wichtige Rolle beim Schutz von Recht und Ordnung, umfasst eine Vielzahl von Zurückhaltungsmaßnahmen (Festnahme von Bürgern, Verbot des Betriebs von Mechanismen usw.), seine Anwendung stoppt asoziales Handeln und verhindert das Eintreten sozial schädlicher Folgen . Die Anwendung von Verwaltungszwang wird bestimmt durch: erstens die Notwendigkeit, Straftäter in den gesetzlich vorgesehenen Fällen zu bestrafen, zweitens die Notwendigkeit, Straftaten zu unterdrücken und drittens zu verhindern. Verwaltungszwang ist eine Methode der geistigen oder körperlichen Beeinflussung des Bewusstseins und Verhaltens von Menschen, die im Bereich der öffentlichen Verwaltung eingesetzt wird, um Schuldige in die Verwaltungsverantwortung zu bringen, Ordnungswidrigkeiten zu unterdrücken und zu verhindern.
Verwaltungszwang ist eine besondere Art staatlicher Nötigung, die darin besteht, dass staatliche Stellen in gesetzlich vorgesehenen Fällen und in der durch die Normen des Verwaltungsrechts festgelegten Weise Zwangsmaßnahmen gegen den Täter anwenden, um die gesetzlich geschützte Öffentlichkeitsarbeit zu schützen . Unter dem Inhalt von Nötigung ist ein System von Maßnahmen zu verstehen, in denen sich der Kontrolleinfluss des Staates manifestiert, um das gewünschte und notwendige Verhalten sicherzustellen.
Eine Ordnungswidrigkeit (Vergehen) ist ein negatives gesellschaftliches und rechtliches Phänomen, da sie öffentliche und persönliche Interessen (Leistungen) beeinträchtigt, die durch die Normen des Verwaltungsrechts geschützt sind. Aus diesem Grund ist die Gesellschaft (der Staat) gezwungen, sie durch entsprechende gesetzliche Verbote zu bekämpfen. Der Zweck der Anwendung administrativer Zwangsmaßnahmen besteht daher darin, gesetzlich geschützte soziale Beziehungen zu schützen. Verwaltungsrechtliche Zwangsmaßnahmen können sowohl bei Vorliegen als auch bei Abwesenheit von Straftaten angewendet werden (z. B. in Notfällen, wenn es erforderlich ist, die Begehung einer Straftat zu verhindern). In der Literatur wird eine andere Meinung vertreten. Also, D.N. Bakhrakh ist der Ansicht, dass Verwaltungszwang eine besondere Art staatlicher Nötigung ist, die darin besteht, dass Subjekte mit funktionaler Macht im Zusammenhang mit Ordnungswidrigkeiten Zwangsmaßnahmen anwenden, die in den Normen des Verwaltungsrechts vorgesehen sind. D.N. Bachrakh weist darauf hin, dass jede Zwangsmaßnahme als Ausnahme für die Verletzung der Unverletzlichkeit des Einzelnen und seiner Rechte als zulässig angesehen werden sollte. Eine Zwangsmaßnahme kann nur eine individuelle Handlung sein, die einen bestimmten Adressaten hat. Verwaltungszwang wird gegen Straftäter nur in den gesetzlich vorgesehenen Fällen und auf die Art und Weise angewendet.“ Er weist darauf hin, dass Verwaltungsmaßnahmen, wie alle staatlichen Zwangsmittel überhaupt, im Zusammenhang mit Straftaten eingesetzt werden. Sie werden jedoch angewendet, wenn ein besonderer Grund vorliegt – ein Ordnungsverstoß. Da Ordnungswidrigkeiten weniger schädlich sind als Straftaten, sind diese behördlichen Zwangsmaßnahmen im Allgemeinen weniger schwerwiegend als strafrechtliche Sanktionen. Sevryugin V.E. weist darauf hin, dass Verwaltungszwang eine Art rechtlicher Nötigung ist und darin besteht, dass autorisierte Verwaltungsorgane (Beamte), Gerichte (Magistrate) in den Normen des Verwaltungsrechts vorgesehene Zwangsmaßnahmen gegen Straftäter im Zusammenhang mit der Nichteinhaltung gesetzlicher Vorschriften anwenden . Verwaltungszwang hat seine eigenen individuellen Merkmale. Sevryugin V.E. Hebt die folgenden charakteristischen Merkmale des Verwaltungszwangs hervor: 1. Grundlage für die Anwendung verwaltungsrechtlicher Zwangsmaßnahmen ist eine Ordnungswidrigkeit und in den gesetzlich unmittelbar vorgesehenen Fällen eine Straftat, die keine große öffentliche Gefahr darstellt.2. Verwaltungsrechtliche Zwangsmaßnahmen werden gegen Personen und Körperschaften angewendet, denen gegenüber das Subjekt der Verwaltungsbefugnis in der Reihenfolge der Unterordnung nicht übergeordnet ist und ihnen gegenüber keine Verwaltungsbefugnis ausübt.3. Das Subjekt der Verwaltungsgewalt und der Übertreter gehören nicht demselben Team an und letzterer ist im Dienst nicht direkt denjenigen unterstellt, die gegen ihn administrative Zwangsmaßnahmen anwenden.4. Verwaltungszwang wird von staatlichen Stellen und nur in einigen besonderen Fällen von Gerichten (Magistraten) ausgeübt, jedoch in der durch die Normen des Verwaltungsrechts festgelegten Weise.5. Sie sind das Ergebnis der Ausübung staatlicher Befugnisse und bestehen darin, Bürger und Beamte zur Erfüllung gesetzlicher Verpflichtungen zu zwingen, die durch Rechtsnormen festgelegt sind.6. Wird verwendet, um illegale Handlungen zu stoppen, Verstöße administrativ zu bestrafen, die öffentliche Sicherheit zu gewährleisten und für Recht und Ordnung zu sorgen.7. Wird im Rahmen der Verwaltungsverfahrensnormen durchgeführt.8. Trägt zur Kriminalprävention bei.9. Auf streng rechtlicher Grundlage durchgeführt. Wie bereits erwähnt, hat nicht jeder das Recht, behördliche Zwangsmaßnahmen anzuwenden, sondern nur besonders autorisierte staatliche Stellen. Dies erleichtert die Kontrolle und Überwachung des Einsatzes von Zwangsmaßnahmen. Die willkürliche Zuweisung von Befugnissen zur Anwendung von Verwaltungszwang stellt einen groben Verstoß gegen die Rechtsstaatlichkeit dar. Verwaltungszwangsmaßnahmen haben präventiven Charakter und sind ein Mittel zur Kriminalitätsprävention, da sie auf Personen angewendet werden, die keine etablierten asozialen Einstellungen haben und geringfügige Taten begehen Abweichungen von gesetzlichen Vorschriften. Genau dies bestimmt die Vielfalt und Vielfalt der von verschiedenen Strafverfolgungsbehörden eingesetzten administrativen und rechtlichen Einflussmöglichkeiten. Verwaltungszwang ist ein weit gefasster Begriff, dessen konkrete Ausdrucksformen sehr vielfältig sind, was durch die Vielfalt der Aufgaben bestimmt wird Der Verwaltungszwang dient der Gewährleistung staatlicher Disziplin, Recht und Ordnung.
Arten von Verwaltungszwang, ihre rechtlichen Merkmale.
Von großer theoretischer und praktischer Bedeutung ist die Frage der Einordnung behördlicher Zwangsmaßnahmen, für die es bislang weder in der Theorie noch in der Praxis eine einheitliche Lösung gibt. Laut V.E. Sevryugin ist eine klare Klassifizierung administrativer Zwangsmaßnahmen erforderlich: Erstens, um das Wesen der verschiedenen von Regierungsbehörden eingesetzten Zwangsmaßnahmen, ihre Ziele und ihre Wechselwirkungen zu verstehen. Zweitens ist dies von großer Bedeutung für den Einsatz von Zwangsmaßnahmen und die Sicherstellung der Wirksamkeit der Einflussnahme auf Straftäter. Drittens ist für die Praktiker eine klare und präzise Einordnung bei der Entscheidung über Fragen der strafrechtlichen oder verwaltungsrechtlichen Haftung sowie bei der Ersetzung der strafrechtlichen Haftung durch die verwaltungsrechtliche Haftung für eine Reihe von Straftaten, die keine große öffentliche Gefahr darstellen, erforderlich. Viertens ist die korrekte Klassifizierung eine notwendige Voraussetzung für deren wissenschaftliche Kodifizierung. In der verwaltungsrechtlichen Literatur werden unterschiedliche Standpunkte zur Klassifizierung von Verwaltungszwangsmaßnahmen vertreten. Also Bakhrakh D.N. unterscheidet zwischen vorbeugenden Maßnahmen, Verwaltungs- und Wiederherstellungsmaßnahmen sowie Strafen. Er stellt fest, dass vorbeugende Maßnahmen darauf abzielen, rechtswidrige Handlungen und Zustände zu stoppen; sie dienen dazu, neue Straftaten zu verhindern, und wiederherstellende Maßnahmen dienen dazu, den verursachten Schaden zu kompensieren und den vorherigen Zustand wiederherzustellen. Art und Umfang dieser Maßnahmen richten sich daher nach der Art und dem Ausmaß des vom Täter verursachten Schadens.I.I. Veremeenko glaubt, dass der vorgeschlagene Bakhrakh D.N. Die Klassifizierung zieht keine hinreichend klare Grenze zwischen den verschiedenen Rechtsmaßnahmen. Die Gruppe der Maßnahmen der Verwaltungsbeschränkung umfasst sowohl verwaltungsrechtliche Verfahrensmaßnahmen (Verwaltungshaft, Inhaftierung und Beschlagnahme von Eigentum) als auch verwaltungsrechtliche Sanktionen, die der Autor als eigenständige Maßnahmen der Verwaltungsbeschränkung bezeichnet (z. B. Einstellung des Betriebs eines Unternehmens). Er argumentiert auch, dass das Kriterium für die Klassifizierung von Verwaltungszwangsmaßnahmen, die im Zusammenhang mit einer Straftat angewendet werden, der unmittelbare Zweck der Anwendung bestimmter Maßnahmen sein kann. Nach diesem Kriterium werden sie in zwei Untergruppen unterteilt: Verwaltungsverfahrensmaßnahmen und Verwaltungsrechtssanktionen. Aus dem oben Gesagten I.I. Veremeenko kommt zu dem Schluss, dass das System der Verwaltungszwangsmaßnahmen aus drei unabhängigen ... Abteilungen besteht: 1. Verwaltungsverfahren. 2.administrativ und präventiv. 3. Verwaltungsrechtliche Sanktionen Gleichzeitig stellt er fest, dass verwaltungsrechtliche Sanktionen Recht und Ordnung schützen und durch Bestrafung, Wiederherstellung und Zwangsvollstreckung eine tatsächliche Vollstreckung gewährleisten. Dementsprechend können sie strafender, restaurativer und unterdrückender Natur sein. Unter administrativer und rechtlicher Sanktion Veremeenko I.I. schlägt vor, das Element einer zu ihrem Schutz geschaffenen Verwaltungsrechtsnorm zu verstehen, die einen Hinweis auf die staatlichen Zwangsmaßnahmen enthält, die auf Verstöße gegen diese Norm angewendet werden und ihre Rolle entweder als Bestrafung, Wiederherstellung oder tatsächliche Hinrichtung erfüllen und in der Regel verwaltungstechnisch angewendet. Generell gibt es zur Frage der Einordnung behördlicher Zwangsmaßnahmen in die Verwaltungsrechtswissenschaft zwei Hauptgesichtspunkte (andere sind Abwandlungen dieser beiden Gesichtspunkte). Bei der ersten handelt es sich um eine zweiteilige Klassifizierung von Verwaltungszwang: Verwaltungsstrafen; andere Maßnahmen des Verwaltungszwangs. Nominiert in den späten 40er Jahren von Studenikin S.S., Yampolskaya T.A. usw. Diese Klassifizierung basiert auf einem formellen Zeichen – dem Vorhandensein von Verwaltungssanktionen. Die zweite wurde von M.I. vorgeschlagen. Eropkin in den späten 50er Jahren und wurde am weitesten verbreitet. Es geht um die Existenz von drei Arten von Maßnahmen des Verwaltungszwangs: Unterdrückung, Strafen, Verwarnungen, und wir werden jede Maßnahme des Verwaltungszwangs betrachten.
ICH . Administrative und vorbeugende Maßnahmen. Verwaltungspräventive Maßnahmen sind eine eigenständige Art von Zwangsmaßnahmen, deren Zweck darin besteht, Kriminalität zu verhindern und die öffentliche Sicherheit zu gewährleisten. Verwaltungspräventive Maßnahmen haben einen streng zielgerichteten und präventiven Charakter und zielen darauf ab, die Entstehung illegaler und anderer Situationen zu verhindern, die eine Gefahr für die Öffentlichkeit darstellen Gefahr. Grundlage für die Anwendung verwaltungsrechtlicher Präventivmaßnahmen ist nicht eine Straftat, sondern das Eintreten gesetzlich festgelegter besonderer Voraussetzungen.“ Merkmale von Verwaltungs- und Präventivmaßnahmen: - Verwaltungs- und Präventivmaßnahmen dienen dem Schutz der öffentlichen Ordnung und Sicherheit. - Verwaltungs- und Präventivmaßnahmen dienen dazu, die Möglichkeit einer Straftat zu verhindern Zur Begehung einer Ordnungswidrigkeit gehören: - Verwaltungsrechtliche Vorbeugemaßnahmen bei Entlassungen aus der Haftanstalt - Einführung einer Quarantäne; - Stoppen der Bewegung von Fahrzeugen und Fußgängern im Falle einer Gefahr für die öffentliche Sicherheit; - Dokumentenprüfung und Verwaltungskontrolle (bei der Sicherstellung des Reisepasses, für Fahrzeugführer, in der Grenzzone usw.); - Vernichtung von minderwertigen Lebensmitteln usw. Gesetz über Verwaltungspräventionsmaßnahmen; in Form von Verwaltungsbeschränkungen (z. B. Einführung einer Quarantäne bei Epidemien und Tierseuchen usw.) oder in Form bestimmter Verwaltungsmaßnahmen in Bezug auf eine bestimmte Kategorie von Organisationen und Personen (z. B. Inspektion). Charakteristische Merkmale der persönlichen Suche und Suche nach Dingen. Sie wird von einem befugten Beamten (Abteilung für innere Angelegenheiten, Zoll etc.) in der Regel im Beisein von zwei Zeugen und einer inspizierten Person gleichen Geschlechts durchgeführt, das Gesetz erlaubt jedoch eine Inspektion ohne eine inspizierte Person „in“. dringende Fälle." Über die Inspektion ist nach dem Gesetz die Erstellung eines Protokolls oder einer entsprechenden Vermerkpflicht vorgeschrieben. Lassen Sie uns näher auf eine solche vorbeugende Maßnahme wie die Überwachung von aus dem Gefängnis entlassenen Personen eingehen. Diese Maßnahme wird den Organen für innere Angelegenheiten (OVD) übertragen. 11 des Polizeigesetzes und wird durch das Dekret des Präsidiums des Obersten Gerichtshofs der UdSSR vom 26. Juli 1966 geregelt. Die Kontrolle erfolgt mit dem Ziel, das Verhalten von Personen mit Vorstrafen zu überwachen und ihnen die entsprechenden Informationen zur Verfügung zu stellen Die Verwaltungsaufsicht kann auf folgende Personen angewendet werden, die wegen schwerer Straftaten verurteilt oder vorzeitig entlassen wurden und erneut eine Straftat begangen haben wenn ihr Verhalten auf eine anhaltende Zurückhaltung gegenüber dem Weg der Besserung hinweist, - wenn die Person nach ihrer Entlassung systematisch gegen die öffentliche Ordnung verstößt. Fristen Die Verwaltungsaufsicht kann für die Dauer von sechs Monaten bis zu einem Jahr und unter bestimmten Voraussetzungen für die inneren Angelegenheiten des Gesetzes eingerichtet werden kann mit Mitteilung an den Staatsanwalt jeweils um sechs Monate verlängert werden. Die Verwaltungsaufsicht ist mit der Einschränkung des Verwaltungsstatus der beaufsichtigten Personen und der Zuweisung bestimmter Verantwortlichkeiten verbunden. Beaufsichtigte Personen sind verpflichtet, vor den Organen für innere Angelegenheiten zu erscheinen die angegebene Uhrzeit und das angegebene Datum. - Mitteilung über einen Wechsel des Wohnortes, der Arbeit usw. Besondere Einschränkungen: - Verbot, das Haus zu einer bestimmten Zeit zu verlassen, - Verbot, sich an bestimmten Orten aufzuhalten, - Verbot, aus geschäftlichen Gründen außerhalb der Stadt zu reisen, - Meldepflicht den Organen für innere Angelegenheiten wird der Beaufsichtigte gegen Unterschrift ausgehändigt. Gründe für die Beendigung der Verwaltungsaufsicht: - zum Ende der Amtszeit, - im Falle einer Löschung oder Über die Beendigung der Verwaltungsaufsicht wird ein Sonderbeschluss erlassen. Verwaltungsrechtliche Warnmaßnahmen sind also eine Art verwaltungsrechtlicher Zwangseinfluss. Ihr Hauptmerkmal ist ein klar definierter präventiver Charakter, der es ermöglicht, diese Maßnahmen zur Kriminalitätsprävention und zur Gewährleistung der öffentlichen Sicherheit unter bestimmten Bedingungen einzusetzen, wenn eine bekannte Bedrohung für die Interessen der Gesellschaft entsteht. Gleichzeitig werden administrative Warnmaßnahmen angewendet, wenn keine Straftaten vorliegen, unter besonderen Umständen oder in Notfällen. Es gibt keine wirklichen Straftaten, aber sie können auftreten, wenn keine verwaltungsrechtlichen Warnmaßnahmen angewendet werden, was sie zum wichtigsten Mittel zur Verhinderung von Ordnungswidrigkeiten und anderen Straftaten macht.
II . Administrative Zwangsmaßnahmen, ihre Merkmale und Arten. Administrative Zwangsmaßnahmen werden eingesetzt, um Straftaten gewaltsam zu unterbinden und ihre schädlichen Folgen abzuwenden. Diese Maßnahmen zielen darauf ab, die Einstellung illegalen Verhaltens zu erzwingen, seine schädlichen Folgen zu verhindern und zu beseitigen und Bedingungen für eine mögliche Überführung der Täter in die Verwaltungsverantwortung zu schaffen. Verwaltungsmaßnahmen unterscheiden sich hinsichtlich ihres Zwecks von Verwaltungssanktionen und Verwaltungspräventionsmaßnahmen. Ihr Hauptziel besteht darin, rechtswidriges Verhalten zu stoppen, eine rechtswidrige Situation zu beseitigen und den Täter zu rechtmäßigem Verhalten im Rahmen der festgelegten Regeln zu zwingen. Im Gegensatz zu Verwaltungs- und Präventivmaßnahmen werden Präventivmaßnahmen im Zusammenhang mit begangenen Straftaten und gegenüber den Tätern angewendet ihnen. Diesen Standpunkt teilt V.E. Sevryugin, der argumentiert, dass Präventivmaßnahmen nur bei Vorliegen von Straftaten angewendet werden und dass alle Zwangsmaßnahmen eine Reaktion auf gesetzlich vorgesehene rechtswidrige Handlungen darstellen. In manchen Fällen wird eine bestimmte rechtswidrige Handlung, Verhaltensweise oder Vorgehensweise gestoppt. In anderen Fällen ist die Grundlage für die Anwendung einer vorbeugenden Maßnahme ein konkreter Verwaltungsakt, beispielsweise geringfügiger Rowdytum, und drittens systematische Verstöße, ein asozialer Lebensstil (z. B. Prostitution oder betrunkenes Erscheinen an öffentlichen Orten). Einige Autoren glauben, dass Verwaltungsmaßnahmen sowohl bei Vorliegen als auch bei Abwesenheit von Straftaten angewendet werden können. In jedem Fall sind sie ein Schutzmittel. Soziale Beziehungen durch Bargeld oder mögliche Angriffe auf sie. Der Hauptzweck präventiver Maßnahmen im System der Strafverfolgungsmaßnahmen besteht darin, die Einstellung rechtswidriger Handlungen zu erzwingen. Ihre Verhinderung durch präventive Maßnahmen bringt letztere näher an administrative und präventive Maßnahmen heran. LL. Popov und A.P. Shergin stellt vernünftigerweise fest: „Natürlich wird die Öffentlichkeitsarbeit durch präventive Maßnahmen vor Straftaten geschützt, außerdem ist die Umsetzung dieser Aufgabe der Hauptzweck einiger von ihnen – die Inhaftierung von Verstößen usw.“ Allerdings können bestimmte verwaltungsrechtliche Zwangsmaßnahmen angewendet werden, sofern keine schuldige rechtswidrige Handlung vorliegt. Dabei handelt es sich um Zwangshandlungen, die sozial gefährliche Aktivitäten psychisch Kranker und Minderjähriger unterdrücken“ (siehe L.L. Popov, A.P. Shergin, Management, Bürger, Verantwortung, S. 31). Im Gegensatz zu letzterem ist die Grundlage für die Anwendung vorbeugender Maßnahmen jedoch keine mögliche, sondern eine unmittelbare Gefahr, die die durch das Verwaltungsrecht geschützten Beziehungen bedroht. Verwaltungsmaßnahmen zur Unterdrückung können sowohl unabhängig (Schließung eines öffentlichen Gastronomiebetriebes aufgrund des unhygienischen Zustands) als auch angewendet werden in Verbindung mit Verwaltungsstrafen bieten sie zugleich die Möglichkeit der Wiedergutmachung und gehen ihnen in der Regel voraus (Inhaftierung eines Ordnungsverstoßes mit anschließender Verhängung einer Geldbuße gegen ihn). Auf dieser Grundlage können wir die folgenden Merkmale von Verwaltungsunterdrückungsmaßnahmen hervorheben: - dienen der sofortigen Unterdrückung von Rechtsverstößen - sind willensstark und ziemlich hart in der Natur - sind in der Regel nur von kurzer Dauer und werden angewendet durch verschiedene Exekutivorgane Verwaltungsmaßnahmen sind vielfältig. Das. Laut V.E. Sevryugin liegt dies daran, dass unterschiedliche Regierungsstellen unter unterschiedlichen Bedingungen und in Bezug auf unterschiedliche Themen die wirksamsten Mittel einsetzen müssen, um unsoziale Handlungen zu stoppen. Verwaltungsrechtliche Maßnahmen dienen nicht nur dem Schutz der Interessen der Gesellschaft, sondern auch dem Schutz der Interessen, der Gesundheit und des Lebens des Täters selbst (z. B. Fahren unter Alkoholeinfluss usw.). In der verwaltungsrechtlichen Literatur gibt es verschiedene Listen von administrativen Zurückhaltungsmaßnahmen. Zu den verwaltungstechnisch-präventiven Maßnahmen zählen: - Die Inhaftierung wird als Mittel zur Beendigung einer Straftat (z. B. eines Verhaltens, das gegen die öffentliche Moral verstößt) eingesetzt, um den Täter der Polizei zu übergeben, seine Identität festzustellen und ein Protokoll (Gesetz) darüber zu erstellen Straftat. - Die Festnahme und Beschlagnahme von Eigentum wird auf Gegenstände im illegalen Besitz angewendet (z. B. illegale Jagd- und Fischereimittel). Leben von Menschen (z. B. Sicherheitsvorschriften, Brandschutz- und Hygienevorschriften). Ein Sonderfall einer solchen Aussetzung ist die Einstellung des Betriebs von Fahrzeugen, deren technischer Zustand eine Gefahr für die Verkehrssicherheit darstellt. - Die vorübergehende Aussetzung von der Arbeit wird als Mittel zur administrativen Zurückhaltung gegenüber Personen eingesetzt, deren Gesundheitszustand andere gefährdet, sowie gegenüber Fahrern von Fahrzeugen, die unter Alkoholeinfluss stehen Verhalten festgestellt wird (Verstöße gegen die öffentliche Ordnung usw.). Eine solche Anforderung ist rechtsverbindlich, ihre Nichtbeachtung zieht eine angemessene Haftung nach sich. - Die Beseitigung der Folgen rechtswidriger Handlungen ist ein Mittel zur Wiederherstellung der Situation, die vor solchen Handlungen bestand. Ein Beispiel ist der Abriss von nicht genehmigten Gebäuden. - Zwangsbehandlung kann gegen Personen angewendet werden, die an sexuell übertragbaren Krankheiten, AIDS oder psychisch kranken Menschen leiden und sozial gefährliche Handlungen begangen haben eine der Maßnahmen der administrativen Zurückhaltung. Sevryugin V.E. ist der Ansicht, dass dies nicht der Fall ist, und argumentiert, dass Schusswaffen nur gegen Personen eingesetzt werden dürfen, die eine Straftat begangen haben, und zwar eine schwere Straftat. Daher ist der Einsatz von Waffen eher eine Maßnahme strafrechtlicher als administrativer Nötigung. Eine andere Sache ist, dass organisatorische Fragen des Einsatzes von Dienstschusswaffen durch Verwaltungsakte der Dienststellen geregelt werden: Anordnungen, Dienstordnungen. Aber wo die Regeln für den Einsatz von Waffen niedergeschrieben werden, ändern sich die tatsächlichen und rechtlichen Gründe nicht, und daher ist der Einsatz letzterer gegen Personen, die Ordnungswidrigkeiten begehen, illegal und stellt einen groben Verstoß gegen das Gesetz dar. Lassen Sie uns näher darauf eingehen Einzelheiten zur Verwaltungshaft von Bürgern (Artikel 27.3 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Die allgemeine Grundlage für die Verwaltungshaft ist eine Ordnungswidrigkeit. Neben der allgemeinen Voraussetzung der Begehung einer Straftat ist für die Inhaftierung eine der folgenden (zusätzlichen) Voraussetzungen erforderlich: - das Vorliegen schwerwiegender Anhaltspunkte für die Annahme, dass aktive rechtswidrige Handlungen fortgesetzt werden, dass der Täter öffentliche Interessen schädigen kann, usw Bürger oder er selbst; - Unfähigkeit, direkt vor Ort ein Protokoll über die Straftat und andere Dokumente zu erstellen (die Identität des Täters ist nicht geklärt, eine ärztliche Untersuchung muss durchgeführt werden usw.); -Verweigerung der Zahlung einer Geldbuße an Ort und Stelle oder der Unterzeichnung des Quittungsbuchs und der Angabe Ihrer Adresse, wenn es keine Zeugen gibt, die die erforderlichen Informationen über den Täter liefern können. Die Verwaltungshaft ist eine verwaltungsrechtliche Verfahrensmaßnahme im Zusammenhang mit der Begehung einer Straftat und besteht in einer kurzfristigen Freiheitsbeschränkung des Täters. Zu den wichtigsten normativen Gesetzen, die die Inhaftierung regeln, gehört das Gesetz vom 18. April 1991 „Über die Polizei“, das besagt, dass die Polizei das Recht erhält, Personen festzunehmen, die Verstöße begangen haben, die eine Verwaltungshaftung nach sich ziehen Die Russische Föderation legt Fälle fest, in denen die Verwaltungshaft einer Person zur Unterdrückung von Ordnungswidrigkeiten zulässig ist. Eine Ordnungswidrigkeit ist ein Eingriff in die staatliche oder öffentliche Ordnung, das Eigentum, die Rechte und Freiheiten der Bürger, die bestehende Regierungsordnung, eine rechtswidrige, vorsätzliche oder fahrlässige Handlung oder Unterlassung, für die das Gesetz eine Verwaltungshaftung vorsieht (Artikel 2 Absatz 1). Das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation gilt nicht für Verwaltungshaft. Ausländische Staatsbürger, die diplomatische Immunität genießen, unterliegen hiervon nicht. In der Regel gilt die Verwaltungshaft nicht für Militärangehörige und Mitarbeiter von Organen für innere Angelegenheiten sowie für Abgeordnete, Richter und Staatsanwälte. Letztere wird durchgeführt in den im Strafrecht unmittelbar vorgesehenen Fällen: Die Ermittlungsbehörde hat das Recht, eine Person, die der Begehung einer Straftat verdächtigt wird, für die eine Freiheitsstrafe verhängt werden kann, nur dann festzunehmen, wenn einer der folgenden Gründe vorliegt: - wenn diese Person sofort gefasst wird nach der Begehung einer Straftat; - wenn Augenzeugen, darunter auch Opfer, auf eine bestimmte Person hinweisen, die eine Straftat begangen hat; - wenn offensichtliche Spuren einer Straftat an dem Verdächtigen oder seiner Kleidung, an ihm oder in seiner Wohnung gefunden werden; . Die Festnahme erfolgt, wenn eine Straftat begangen wurde und mindestens eine der oben genannten zusätzlichen Voraussetzungen vorliegt, um: - die rechtzeitige und ordnungsgemäße Prüfung des Falles sicherzustellen; Im Falle einer Ordnungswidrigkeit wird die Verwaltungshaft nach Gründen, Zwecken und Fristen in zwei Gruppen eingeteilt: Die Haft auf allgemeiner Grundlage und die Sonderhaft dauern länger als die allgemeine Haft und können daher nur durchgeführt werden, wenn eine Person begeht eine bestimmte Straftat, die direkt im Gesetz festgelegt ist (z. B. geringfügiger Rowdytum). )Die Inhaftierung im Allgemeinen umfasst in der Regel die Inhaftierung durch Polizeibeamte für einen Zeitraum von höchstens drei Stunden, wobei die Inhaftierung in einem Dienstzimmer oder anderen Büroräumlichkeiten vorgesehen ist. Die Gesetzgebung sieht unter anderem mehrere besondere Arten der Verwaltungshaft vor Dazu gehören: - Inhaftierung von Personen, die sich in einem Zustand der Vergiftung befinden; - Inhaftierung von Personen, die sich dem Erscheinen vor Gericht entzogen haben; Regimeverstöße zielen im Allgemeinen auf die erzwungene Einstellung rechtswidrigen Verhaltens, sofern es sich um Straftaten handelt. Während der Haft kann der Täter Widerstand leisten, wofür der Gesetzgeber in bestimmten Fällen den Einsatz besonderer Mittel, darunter auch Waffen, zulässt. Daher werden wir näher auf eine solche Schnittmaßnahme wie den direkten Aufprall mit speziellen Mitteln eingehen. Der Einsatz besonderer Mittel ist in Art. geregelt. 14 und Schusswaffenkunst. 15 des Polizeigesetzes. Der Polizist hat das Recht, folgende besondere Mittel zu verwenden: - Gummiknüppel - Handschellen - Tränengas - Licht- und Tonmittel zur Ablenkung - Mittel zum Durchbrechen von Absperrungen - Mittel zum gewaltsamen Stoppen von Transportmitteln - spezielle Färbemittel In folgenden Fällen: - zur Abwehr Angriffe auf Bürger und Polizisten. - Zur Inhaftierung einer Person, die bei einer Straftat ertappt wurde. Es ist verboten, besondere Mittel gegen Frauen sowie Personen mit offensichtlichen Anzeichen einer Behinderung einzusetzen , sofern diese Personen keinen Widerstand leisten. Anwendung auf den Einsatz von Schusswaffen als vorbeugende Maßnahme. Der Einsatz von Schusswaffen ist die schwerwiegendste vorbeugende Maßnahme, die zu Körperverletzung und Tod führen kann. Daher wurden zusätzliche Garantien für die Rechtmäßigkeit geschaffen: Ein Polizeibeamter ist verpflichtet, in jedem Fall des Einsatzes von Waffen dem Leiter Bericht zu erstatten innerhalb von 24 Stunden nach dem Einsatz bei der Polizei am Einsatzort. Durch behördliche Kontrollen wird jeweils die Rechtmäßigkeit des Waffeneinsatzes überprüft. Eine amtliche Kontrolle wird angeordnet, wenn jemand einen Körper- oder Sachschaden erlitten hat, eine Anzeige über das entsprechende Verhalten eines Polizeibeamten eingegangen ist oder ein Strafverfahren wegen des Einsatzes von Schusswaffen eingeleitet wurde. Der Staatsanwalt muss über alle Todesfälle oder Verletzungen informiert werden. Kunst. 15 des Polizeigesetzes haben das Recht, Schusswaffen in folgenden Fällen einzusetzen: - zum Schutz der Bürger vor einem lebens- und gesundheitsgefährdenden Angriff - zur Abwehr eines Angriffs auf einen Polizeibeamten sowie zur Abwehr eines Angriffsversuchs sich seiner Waffe zu bemächtigen, Geiseln zu befreien, eine Person, die auf frischer Tat ertappt wurde, festzunehmen, eine Flucht aus der Haft zu verhindern, ein Fahrzeug durch Beschädigung anzuhalten, wenn der Fahrer eine tatsächliche Gefahr für das Leben und die Gesundheit von Personen darstellt und weigert sich aufzuhören - um die Bürger vor drohenden Angriffen gefährlicher Tiere zu schützen - um vor Absichten zum Einsatz von Waffen zu warnen Es ist verboten, besondere Mittel gegen Frauen sowie Personen mit offensichtlichen Anzeichen einer Behinderung und Minderjährige einzusetzen, sofern diese Personen wehre dich nicht. III . Strafmaßnahmen. Verwaltungsstrafen sind eine Form der rechtlichen (verwaltungsrechtlichen) Haftung, die für die Begehung bestimmter Straftaten verhängt wird. Eine Verwaltungsstrafe ist ein Maß für die Verantwortung und wird verhängt, um den Täter im Sinne eines gesetzestreuen Bürgers zu erziehen und neue Straftaten sowohl durch den Täter selbst als auch durch andere Personen zu verhindern Verwaltungsstrafen nehmen im System der Verwaltungszwangsmaßnahmen einen besonderen Platz ein. Ihre Besonderheit ist wie folgt: - Sie haben einen eindeutig sanktionierten Charakter, was sie von anderen Arten von Verwaltungszwangsmaßnahmen unterscheidet, die diesen Charakter nicht haben; - Die pädagogische Wirkung ihrer Verwendung ist am höchsten, da sie auf einfache, schnelle und visuelle Weise erreicht wird. - Strafen können nicht nur von Regierungsbehörden, sondern auch von anderen Strafverfolgungsbehörden verhängt werden; - Alle Verwaltungsstrafen werden auf der Grundlage eines besonderen individuellen Verwaltungsakts – eines Beschlusses oder einer Entscheidung – verhängt. – Die Verhängung von Verwaltungsstrafen erfolgt durch autorisierte Polizeibehörden in einer bestimmten Verfahrensordnung, die die Art der begangenen Straftat berücksichtigt , die Identität des Täters, der Grad seiner Schuld, Vermögensverhältnisse, Umstände, mildernde und erschwerende Haftung. Sie sind ein wirksames Mittel zur Umsetzung des Verantwortungsprinzips, das als Verpflichtung eines Bürgers oder Beamten verstanden wird, über sein rechtswidriges Verhalten im Bereich der öffentlichen Verwaltung Rechenschaft abzulegen und mit einer Verwaltungsstrafe bestraft zu werden Unter einem Verwaltungsstrafensystem versteht man eine Liste von Arten von Strafen, die sich in ihrer Schwere und ihren rechtlichen Konsequenzen unterscheiden. Derzeit werden folgende Verwaltungs- und Strafmaßnahmen angewendet: 1. Maße des moralischen Einflusses. Sie sind mit Bagatelldelikten verbunden, die meist aus Versehen und ohne anhaltende asoziale Einstellungen begangen werden. Dazu gehört die Warnung.2. Maße des persönlichen Einflusses. Sie bestehen in der Einschränkung subjektiver Rechte und der Verhängung bestimmter Strafen gegen den Verletzer gemäß Art. 3.2. Das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation unterscheidet folgende Arten von Verwaltungsstrafen: - Verwarnung (Artikel 3.4); - Geldstrafe (Artikel 3.5); - bezahlte Beschlagnahme eines Gegenstands, der Gegenstand einer Ordnungswidrigkeit war (Artikel 3.6.); - Beschlagnahmung eines Gegenstandes, der Gegenstand einer Ordnungswidrigkeit war (Artikel 3.7.); - Entzug eines besonderen Rechts, das einem bestimmten Bürger gewährt wurde (das Recht, Fahrzeuge zu führen, Jagdrechte (Artikel 3.8.); ); - Verwaltungshaft (Art. 3.9.); - Ausweisung ausländischer Staatsbürger und Staatenloser wegen der Begehung von Ordnungswidrigkeiten (Art. 3.11.); eine Strafmaßnahme, die von autorisierten, dann von staatlichen Stellen (Beamten) und in gesetzlich vorgesehenen Fällen von Gerichten (Richtern) angewendet wird. Abschluss
Hinsichtlich der Arbeitsmotivation befindet sich unsere Wirtschaft in der Phase der Lösung eines Problems, das in der gesamten westlichen Gesellschaft bereits gelöst ist. Im globalen Prozess der Entwicklung der Arbeitsmotivation befinden wir uns im Vergleich dazu in unterschiedlichen Stadien. Im allgemeinen Zivilisationsplan sieht die Logik der Motivationsentwicklung für das Arbeitsverhalten der Menschen wie folgt aus: von direktem, physischem Zwang (Sklavenbesitzende und teilweise feudale Gesellschaft) über Stimulation (teilweise feudale und allgemein kapitalistische Gesellschaft) bis hin zur direkten Motivation von Arbeit durch Arbeit, das heißt, es entspricht dem Schema: „Zwang – Stimulation – direkte Motivation“
Zwang beruht auf dem Mechanismus der Angst einer Person vor einer Verschlechterung der Befriedigung bereits befriedigter Bedürfnisse. Stimulation beinhaltet im Kern die Hoffnung, die Befriedigung bestehender, aber unzureichend befriedigter Bedürfnisse zu verbessern.
Direkte Motivation basiert auf der Zufriedenheit mit dem Inhalt, dem Prozess und der Bedeutung, der Bedeutung der Arbeit. Laut R. Sprenger ist dies eine Motivation durch die natürliche Ordnung der Dinge. Seine Formel lautet: „Alles, was die Gesellschaft tut, wird von irgendjemandem benötigt“, und es bedarf keiner weiteren Rechtfertigung.
Westliche Volkswirtschaften, die ein hohes Maß an Arbeitsproduktivität erreicht hatten, versorgten ihre Arbeitnehmer mit einem ausreichend hohen Maß an Befriedigung ihrer wichtigsten materiellen Bedürfnisse und schufen damit Bedingungen für die relative Unabhängigkeit der Arbeitnehmer von den wirtschaftlichen Merkmalen ihrer Existenz. Daher beginnen sich die Hauptmotivatoren der Arbeit eines westlichen Arbeiters derzeit vom wirtschaftlichen Bereich in den psychologischen und sozialen Bereich zu verlagern. Bei der Wahl und Aufrechterhaltung eines Arbeitsplatzes dort beginnen die Interessen des Arbeitsinhalts und -ablaufs, die gesellschaftliche Bedeutung der Arbeit und andere Faktoren zu überwiegen. Der Westen löst derzeit Motivationsprobleme am Übergang „Anregung – direkte Motivation“. Während wir uns in der Übergangsphase „Zwang – Stimulation“ befinden. Dies ist unserer Meinung nach der Hauptunterschied im Inhalt der Motivationsaufgaben, die vom inländischen und westlichen Management gelöst werden.
Jetzt lösen Spezialisten im Westen das Problem der Nutzung nichtwirtschaftlicher Reserven zur Steigerung der Arbeitsproduktivität der Arbeitnehmer. So sind die Möglichkeiten ideologischer Unterstützung zur Mitarbeitermotivation von Unternehmensstrukturen in der westlichen Literatur nicht nur theoretisch gut dargestellt. Die Formulierung der Mission der Organisation, der Vision (Bild ihrer Zukunft), der Werteerklärung, des Credos, der ethischen Kodizes, die Verwendung von Unternehmensgeschichten und -mythen, die Entwicklung der Ideologie eines sozial verantwortlichen Marketings und Managements usw. dienen dazu, diese zu erfüllen die Aktivitäten von Menschen in der Organisation mit Bedeutung.
Derzeit entwickeln Managementtheoretiker im Westen aktiv andere, noch verborgenere Motivationsreserven – emotionale. Die Möglichkeiten der emotionalen Einflussnahme von Vorgesetzten auf Untergebene werden ausgelotet, um deren Begeisterung zu wecken, sie für die Größe der Aufgaben zu begeistern und sie durch ihr eigenes Beispiel zu inspirieren. Das Konzept der emotionalen Intelligenz und Führung wird entwickelt. Für uns ist die Aufgabe entsprechend unserer historischen Situation noch eine andere – Befreiung von wirkungslosen, von Natur aus veralteten, erzwungenen Motivationsformen, die aufgrund der Trägheit mentaler Prozesse und des schwierigen Schicksals Russlands in unserem Leben verweilt sind.
So merken wir oft nicht, dass das erste Mittel, zu dem wir greifen, wenn wir jemanden dazu bewegen müssen, etwas zu tun, wenn er anderer Meinung ist, gewaltsamer Druck ist: Wir fordern, befehlen, drohen und denken erst dann daran, dass wir Kompromisse eingehen, zu einer Einigung kommen können, Verwenden Sie weichere Mittel – verbinden Sie die ausgeführte Aufgabe mit dem Interesse der Person, ermutigen Sie, überzeugen Sie, fesseln Sie. Und das aus gutem Grund.
Gewohnheit des Zwanges
Zwang ist seit langem Teil unseres Blutes und Fleisches. Jeder wird gezwungen, er wird in allem gezwungen, er wird überall gezwungen – am Arbeitsplatz, zu Hause, in der Familie, in der Schule, am College, in der Armee, beim Sport usw. Yu. Korkhov war der erste, der Ende der 80er Jahre laut sagte. Über diese unsere Besonderheit schrieb er, dass ein Netz aus Zwang unser Leben verstrickt habe. Es ist zu einem gewöhnlichen, integralen Bestandteil davon geworden, an den wir so gewöhnt sind, dass wir es manchmal nicht einmal bemerken. Er schrieb, dass jeder von uns in eine Vielzahl von Aufgaben verwickelt ist, angefangen bei der Sozialarbeit über die Teilnahme an zahlreichen Treffen, Meetings und Seminaren bis hin zur Ausübung fast aller Arten gesellschaftlich notwendiger Arbeiten und der Arbeit, wohin wir auch geschickt werden: landwirtschaftliche Arbeit, Stadtverbesserungsarbeiten , Teilnahme an etwaigen Subbotniks und Sonntagen, an der Organisation von Wahlen, Pflicht als Bürgerwehr und endet mit der Verpflichtung zur Teilnahme an verschiedenen Demonstrationen und Umzügen, am Kauf von Theater- oder Fußballkarten, die gemäß der Reihenfolge verteilt werden usw. Und Sie müssen alles tun das, muss und soll – unabhängig davon, ob man den Sinn darin sieht.
Zusammenfassend kommt der Autor zu dem Schluss, dass „fast jeder der aufgeführten Punkte einzeln dem Bild eines bewussten Menschen zu entsprechen scheint – notwendig, vernünftig, nützlich.“ Aber alles in allem lassen sie uns als eine Reihe von Pflichten keine Wahl und stellen eine absurde Kette allumfassenden Zwanges dar.“
Egal in welchem Tätigkeitsbereich und in welcher Form Zwang ausgeübt wird, dahinter steckt immer das Gleiche – sein Wesen: Bestrafung oder Strafandrohung. Es droht eine Verschlechterung der Bedürfnisbefriedigung. Eine Bedrohung für das materielle Wohlergehen, das moralische Wohlergehen, eine Bedrohung für Ehre und Würde, eine Bedrohung für die Gesundheit und letztendlich eine Bedrohung für das Leben.
Nötigung kann nicht nur auf einer direkten Bedrohung für uns basieren, sondern auch auf einer Bedrohung für andere Menschen in unserer Nähe – unseren Kindern, Verwandten, einer Bedrohung für unser Team, unser Unternehmen. Es hängt alles vom Ausmaß des Zwanges ab. Unsere Geschichte liefert bedrohliche Beispiele dafür, dass Zwang buchstäblich universelle Ausmaße annahm. Damals implantierte es in große Massen von Menschen sein konstantes psychologisches Korrelat – Angst, fast tierische Angst, was diese Motivationsmethode universell und nahezu ausfallsicher macht. Und noch immer beugen wir uns selbst den absurdesten Forderungen fast resigniert. Es stellt sich die Frage: „Wie ist das passiert?“ Warum leben in uns Schuldgefühle und sklavischer Gehorsam? Warum überwiegen selbst im Bereich der Arbeit in Russland oft nicht die wirtschaftlichen Interessen der Menschen, sondern andere, vermeidende, klumpige Motive?“
Natürlich hängt damit die gesamte russische Geschichte von Anfang an zusammen. Alle Länder und Völker begannen mit Zwang... Doch im Laufe ihrer Entwicklung wechselten sie zu wirksameren, sanfteren wirtschaftlichen Motivationsmitteln. In Russland wurde dieser natürliche Prozess des Fortschritts in der Arbeitsmotivation durch das sozialistische Experiment gestoppt – das Stoppen des natürlichen Prozesses der Erhöhung des Lebensstandards der Bürger des Landes. Gleichzeitig begann die Anhäufung von Reichtum nur noch in den Händen des Staates. Wir alle wurden Bürger ohne Eigentum, das heißt ohne Rechte und ohne innere Verantwortung.
Aber der armen Bevölkerung kann man nichts abnehmen, und deshalb mussten die Behörden im Bereich der Motivation zum Feudalismus zurückkehren – zum administrativen und physischen Zwang. Dadurch sind wir im Vergleich zu unserem historischen Zeitalter noch weiter hinter modernen Motivationsprozessen zurück.
Wie ist das passiert?
Inzwischen gab es bereits in unserer vorrevolutionären Geschichte die Erfahrung, das Verhalten der Menschen mithilfe von Wirtschaftssanktionen statt direktem Zwang zu regulieren. Es bestand keine Notwendigkeit, Menschen aus irgendeinem Grund ins Gefängnis zu stecken; sie hätten mit einem Rubel bestraft werden können. Um dies zu überprüfen und Best Practices in diesem Bereich zu übernehmen, genügt ein Blick in die Archive alter großer russischer Unternehmen.
Tabelle 1. Strafen gegen Arbeiter des Twerer Werks der Aktiengesellschaft Russisch-Baltische Wagenwerke (aus der Strafentabelle entnommen), 1915.
Aus dem Strafzeugnis der Arbeiter des Twerer Wagenwerks geht beispielsweise hervor, dass in den Händen der Manager, angefangen bei den Vorarbeitern und Zeitnehmern, ein klar geregeltes und flexibles System wirtschaftlicher Sanktionen existierte, das die Aufrechterhaltung ermöglichte Arbeitsdisziplin an ihren Standorten auf einem akzeptablen Niveau zu halten.
Gleichzeitig bestand keine Notwendigkeit, den Mitarbeitern mit Verweisen, Entlassungen oder Strafverfolgung zu drohen. Dies war selbstverständlich, wenn die Verstöße den entsprechenden Schweregrad erreichten.
Dies war vor der Revolution der Fall. Aufgrund der Störung des Geldumlaufs, der Verwüstung und der Nahrungsmittelkrise im Land wechselten die Unternehmen dann zu natürlichen Vergütungsformen. Dementsprechend wurden Geldstrafen in Form von Sachleistungen verhängt.
So wurden in den 20er Jahren, als Fehlverhalten von Facharbeitern zu den Hauptverfehlungen bei den Twerer Kutschenwerken zählte, Abzüge von den Lebensmittelrationen zur häufigsten Form von Geldstrafen.
Wenn darüber hinaus die Geldbuße für Backwaren bereits wegen Abwesenheit am 1. Tag einbehalten wurde und sich dann einer direkten arithmetischen Folge in Schritten von 1,25 Pfund pro Tag annäherte, dann gelten die Geldbußen für andere Produkte – Salz, Kaffee, Tee, Zwiebeln usw. – wird erhoben, wenn die Fehlzeiten innerhalb von 4-5 Tagen größer sind. Am seltensten war feines Fleisch – es kommt nur bei Abwesenheit von mehr als 15 Tagen vor.
Später, aufgrund der sich verschärfenden Nahrungsmittelkrise im Land, begann man, die Nahrungsmittelrationen durch die Verteilung von Industriegütern zu ersetzen. Niedrige Preise für die Produkte des Werks und begrenzte Prämien machten es unmöglich, Arbeiter im Werk zu halten.
Die mit der Machtübernahme der Sowjetmacht zutage tretenden Unzulänglichkeiten der Vergütungssysteme erhöhten die Bedeutung von Zwangsmaßnahmen im Arbeitsbereich. Gleichzeitig führte die zunehmende Verarmung der Arbeitnehmer dazu, dass die Liste der in der „Straftabelle“ enthaltenen Straftaten reduziert wurde – es gab nichts, was man ihnen in Form von Geldstrafen abgewinnen konnte! Dementsprechend sank die Arbeitsdisziplin. Zweck der Bestrafung während der Zeit des Kriegskommunismus war daher neben der Gewährleistung eines Mindestmaßes an Disziplin die Sicherung der Arbeitnehmer in den Betrieben. Zu diesem Zeitpunkt war das Dekret über das Verfahren zur allgemeinen Wehrpflicht verabschiedet worden. Der Kampf gegen die sogenannten Arbeitsdeserteure begann. Dabei handelte es sich in der Regel um Facharbeiter, die häufig von einem Betrieb zum anderen wechselten oder versuchten, sich dem Arbeitsdienst zu entziehen, also den Betrieb zu verlassen. Für solche Aktionen wurden sie zwangsweise einer bestimmten Abteilung im Werk zugewiesen.
Für die Entlassung von Fachkräften war eine Sondergenehmigung erforderlich. „Zu den Deserteuren gehörte der Teil der Arbeiter, der auf der Suche nach besseren Lebensbedingungen und Ernährungssicherheit freiwillig Unternehmen verließ und von Ort zu Ort zog. Die Werksverwaltung führte einen systematischen, systematischen und beharrlichen Kampf gegen Arbeitsflucht, insbesondere durch die Veröffentlichung von Straflisten von Deserteuren, die Bildung von Strafarbeitsteams aus Deserteuren und schließlich deren Inhaftierung
Konzentrationslager.
Um die Mitarbeiter im Unternehmen effektiver zu sichern, werden seit 1926 Arbeitslisten eingeführt. Die Arbeitsliste enthielt allgemeine Daten auf der Grundlage von Dokumenten und Informationen über die Dienstleistung, sowohl vom Beginn der beruflichen Laufbahn des Arbeitnehmers bis zum Abschluss der Arbeitsliste als auch während seiner weiteren Tätigkeit.“
Seit 1920 begannen die Tver Carriage Works mit dem Einsatz von Häftlingsarbeitern. Als im beschriebenen Prozess wirtschaftliche Motivationsmethoden ausstarben, wurden sie durch direkte Zwänge ersetzt – allgemeine Wehrpflicht, Zuweisung von Arbeitnehmern zum Betrieb und am Arbeitsplatz , Arbeitsbücher usw. .
Natürlich wurde in Sowjetrussland der direkte Zwang durch ein völlig neues Element der Motivation für die Geschichte ergänzt – eine kolossale ideologische Indoktrination, die im Wesentlichen mit der direkten Motivation der Arbeit durch die Arbeit, ihrer gesellschaftlichen Bedeutung usw. zusammenhängt. Das Ergebnis war etwas Einzigartiges und Wie die historische Erfahrung zeigt, handelt es sich um eine untragbare Symbiose von Feudalismus mit Sozialismus (ohne Kapitalismus), Zwang mit direkter Motivation (ohne Anreize).
1. Es ist hier angebracht anzumerken, dass Zwang trotz alledem vielleicht das am wenigsten untersuchte Mittel zur Kontrolle von Menschen ist.
2. Beispielsweise wurde der Bonusbetrag auf 200 % begrenzt. Außerdem wurde eine Obergrenze für die Gesamtlohnhöhe der Arbeitnehmer festgelegt. Diese wirtschaftsfeindliche Maßnahme hielt im Wesentlichen während der gesamten Sowjetzeit an. Die Gründe für die Einführung einer solchen Wirtschaftsbremse waren der Wunsch, Verluste aufgrund von Mängeln in der Regulierung und Organisation der Arbeit zu reduzieren, und vor allem die bewusste Absicht, das Einkommen der Bevölkerung auf ein bestimmtes Niveau zu begrenzen, das sie nicht zulassen würde reich werden. Die Sowjetregierung brauchte keine wohlhabenden Bürger. Denn ein reicher Mann ist ein freier Mann. Sie sind schwer zu handhaben.
3. Von da an wurde die Arbeit im öffentlichen Sektor in der UdSSR zu einer Pflicht, deren Nichterfüllung strafrechtlich verfolgt werden konnte (wegen Parasitismus). Arbeitstätigkeit ist per Definition erzwungen worden. Wie bereits erwähnt, galten die Arbeit im Haushalt, die Versorgung der Familie und die Kindererziehung zunehmend als Arbeit zweiter Klasse.
4. Arbeitslisten sind der historische Beginn der Arbeitsaufzeichnungen.
5. Wahre, hartnäckige Kritiker einer übermäßigen Rationalisierung einer Person argumentieren, dass dies dafür notwendig sei, dass seine Versuchung nicht sehr groß sei, das heißt, die begrenzte Handlung wäre nicht sehr attraktiv und die Angst vor zukünftiger Bestrafung sei groß, und Am wichtigsten ist, dass das Kontrollsubjekt in der Lage sein sollte, ausreichend Kontrolle und Selbstverwaltung zu haben.
Ein gutes Beispiel für den Mangel an Alternativen zur Lösung von Motivationsproblemen in Situationen, in denen wirtschaftliche Hebel ausgeschlossen sind, ist die Anmerkung von W. I. Lenin: „... und Iljin... und die gesamte Fabrik dieses Werks... und die gesamte Zusammensetzung von die Kommandozelle... wir erklären die Schuldigen... und wir verkünden einen strengen Verweis und eine öffentliche Tadel, mit der Warnung, dass wir nur zum ersten Mal so mild bestrafen werden, und von nun an werden wir die Gewerkschaft und den Kommunisten stellen Dieser Bastard (vielleicht das Gericht, um es milde auszudrücken) wurde dafür gnadenlos ins Gefängnis geworfen.“
Es gibt also nur eine Alternative: öffentliche Tadel oder Gefängnis. Es gibt kein Drittes. Vielleicht war dies in der Situation des Bürgerkriegs gerechtfertigt, doch dann führte diese Ideologie zu einer totalitären Lösung von Motivationsproblemen in allen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens, auch in der Wirtschaft.
Einschätzung von Zwang als Motivationsmethode
Bei der Beurteilung von Zwang als Mittel zur Führung von Menschen ist festzustellen, dass er erhebliche Führungsvorteile mit sich bringt. Zwang ist so wirtschaftlich wie möglich – für seine Umsetzung braucht man keine materiellen Ressourcen, es genügt ein „fester Charakter“.
Es ist einfach und universell – es erfordert keine individuelle Herangehensweise an die Untergebenen. Darüber hinaus möchte jeder Mensch in Frieden leben, mag kein Leid und keine Konflikte, zieht Vergnügen der Entbehrung vor, und solange er lebt, wird es etwas geben, das man ihm wegnehmen kann. Letztlich erfolgt der Zwang so unmittelbar wie möglich (man kann sofort „hier und jetzt“ bestrafen). Es sind diese Vorteile, die erklären, warum Zwang lange anhält, auch wenn kein objektiver Bedarf mehr dafür besteht.
Die Nachteile von Zwang als Motivationsmethode liegen vor allem im psychologischen und sozialen Bereich der Gesellschaft. Durch seinen übermäßigen und langfristigen Einfluss verändern sich Menschen in eine negative Richtung: Sie entwickeln Passivität, Unsicherheit, Depression, Verleugnung ihrer Würde und oft Unterwürfigkeit, Unterwürfigkeit, Speichelleckerei, Egozentrik, List und Kleinlichkeit. Es kommt zu einer Primitivierung des Individuums (aufgrund des Fehlens hoher sozialer Ordnungen) und einer Entfremdung der Arbeitnehmer von der Arbeit, der Gesellschaft und sich selbst.
Es liegt jedoch auf der Hand, dass Zwang unter bestimmten Bedingungen akzeptabel und darüber hinaus notwendig ist. Ohne ein klar entwickeltes Strafsystem ist es höchstwahrscheinlich unmöglich, Menschen in der Produktion effektiv zu verwalten. Allerdings sollten Strafen als Möglichkeit der unternehmerischen Einflussnahme immer vorhanden sein, im Extremfall aber auch zum Einsatz kommen. Sie müssen eine Warnstoppfunktion erfüllen.
Wenn es aber notwendig ist und soweit es erforderlich ist, auf Zwang zurückzugreifen, dann muss dies geschickt geschehen, und zwar so, dass die damit verbundenen negativen Auswirkungen und Folgen so weit wie möglich reduziert werden. Dazu ist es notwendig, die Besonderheiten einzelner Arten und Formen von Nötigung zu verstehen. Unserer Meinung nach ist es ratsam, zwischen folgenden Arten von Nötigung zu unterscheiden – personalisiert und institutionalisiert (anonym); Zwang „von oben“ und Zwang „von unten“; staatlich, administrativ (departemental) und öffentlich; Einzelperson und Gruppe; basierend auf der absoluten Verschlechterung der Bedürfnisbefriedigung, basierend auf der relativen Verschlechterung der Bedürfnisbefriedigung im Vergleich zu dem, was erwartet wurde, und basierend auf der relativen Verschlechterung der Bedürfnisbefriedigung im Vergleich zu anderen Menschen; physisch, wirtschaftlich, administrativ, technologisch, politisch (ideologisch), mental (psychologisch) und moralisch (moralisch); direkt und indirekt.
Organisationsformen des Zwangs lassen sich wiederum nach folgenden Kriterien klassifizieren: nach dem Grad der Regulierung – reguliert (Zwang nach Regeln) und unreguliert (ohne Regeln, Willkür); je nach Zeitpunkt der Verhängung der Strafe - Nötigung-Drohung, Nötigung-Verstärkung und Nötigung-Bestrafung (Vergeltung); je nach Offenheitsgrad - offen und verborgen.
In diesem Fall lohnt es sich, zunächst auf die Unterschiede zwischen reguliertem und unreguliertem Zwang zu achten. Dabei ist davon auszugehen, dass die Einführung klarer Verhaltens- und Strafregeln im Allgemeinen dazu beiträgt, die psychologischen und sozialen Kosten dieser Motivationsmethode zu reduzieren. Denn wenn jemand genau weiß, was getan werden kann und was nicht, und darüber hinaus ausführlich über die Folgen einer Nichterfüllung, nicht ordnungsgemäßen Erfüllung oder eines Verstoßes gegen die Regeln informiert ist, ist er in seiner Wahl weitgehend frei. Er weiß genau, was zu tun ist, um einer Bestrafung zu entgehen, und kann die Anforderungen erfüllen oder gegen die Regel verstoßen, indem er der Bestrafung voll und ganz zustimmt. Willkür lässt ihn in einem Zustand der Unwissenheit darüber zurück, was und was folgen könnte.
Die hohe Unsicherheit der Situation führt einerseits zu einer ständigen Angst vor Bestrafung und Ärger, andererseits zu dem Wunsch, die Entwicklung der Ereignisse zu erahnen und sich schnell zurechtzufinden. Infolgedessen ist die Aufmerksamkeit des Untergebenen stark auf die Person gerichtet, die die Macht ausübt, was den Wunsch hervorruft, sein Verhalten und seine Pläne vorherzusagen, Launen zu erkennen, ständige Unruhe und den Wunsch zu erzeugen, dem zu dienen, von dem alles abhängt. So entsteht ein Minderwertigkeitskomplex der Untergebenen und ein Überlegenheits- und Freizügigkeitskomplex der Vorgesetzten.
Es ist auch notwendig, die Unterschiede bei Nötigung je nach Zeitpunkt der Strafvollstreckung klar zu verstehen: Nötigung-Drohung (die Art der Strafe ist im Voraus bekannt), Nötigungsverstärkung (Strafe wird in dem Moment durchgeführt, in dem die verurteilte Tat ausgeführt wird). und kann sofort gestoppt werden) und Zwangsstrafe (die Bestrafung erfolgt relativ lange nach der Begehung einer Straftat, wenn im Wesentlichen nichts mehr geändert werden kann).
Der Zeitpunkt der Bestrafung ist für die Motivation einer Person sehr wichtig. Wenn der Moment, in dem eine unerwünschte Handlung begangen wird, ein solcher ist, neigt sie (die Handlung) dazu, sich zu verkürzen. Dies sind die Gesetze der Reaktion auf die negativen Auswirkungen allen Lebens auf der Erde. Wenn eine Person wiederum Informationen über die Bestrafung erhält, bevor sie eine Tat begeht, kann sie nach den Gesetzen der Vorhersage der Entwicklung von Ereignissen Angst vor negativen Folgen haben und sich vor einer Straftat schützen.
Und schließlich, wenn eine Person erst einige Zeit nach der Begehung einer Straftat bestraft wurde, werden hier auch der Verstand und die Erfahrung der Person einbezogen. Allerdings beginnen auch andere Faktoren eine Rolle zu spielen – seine Bestimmung, wofür er bestraft wurde, Einschätzung der Gerechtigkeit der Strafe, Vergleich mit dem Verhalten in einer ähnlichen Situation und Reaktion auf die Bestrafung anderer Menschen, seine Fähigkeit, Bestrafung zu vermeiden in der Zukunft usw.
Um zu einem Akt menschlicher Kontrolle zu werden, muss verzögerte negative Verstärkung die Phase des Verstehens im Kopf durchlaufen. Darin sieht die Verhaltenstheorie einen großen Nachteil der Bestrafung, der zu völlig unvorhersehbaren Reaktionen des Kontrollobjekts führt und eine solche Bestrafung selbst im Hinblick auf das Endergebnis völlig unbefriedigend ist.
Karen Pryor, eine praktizierende Verhaltensforscherin aus den USA, bringt es auf den Punkt: Bestrafung ist die von allen bevorzugte Methode, obwohl sie fast nie funktioniert.
Aus der Sicht des Behaviorismus gilt: Wenn das bestrafte Verhalten für die Person mehr oder weniger wichtig ist und sie es fortsetzen möchte, lehren sie Strafe und Drohungen nur, nicht erwischt zu werden. Laut Psychologen dieser wissenschaftlichen Richtung kann Bestrafung jedes Verhalten nur dann erfolgreich stoppen, wenn dieses Verhalten zusätzlich zu den oben genannten Punkten frühzeitig bemerkt wird und sich nicht zu einer tief verwurzelten Gewohnheit entwickelt hat. Das heißt, wenn die Strafe selbst für den Schüler eine Neuigkeit ist, eine Überraschung, für die er noch nicht die Sensibilität verloren hat.
Daher muss nach einer Möglichkeit gesucht werden, die unerwünschte Aktion des Kontrollobjekts im Moment seiner Implementierung zu unterbrechen. Dieses Prinzip funktioniert in der Vevon S. Latens und R. Kreitner.
Reduzieren Sie den Gesamtumfang der Nötigung
Letztlich besteht aber die wichtigste Aufgabe unserer Gesellschaft im Bereich Motivation darin, das Ausmaß von Zwangsmaßnahmen gegen Menschen gezielt zu reduzieren. Hierzu lohnt es sich zunächst, eine Art Bestandsaufnahme der Kontrollen durchzuführen, um deren tatsächliche Durchführbarkeit zu beurteilen. Tatsache ist, dass viele schwerwiegende restriktive und disziplinarische Maßnahmen, die einst gerechtfertigt waren, dazu neigen, im Arsenal der Unternehmensressourcen zu verbleiben und nachfolgende Prozesse zu verlangsamen. Daher ist es notwendig, von Zeit zu Zeit eine gezielte Reinigung durchzuführen.
Darüber hinaus neigen wir bekanntermaßen dazu, zu viel zu unterrichten. Nach den Gesetzen der emotionalen Reaktion reagieren wir zu eifrig auf Ereignisse (Verfehlungen von Menschen, Unfälle, Naturkatastrophen) und erstellen zu kategorische Anweisungen, um das Eintreten dieser Ereignisse in der Zukunft zu verhindern. Und dadurch produzieren wir unnötige Rechtsakte, also solche, die bei genauer Einhaltung aller Vorschriften unmöglich werden. Es ist bekannt, dass Überinstruktion für das Management genauso schädlich ist wie Unterinstruktion. Wenn zu wenig Unterricht das Auftreten von Fehlern aufgrund von Unwissenheit droht, dann stoppt übermäßiger Unterricht Aktivität und Unabhängigkeit und führt zur Gewohnheit, die Regeln in solche zu unterteilen, die unbedingt befolgt werden müssen, und solche, die aufgrund ihrer mangelnden Vitalität nicht befolgt werden können und im Allgemeinen zur Missachtung von Anweisungen.
Um eine Bestandsaufnahme systematisch durchzuführen, können Sie sich auf die folgende Liste von Betriebsmerkmalen und Indikatoren für Nötigung konzentrieren:
- das Vorhandensein verschiedener Verbote, Regeln, Anweisungen, Vorschriften;
- das Vorliegen von Anordnungen, Weisungen, Auflagen, Beschlüssen, Rundschreiben, Beschlüssen, Erlassen, Gesetzen;
- ein Hinweis auf Verantwortung, Pflichten, Pflichten, höhere Interessen, eine Erinnerung daran;
- die Forderung, Ordnung und Disziplin wiederherzustellen, fordert sie;
- Verfügbarkeit verschiedener Personenlisten zur Kontrolle, Erfassung der Anwesenheit irgendwo;
- allgemein Buchhaltung und Kontrolle;
- Ankündigung der Priorität bei der Erledigung einer Sache (Pflicht, Reinigung der Räumlichkeiten, Besichtigung usw.);
- Vorhandensein von Drohungen in schriftlicher und mündlicher Form, laute Stimme, befehlender Ton, Drohung mit dem Finger, der Faust;
- Fluchen, Schreien, körperliche, bewaffnete Angriffe, Feindseligkeiten, Kämpfe, Schmerzen verursachen, körperliche und moralische Schäden verursachen usw.;
- ein Hinweis auf unangenehme Folgen, Umstände, vergangene Fehler und Schulden bei gleichzeitiger Aufforderung zu etwas, Erpressung, Erpressung usw.
Wenn ein solcher Indikator entdeckt wird, lohnt es sich zu fragen, wie verbreitet er ist und wie notwendig oder akzeptabel das entsprechende Phänomen ist und ob es möglich ist, ihn abzulehnen. Übermäßiger Schweregrad ist ebenfalls schädlich.
Der nächste Schritt zur Beseitigung des Zwangsnetzes bestünde darin, von Zwangsmaßnahmen zu Anreizmaßnahmen überzugehen. Stellen Sie sich jedes Mal aufs Neue die Frage: Ist es möglich, dieses Motivationsproblem mit positiven Methoden der Ermutigung und Erklärung (Klärung, Überzeugung) zu lösen?
Wenn die Antwort darin besteht, dass es unmöglich oder unzureichend ist, Strafen zu vermeiden, dann sollten sie zumindest in einen wirtschaftlichen Kanal überführt werden. Wirtschaftlicher Zwang beruht auf der Gefahr einer Verschlechterung oder Verschlechterung der Befriedigung der materiellen Bedürfnisse einer Person, einer Verringerung des Niveaus ihrer materiellen Sicherheit und ist letztendlich mit dem Verlust des Lebensunterhalts verbunden. Ökonomischer Zwang ist nicht so hart wie physischer Zwang. Es gibt einem Menschen Zeit zum Nachdenken, gibt die Möglichkeit, ein gewisses Maß an Unabhängigkeit, Unabhängigkeit und Originalität zu zeigen und vermittelt ein größeres Gefühl der Freiheit. Denn es hat nicht die gleiche Dringlichkeit wie körperlicher Zwang.
Um seine Unabhängigkeit zu wahren, seine eigenen unerschütterlichen Prinzipien zu wahren und seine Würde zu wahren, kann ein Mensch große materielle Verluste und eine vorübergehende Verschlechterung seines Lebensstandards in Kauf nehmen. Die Möglichkeit, „das Gesicht zu wahren“, ergibt sich aus der durch wirtschaftlichen Zwang gebotenen Möglichkeit, die erste, schwierigste Phase des Zwanges – die „Absenkungsphase“ – zu vermeiden. Nehmen Sie einem Menschen alle materiellen Güter weg – er kann seinen Stolz und sein Selbstwertgefühl bewahren, von vorne beginnen, sich mit dem Minimum zufrieden geben usw. Zumindest für eine Weile ...
Trotz aller Sanftheit ist wirtschaftlicher Zwang seinem Wesen nach über große Zeiträume hinweg dringlich. Die dadurch betroffenen Bedürfnisse sind dringend und erfordern letztlich ihre Befriedigung. Die Leine der materiellen Abhängigkeit, an der wir alle, selbst die Stolzesten unter uns, hängen, ist lang und lässt viel Bewegungsfreiheit. Aber es ist sehr zuverlässig, weil es die Abhängigkeit des Menschen vor allem von den materiellen Existenzbedingungen widerspiegelt.
Der Einsatz eines Systems wirtschaftlicher Anreize kann jedoch durch den Mangel an materiellen Ressourcen des Führungssubjekts (er hat dem Arbeitnehmer nichts zu geben) und Wirtschaftssanktionen – durch die Armut der Bevölkerung (er hat nichts zu geben) eingeschränkt werden von ihm wegnehmen). Genau dieser Umstand ist im Grunde der Hauptgrund dafür, dass Anreize als führende Methode der Arbeitsmotivation nur in einem Umfeld eingesetzt werden können, das ein ausreichend hohes Maß an Wohlbefinden erreicht hat.
Wie wäre es mit heute?
Heute ändert sich die Situation mit der Arbeitsmotivation allmählich. So lässt sich laut T. G. Ozernikova die Manifestation von Formen der Zwangsarbeit unter modernen Bedingungen durch folgende Merkmale spezifizieren:
- direkte Zwangsarbeit gibt es praktisch nicht;
- Es gibt auch keinen ideologischen Zwang zur Arbeit. Es entstand „Wertnormatives Chaos“ und „Wertvakuum“;
- es entsteht ein indirekter wirtschaftlicher Zwang zur Arbeit;
- bestimmte Elemente des Verwaltungszwangs bleiben erhalten;
- Der technische Zwang zur Arbeit bleibt bestehen und verstärkt sich sogar.
Wir können diesen Merkmalen der aktuellen Situation auf der institutionellen Ebene, der Landesebene, zustimmen. Auf der operativen und insbesondere der individuellen Ebene sind die Veränderungen hier weniger optimistisch zu bewerten. T. G. Ozernikova stellt außerdem fest, dass die Dezentralisierung des Arbeitsmanagements im Rahmen von Reformen zu einem verstärkten Arbeitszwang auf Unternehmensebene geführt hat. Dies liegt daran, dass in den späten 90ern. Lange Verzögerungen bei der Lohnzahlung, unbezahlter Urlaub aus Verwaltungsgründen, Massenentlassungen und eine drastische Verschlechterung der Lage des eingestellten Personals sind weit verbreitet. Die Unterentwicklung des Systems der Sozial- und Arbeitsbeziehungen und die Schwäche der Gewerkschaften tragen dazu bei, dass den Arbeitnehmern negative soziale Rollen zugewiesen werden.
Noch mehr negative Veränderungen traten auf individueller Ebene auf. In der Gesellschaft hat das Ausmaß zwischenmenschlicher Gewalt und Nötigung in vielen Lebensbereichen, nicht nur am Arbeitsplatz, zugenommen. Dies macht sich insbesondere in den Bereichen bemerkbar, die nicht von allgemeinen Motivationsveränderungen betroffen sind, insbesondere in der Armee.
Auch die Praxis der Anwendung von Wirtschaftssanktionen anstelle von Verwaltungszwang, etwa Geldstrafen für Produktionsausfälle und Disziplinarverstöße, nimmt allmählich zu. Das Disziplinsystem wird einfach und effektiv. Langwierige Überzeugungsarbeit und Kündigungsandrohungen entfallen. Der Grundsatz lautet: „Wer nicht zahlen möchte, kommt nicht zu spät!“
Zusammenfassend kann man sagen, dass es uns im Bereich der Arbeitsmotivation so scheint, als sei sich unsere Gesellschaft der Notwendigkeit, nur einen Teil der Arbeit zu leisten, mehr oder weniger bewusst, nämlich der Notwendigkeit, wirtschaftliche Anreize bewusst auszubauen. Der andere Teil – die bewusste Einschränkung direkter, unmittelbarer Zwangformen – wird nicht realisiert und, wie es sein sollte, nicht umgesetzt. Aber diese Aufgaben sind organisch miteinander verbunden. Wo Zwangsmechanismen nicht beseitigt sind, wird die Entwicklung ökonomischer Motivationen aufgrund der Trägheit des öffentlichen Bewusstseins naturgemäß schwierig. Daher sollte die Überwindung der erzwungenen Vererbung vergangener Zeiten als die Notwendigkeit betrachtet werden, zwei unabhängige Probleme zu lösen.
Die erste zielt auf den Ausbau der Wirtschaftsinitiative ab, die zweite auf die Beseitigung langjähriger Zwangsblockaden in der Wirtschaft und im gesamten öffentlichen Leben, also auf die Schaffung der notwendigen Voraussetzungen für die Lösung der ersten Aufgabe.
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Spezialität - 12.00.01 - Theorie und Geschichte von Recht und Staat; Geschichte der Rechts- und Staatslehre
ZWANG ALS METHODE DER UMSETZUNG
STAATSGEWALT
TSYGANKOVA Evgenia Alekseevna
Moskau – 2010
ICH. ALLGEMEINE BESCHREIBUNG DER ARBEIT
Relevanz des Forschungsthemas der Dissertation aufgrund der theoretischen und praktischen Bedeutung von Fragen im Zusammenhang mit staatlichem Zwang, einem komplexen gesellschaftlichen und rechtlichen Phänomen. Die Probleme des staatlichen Zwangs hängen nicht nur eng mit der Festlegung von Methoden zur Umsetzung des Sozialmanagements zusammen, sondern auch mit den Problemen der Gewährleistung der öffentlichen Ordnung, der Bekämpfung illegaler Handlungen und des Schutzes der Rechte der Bürger, die in dieser Entwicklungsphase unserer Gesellschaft bestehen ist von größter Bedeutung. Wie der Präsident der Russischen Föderation D. A. Medwedew feststellte, müssen die Rechtsnormen auf freiwilliger Basis umgesetzt werden, wir sollten jedoch nicht die Möglichkeit vergessen, bei ihrer Nichteinhaltung Zwang anzuwenden http: // www.kremlin.ru / Transkripte / 3943. Eine solide und wissenschaftlich fundierte Rechtsgrundlage staatlicher Nötigung gewährleistet deren Wirksamkeit bei der Stärkung der Rechtsstaatlichkeit, der Wahrung individueller Rechte sowie dem Schutz von Recht und Ordnung.
Es gibt zwei Hauptmethoden sozialer Kontrolle: Überredung und Zwang. Letzteres spielt vor allem im rechtlichen Rahmen eine bedeutende Rolle. Die Anwendung von Zwangsmaßnahmen kann erfolgen, um illegale Handlungen zu verhindern und zu unterdrücken, verletzte Rechte wiederherzustellen und die Täter rechtlich zur Verantwortung zu ziehen. Gleichzeitig gibt es viele Fakten über rechtswidrige, unbegründete Verstöße gegen das Verfahren zur Anwendung von Zwangsmaßnahmen, auch durch Organe für innere Angelegenheiten. Nötigung im Rahmen des Gesetzes erfordert eine eingehendere Untersuchung.
Die Dissertation versucht, das Wesen und den Inhalt staatlicher Zwänge im Lichte der Umsetzung ihrer Befugnisse durch die Behörden, ihrer Rolle bei der Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung im Land und der Gewährleistung der Rechte der Bürger zu untersuchen. Das Hauptmerkmal staatlicher Nötigung besteht darin, dass sie öffentlich-rechtlicher Natur ist und von den jeweils zuständigen Behörden angewendet wird. Eine notwendige Voraussetzung für die erfolgreiche Lösung der Probleme der Umsetzung staatlicher Zwangsmaßnahmen ist die korrekte Anwendung der Gesetzgebung der Russischen Föderation, was die Notwendigkeit einer theoretischen Analyse verschiedener Zwangsmaßnahmen impliziert.
Die Bildung eines Rechtsstaates in Russland erfordert die konsequente Umsetzung einer Reihe grundlegender Prinzipien. Die wichtigsten davon sind der Grundsatz des Vorrangs der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten, der Grundsatz der Legalität. Gleichzeitig wird der Grundsatz der Unausweichlichkeit der Verantwortung verletzt; viele ungelöste, latente Verbrechen bleiben bestehen, wenn der notwendige Zwang nicht umgesetzt wird. Nicht weniger wichtig ist die Schaffung rechtlicher Garantien in allen Bereichen des öffentlichen Lebens. Schließlich sollten wir die Rechtskultur der Beamten und der gesamten Bevölkerung nicht vergessen.
Das Vorstehende bestätigt die Aktualität der Durchführung einer theoretischen Analyse einer solchen Methode des Sozialmanagements wie Zwang, da sie die Möglichkeit bietet, Empfehlungen zu entwickeln, die auf die Verbesserung des Gesetzes selbst und seine wirksamere Anwendung in der praktischen Tätigkeit von Exekutiv- und Justizbehörden abzielen Organe für innere Angelegenheiten.
Grad der Themenentwicklung. Probleme staatlicher Nötigung waren bereits Gegenstand der Forschung in der allgemeinen theoretischen und industriellen Literatur. Bedeutende Beiträge zu ihrer Entwicklung leisteten so herausragende russische Denker wie B. A. Kistyakovsky, N. M. Korkunov, P. I. Novgorodtsev, L. I. Petrazhitsky, E. N. Trubetskoy, B. N. Chicherin, G. F. Shershenevich und andere.
Im Rahmen der Rechts- und Staatstheorie werden grundlegende Probleme wie das Wesen von Recht und Staat, Rechtsprinzipien, Staatsgewalt, Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit, Entstehungsmuster, Funktionsweise und Entwicklung des Rechtsbewusstseins und der Rechtskultur behandelt liegen der Theorie des Staatszwangs zugrunde und spiegeln sich in den Werken von V.S. wider. Afanasyeva, V.K. Babaeva, S.V. Babaeva, M.I. Baitina, V.M. Baranova, N.V. Vitruka, A.I. Sinowjewa, G.D. Kovaleva, M.I. Kovaleva, E.V. Kuznetsova, V.V. Lazareva, A.V. Malko, N.I. Matuzova, V.S. Nersesyants, V.E. Chirkina und andere.
Die Arbeiten von Forschern wie S.S. widmen sich der Betrachtung von Fragen des staatlichen Zwangs. Alekseev, V.D. Ardashkin, B.T. Bazylev, M.I. Baytin, S.N. Bratus, S.A. Komarov, D.A. Kerimov, S.N. Kozhevnikov, A.I. Kozulin, O.E. Leist, J.I. Hovsepyan, A.S. Puchnin, T.N. Radko, I. Rebane, V.V. Seregina, I.A. Speransky, V.M. Raw und andere Autoren. In den Werken der namhaften Autoren wurden wichtige Aspekte des Wesens und Inhalts staatlicher Nötigung untersucht und eine Reihe von Definitionen des Begriffs „Zwang“ entwickelt. Es ist zu beachten, dass in den meisten Werken Fragen des Zwangs im Rahmen der Problematik der rechtlichen Haftung betrachtet werden.
In der Industrierechtsliteratur gibt es einen wesentlichen Beitrag zur Entwicklung dieses Problems von Wissenschaftlern wie D.N. Bakhrakh, I.A. Galagan, A.I. Kaplunov, N.V. Makareiko, V.M. Manokhin, L.L. Popov, K.M. Sarsenov, L.B. Smirnov, M.S. Studenikina, A.P. Shergin et al.
So liegen bis heute umfangreiche gesetzgeberische Erfahrungen und praktisches Material zu Fragen der Zwangsdurchsetzung vor. Die Notwendigkeit, dieses Material im Lichte der Bedürfnisse von Theorie und Praxis zu systematisieren und zu verstehen und die Erfahrungen aus der Tätigkeit der zuständigen Behörden in dieser Richtung zu verallgemeinern, bestimmt die Machbarkeit einer weiteren wissenschaftlichen Entwicklung dieses Themas.
Der Gegenstand der Dissertationsforschung sind soziale Beziehungen, die mit staatlichem Zwang und seiner Umsetzung als komplexes, vielschichtiges soziales und rechtliches Phänomen verbunden sind, das für die Existenz und fortschreitende Entwicklung der Gesellschaft notwendig ist.
Gegenstand der Dissertationsforschung- das Wesen des staatlichen Zwangs, seine Grundzüge, Rechtsgrundsätze, Formen, Stellung und Rolle bei der Tätigkeit staatlicher Behörden.
Zweck der Dissertationsforschung besteht darin, die wichtigsten theoretischen Aspekte des staatlichen Zwangs als Methode des Sozialmanagements, die Gründe und Zwecke seiner Anwendung zu analysieren und die Bedeutung für die Tätigkeit der Behörden, einschließlich der Organe für innere Angelegenheiten, zu bestimmen.
Gegenstand und Zweck der Studie bestimmten die Bandbreite der miteinander verbundenen Probleme, deren Lösung den Inhalt dieser Arbeit bildete. Z Ziele der Dissertation:
Identifizierung der Merkmale des Sozialmanagements und darauf basierende Klärung seiner Definition;
Etablierung grundlegender Methoden des Sozialmanagements;
Analyse des Wesens und der Arten staatlicher Nötigung;
Studium der Rechtsgrundsätze staatlicher Nötigung;
Bestimmung der Merkmale rechtlicher Zwangsverhältnisse;
Untersuchung des Platzes und der Rolle staatlicher Zwänge bei der Tätigkeit öffentlicher Behörden;
Analyse von Kriterien zur Einordnung staatlicher Nötigung in einzelne Maßnahmen (Arten, Formen);
Untersuchung der Umsetzung verschiedener Arten von Zwang.
Methodische Grundlage der Studie stellen die Bestimmungen der materialistischen Dialektik und die daraus resultierenden wissenschaftlichen Methoden der Erkenntnis der objektiven Realität dar. Im Forschungsprozess kamen allgemeine wissenschaftliche, spezialwissenschaftliche und spezielle Methoden zum Einsatz: logisch (Analyse, Synthese, Abstraktion, Deduktion, Induktion etc.), systemisch, formaljuristisch, historisch-juristisch, rechtsvergleichend, soziologisch etc.
Theoretische Grundlage der Studie hat die Werke in- und ausländischer Wissenschaftler zur Theorie und Geschichte des Staates und des Rechts, zum Verfassungs-, Verwaltungs-, Straf-, Strafprozessrecht, zur Strafvollzugs-, Zivil-, Zivilprozess- und anderen Fachwissenschaften sowie zur Philosophie, Politikwissenschaft und Soziologie zusammengestellt.
Regulatorische Grundlage der Studie hat die Verfassung der Russischen Föderation, die Gesetzbücher der Russischen Föderation (Strafrecht, Zivilgesetzbuch, Ordnungswidrigkeiten, Strafverfahren, Schiedsgerichtsbarkeit, Zoll, Steuern usw.), Bundesverfassungs- und Bundesgesetze („Über die Polizei“, „Über Staatsbürgerschaft“) zusammengestellt “, „Über Waffen“, „Über den Ausnahmezustand“, „Über das gesundheitliche und epidemiologische Wohlergehen der Bevölkerung“, „Über die Migrationsregistrierung ausländischer Staatsbürger und Staatenloser in der Russischen Föderation“ usw.), der Gesetzentwurf „Über die Polizei der Russischen Föderation“.
Wissenschaftliche Neuheit der Forschung wird sowohl durch die Formulierung des Problems selbst als auch durch die Herangehensweise an seine Forschung unter Berücksichtigung der Entwicklung dieses Themas bestimmt.
Die Dissertationsforschung führte erstmals eine umfassende Analyse des Wesens des staatlichen Zwangs als besonderes staatsrechtliches Phänomen durch, wobei der Zwang im Rahmen der Rechtsbeziehungen des Autors betrachtet wurde; die Definitionen von staatlichem Zwang und staatsrechtlichem Zwang wurden geklärt; Es werden ein neuer Ansatz für den Begriff „Zwang“ und Kriterien für die Unterscheidung von Zwang vorgeschlagen. Die Zweckmäßigkeit der Verwendung des Begriffs „rechtliche Verpflichtung zur Unterwerfung staatlicher Zwangsmaßnahmen“ als eine der Arten von Verpflichtungen im Rechtsverkehr wird begründet. Es werden zwei Arten des Einflusses des Willens der Beziehungssubjekte auf die Entstehung von Zwangsrechtsbeziehungen unterschieden (entstehend durch den Willen eines der Subjekte und gegen den Willen – auf der Grundlage des Gesetzes); eine Klassifizierung staatlicher Zwangsmaßnahmen wird vorgeschlagen; Es wurden verschiedene Maßnahmen des staatlichen Zwangs (präventiv, präventiv und andere) untersucht.
Zur Verteidigung vorgelegte Hauptbestimmungen:
1. Je nach Verhältnis zum Gesetz wird vorgeschlagen, rechtliche und nichtrechtliche Nötigung zu berücksichtigen. Das Gesetz wird entweder in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Gesetzen durchgeführt oder ist Zwang „vor dem Gesetz“, ohne ihm zu widersprechen. Zwang, der gegen das Gesetz verstößt oder fehlt (illegal) oder auf der Grundlage illegaler Gesetze erfolgt, ist illegal. Letzteres sollte mit Gewalt gleichgesetzt werden. Der Rechtszwang kann vom Staat ausgeübt werden (Staatsrechtszwang) oder delegiert werden.
2. Staatlich-rechtlicher Zwang ist eine Form des gesellschaftlichen Zwanges, der in der äußeren physischen, psychischen oder sonstigen Einflussnahme staatlich befugter Stellen, Amtsträger oder anderer staatlicher Stellen auf den Willen, das Bewusstsein und das Verhalten von Einzelpersonen und Organisationen besteht durch den Einsatz ungünstiger rechtlicher Maßnahmen oder deren Androhung, die sich in der Regel in moralischem oder körperlichem Leiden äußern, das dem Subjekt rechtliche Beschränkungen auferlegt, um die Menschen- und Bürgerrechte zu schützen, die Rechtsstaatlichkeit und die öffentliche Ordnung zu gewährleisten.
3. Das Rechtsverhältnis der Nötigung ist ein Machtverhältnis zwischen einer natürlichen oder juristischen Person (Organisation), die Zwangsmaßnahmen unterliegt, und dem durch autorisierte Stellen vertretenen Staat, das auf einer normativen Vorschrift (manchmal analog zu einem Gesetz) beruht und mit der Umsetzung verbunden ist der Schutzfunktion des Staates.
4. Es wird vorgeschlagen, rechtliche Nötigung zu klassifizieren:
Nach Art des Einflusses auf den Willen des Unterworfenen (geistig, körperlich, Eigentum, organisatorisch);
Je nach Zielorientierung (präventiv, präventiv, rechtswiederherstellend, strafend, vorläufig);
In Bezug auf das Gesetz (legal („vor dem Gesetz“; basierend auf einem legalen Gesetz), nicht-legal (illegal; basierend auf einem nicht-legalen Gesetz));
Durch gesetzliche (staatliche und öffentliche) Vermittlung;
Nach Umsetzungsformen (umgesetzt in rechtlichen und nichtrechtlichen Formen);
Basierend auf den Anwendungsgründen (strafrechtlich, verwaltungsrechtlich, disziplinarisch, zivilrechtlich, sonstige);
Für Unternehmen, die Zwang anwenden (durch Regierungsbehörden, andere Unternehmen auf der Grundlage von Gesetzen, delegiert);
Für staatliche Stellen, die Zwang anwenden (ausgeführt durch das Staatsoberhaupt, die Legislative, die Exekutive, die Judikative, die Kontroll- und Aufsichtsbehörden).
5. Es ist notwendig, die Bezeichnung dieser Art von Rechtspflicht in einem Rechtsverhältnis als Pflicht zur rechtlichen Verantwortung zu klären. Stattdessen empfiehlt es sich, den präziseren Begriff „Verpflichtung zur Befolgung staatlicher Zwangsmaßnahmen“ zu verwenden, da sich die Subjekte neben der rechtlichen Verantwortung auch Zwangsmaßnahmen präventiver, präventiver, restaurativer und sonstiger Art unterziehen müssen, die nicht unter das Gesetz fallen Begriff „Verpflichtung zur rechtlichen Verantwortung“.
Theoretische und praktische Bedeutung der Forschung liegt darin, dass die in der Dissertation enthaltenen Materialien, wissenschaftlichen Erkenntnisse und Schlussfolgerungen den Prozess der Verbesserung der Aktivitäten im Bereich der Strafverfolgung, der Kriminalitätsbekämpfung und der Rechtspflege beeinflussen können. Insbesondere können sie im Rahmen der Gesetzgebung als Grundlage für die Verabschiedung entsprechender Gesetzesänderungen dienen, um die Gründe und das Verfahren für die Anwendung von Zwang näher zu regeln. Die Materialien und Schlussfolgerungen des Autors können bei den Strafverfolgungsaktivitäten von Regierungsbehörden, einschließlich der Strafverfolgung, hilfreich sein. Die Dissertationsforschung kann als wissenschaftliche Grundlage für weitere theoretische Entwicklungen im Bereich der Probleme der Anwendung staatlicher Zwänge sowohl in der allgemeinen Staats- und Rechtstheorie als auch in den Fachwissenschaften dienen. Die Ergebnisse der Dissertation können im Ausbildungsprozess bei Vorlesungen zur Staats- und Rechtstheorie, zum Verwaltungs- und Strafrecht genutzt werden.
Prüfung und Umsetzung von Forschungsergebnissen. Die wesentlichen in der Studie formulierten Bestimmungen, Schlussfolgerungen und Vorschläge fanden ihren Niederschlag in 15 veröffentlichten Werken des Autors mit einem Gesamtumfang von 5,7 Seiten. Die Ergebnisse der Forschung wurden in den Reden des Autors auf Konferenzen getestet: wissenschaftliche und praktische Konferenz „Perspektiven für die Entwicklung von Wissenschaft und Gesellschaft zu Beginn des 3. Jahrtausends“ (Stawropol, 2006); 52. wissenschaftliche und methodische Konferenz „Entwicklungstendenzen der russischen Rechtswissenschaft: aktuelle Erfahrungen und reale Perspektiven“ (Stawropol, 2007); II. interregionale wissenschaftliche und praktische Konferenz „Russische Zivilisation: Vergangenheit, Gegenwart und Zukunft“ (Stavropol, 2009); Internationale wissenschaftliche und praktische Konferenz „Menschen im Bildungssystem: Trends und Perspektiven“ (Sibai, 2010); II. Internationale wissenschaftliche und praktische Konferenz „Aktuelle Probleme des modernen russischen Rechts“ (Nevinnomyssk, 2010).
Die Ergebnisse und wesentlichen Bestimmungen der Studie werden in den Ausbildungsprozess in den Disziplinen „Staats- und Rechtstheorie“, „Strafrecht“, „Verwaltungsrecht“ an der Stawropol-Zweigstelle der Krasnodar-Universität des Innenministeriums Russlands eingebracht , dem Nordkaukasus-Sozialinstitut, und werden auch bei der Durchführung von Informations- und Aufklärungsarbeit mit dem Personal der Kriminalpolizei der Hauptdirektion für innere Angelegenheiten des Stawropol-Territoriums eingesetzt, um das Niveau der Rechtskultur zu erhöhen und die Rechtsstaatlichkeit zu stärken und Disziplin sowie die Verbesserung der beruflichen Ausbildung der Mitarbeiter der Organe für innere Angelegenheiten.
Struktur und Umfang der Arbeit wurden in Übereinstimmung mit dem Zweck und den Zielen der Studie sowie den Anforderungen an die Dissertationsforschung festgelegt. Die Dissertation besteht aus einer Einleitung, zwei Kapiteln mit sieben Absätzen, einem Fazit, einem Literaturverzeichnis und einem Anhang.
II. HAUPTINHALT DER ARBEIT
staatlicher Zwang Macht sozial
In der Einleitung die Wahl des Themas der Dissertationsforschung, seine Relevanz und Bedeutung für Wissenschaft und Praxis werden begründet, Gegenstand, Gegenstand, Zweck und Zielsetzung der Forschung, die methodischen, theoretischen und normativen Grundlagen der Forschung werden festgelegt, die wissenschaftliche Neuheit, Die theoretische und praktische Bedeutung der Arbeit wird aufgezeigt, die zur Verteidigung vorgelegten Bestimmungen werden formuliert und Hinweise zur Prüfung der Forschungsergebnisse gegeben.
Im ersten Kapitel „Staatlicher Zwang im System der Sozialmanagementmethoden“ Berücksichtigt werden die rechtliche Natur des Sozialmanagements, die wichtigsten Methoden seiner Durchführung, das Konzept des Zwanges, seine Rolle in Theorien des Rechtsverständnisses, das Verhältnis des staatlichen Zwanges zu anderen verwandten Kategorien sowie die Grundsätze der Umsetzung von Zwangsmaßnahmen werden bestimmt.
Einzelpersonen und ihre Verbände stehen in vielfältigen sozialen Beziehungen zueinander. Die Koordination ihrer Interessen erfolgt mit Hilfe gesellschaftlicher Normen, die als Standards und Regeln menschlichen Verhaltens fungieren. Soziale Normen regeln die Interaktion der Menschen im Bereich der materiellen Produktion, im gesellschaftlichen und politischen Leben. Dazu gehören moralische Normen, Bräuche, Traditionen, Unternehmensnormen, religiöse Normen und Rechtsnormen. Die Realität des Managements wird durch Eigenschaften wie Organisation, Verantwortung, Unterordnung, Stärke und Wille sichergestellt. Zusammengenommen bilden sie eine neue Qualität – die Autorität des Managements, d. h. die Ausstattung des Subjekts der Managementtätigkeit mit der notwendigen Autorität für die erfolgreiche Umsetzung der ihm übertragenen Managementfunktionen.
Jeder Staat muss allgemeine gesellschaftliche Aufgaben wahrnehmen und im Interesse der gesamten Gesellschaft handeln. Es ist nicht nur ein Instrument der Unterdrückung, eine Maschine zur Herrschaft über eine bestimmte Klasse oder soziale Gruppe, sondern repräsentiert auch die gesamte Gesellschaft und ist ein Mittel, sie zu vereinen. Schließlich ist Macht von Natur aus ein soziales Phänomen.
Für das normale Leben jeder Gesellschaft sind eine bestimmte Ordnung und Regulierung der sozialen Beziehungen notwendig, die durch soziale Normen erreicht werden, die die Art des Verhaltens der Menschen bestimmen. Diese Normen gelten jedoch nur, wenn sie eingehalten werden. Die Existenz eines solchen sozialen Phänomens wie Zwang, einschließlich staatlicher Nötigung, erfordert die Notwendigkeit, dass jedes Mitglied der Gesellschaft sein Handeln an die darin festgelegten Verhaltensregeln anpasst, sowie die Möglichkeit nachteiliger Konsequenzen im Falle ihrer Verletzung.
Bei der Lösung eines Problems führt der Staat die Gesetzgebung durch und legt die Art und Höhe der Zwangsmaßnahmen sowie die Gründe für ihre Anwendung fest, bestimmt die Gegenstände der gerichtlichen Tätigkeit und deren Zuständigkeit, das Verfahren zur Durchführung von Zwangsmaßnahmen und die Rechte der Bürger auf Schutz.
Im Prozess der Strafverfolgung wird Zwang auf eine solche Einflussnahme reduziert, die dazu führt, dass sich eine Person gegen ihren Willen, aber im Interesse der Gesellschaft und des Staates verhält. Der Rechtssubjekt wird zur Erfüllung von Pflichten und zur Einhaltung von Verboten gezwungen. Abhängig von bestimmten historischen Bedingungen ändern sich jedoch auch die Methoden der Regierungstätigkeit. Neben Zwang setzt der Staat auch die Methode der Überredung ein.
Der Autor der Dissertation analysiert die Meinungen von Wissenschaftlern (S.V. Babaev, S.P. Bratus, V.G. Kapustyansky) und kommt zu dem Schluss, dass Überzeugung eine Methode ist, den Willen und das Bewusstsein von Menschen mit ideologischen und moralischen Mitteln aktiv zu beeinflussen, um ihre Ansichten und Ideen zu formen auf einem Bewusstsein für den gesellschaftlichen Nutzen der Macht und ihrer Entscheidungen.
Zwang gilt traditionell als eine Form der psychischen Nötigung. Es scheint, dass dies nicht ganz korrekt ist.
Nach Ansicht des Autors kann Zwang als die Ausübung einer bestimmten mentalen Beeinflussung des Subjekts durch den Erlass einer Rechtsnorm interpretiert werden, die dem Subjekt direkt oder indirekt ein verbindliches Verhalten vorschreibt, um ein rechtliches Ergebnis zu erzielen.
In der Tatsache der Existenz einer Rechtsnorm liegt ein Zwang, da die Norm einen zwingenden Charakter hat. Verbindliche und verbietende Normen bestimmen unmittelbar die Verantwortlichkeiten der Subjekte, ermächtigende Normen legen aufgrund der repräsentativen Verbindlichkeit der Normen indirekt die Verantwortlichkeiten der anderen Partei des Rechtsverhältnisses fest. Die Sanktionen gesetzlicher Normen beinhalten die Androhung negativer Konsequenzen gegenüber Personen, deren Verhalten diesen Anforderungen nicht entspricht. Zwang ist nur eine legitime Androhung von Sanktionen und auch nur in der Zukunft. Kriterien zur Unterscheidung von Nötigung und seelischer Nötigung sind die Zielorientierung, die Art der entstehenden Rechtsverhältnisse, die Besonderheit der Subjektzusammensetzung, der Realitätsgrad der Androhung von Zwangsmaßnahmen. Somit nimmt Zwang eine Zwischenstellung zwischen Überredung und Zwang ein.
Der Sinn der staatlichen Ausübung seiner Aufgaben durch Zwang ist in der Regel mit der Notwendigkeit verbunden, die Gesellschaft zu schützen und den Schutz der Bürger vor rechtswidrigen Angriffen Einzelner zu gewährleisten. Als Mittel zur Kriminalitätsverhütung und zur Wiederherstellung verletzter Rechtsverhältnisse kommt der Nötigung eine bedeutende Rolle zu.
Basierend auf einer Analyse der Werke von S. S. Alekseev, N. V. Makareiko, D. N. Bakhrakh, E. A. Satina, V. V. Lazarev, V. D. Perevalov, K. M. Sarsenov, V. V. Seregina identifiziert der Autor der Dissertation die folgenden Anzeichen staatlich-rechtlicher Nötigung. Es ist eine Art sozialer Zwang; basiert auf den Grundsätzen und Normen des Rechts; stellt einen externen mentalen, physischen, organisatorischen oder sonstigen Einfluss auf das Bewusstsein, den Willen und das Verhalten des Subjekts dar; ausgedrückt in Form verschiedener gesetzlicher Beschränkungen; werden verwendet, um das Rechts- und Ordnungsregime im Staat zu stärken und die Rechte und legitimen Interessen des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates zu schützen; auf der Grundlage eines strengen rechtlichen Verfahrens durchgeführt; ist eine besondere Form der Strafverfolgungstätigkeit besonders autorisierter staatlicher Stellen und Beamter. Außerhalb und außerhalb der Rechtsformen kann es keinen legitimen staatlichen Zwang geben.
Die oben hervorgehobenen Merkmale des staatlich-rechtlichen Zwangs ermöglichen es uns, sein Konzept zu formulieren: Dabei handelt es sich um eine Art gesellschaftlichen Zwanges, der in der äußeren physischen, geistigen oder sonstigen Einflussnahme staatlich autorisierter Stellen, Beamter oder anderer der Autorität unterstehender Stellen besteht Staat auf den Willen, das Bewusstsein und das Verhalten von Einzelpersonen und Organisationen durch den Einsatz ungünstiger rechtlicher Maßnahmen oder die Androhung ihres Einsatzes, der sich in der Regel in moralischem oder körperlichem Leiden äußert, das dem Subjekt rechtliche Beschränkungen auferlegt, um den Menschen zu schützen und Bürgerrechte sorgen für Rechtsstaatlichkeit und öffentliche Ordnung.
In einer Reihe von Fällen kann staatlicher Zwang rechtswidrig ausgeübt werden, d.h. illegal sein. Ein solcher Zwang sollte mit Gewalt verbunden sein. Rechtswidrige Nötigung liegt entweder vor, wenn ein Gesetz verletzt wird oder fehlt (rechtswidrig) oder wenn rechtswidrige Gesetze erlassen und angewendet werden. Als Beispiel für illegale Nötigung kann man die Aktivitäten faschistischer Vernichtungslager nennen, in denen die Vernichtung von Menschen auf ein Fließband gebracht wurde. Als Beispiel für die Anwendung von Zwang auf der Grundlage nichtgesetzlicher Gesetze kann die Resolution des Zentralen Exekutivkomitees und des Rates der Volkskommissare der UdSSR vom 1. Dezember 1934 „Über Änderungen der geltenden Strafprozessordnungen der Unionsrepubliken“ angesehen werden “, wonach die Untersuchung und Prüfung von Fällen terroristischer Organisationen und terroristischer Handlungen gegen Mitarbeiter der Sowjetregierung innerhalb eines Zeitraums von höchstens 10 Tagen durchgeführt wurde, wurde die Anklageschrift dem Angeklagten einen Tag vor dem Prozess übergeben Der Fall wurde vor Gericht verhandelt, der Fall wurde ohne Beteiligung der Parteien verhandelt, ohne Kassationsbeschwerde gegen die Urteile, die Einreichung von Begnadigungsanträgen war nicht zulässig, die Verurteilung zur Todesstrafe wurde sofort nach der Urteilsverkündung vollstreckt.
Bei außergesetzlicher Nötigung entstehen formale Rechtsbeziehungen zwischen den Nötigungssubjekten und Unschuldigen und gleichzeitig entstehen rechtliche Verantwortungsverhältnisse für Gesetzesverletzer, die später verwirklicht werden können (Nürnberger Prozesse) oder können bleiben unrealisiert.
Legal ist Zwang, der auf der Grundlage gesetzlicher Gesetze ausgeübt wird, und Zwang „vor dem Gesetz“, ohne ihm zu widersprechen (Artikel 6 Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation, Artikel 8 Absatz 1.1 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation). Russische Föderation).
Der Staat ist nicht in der Lage, absolut alle gesetzlichen Rechte der Teilnehmer an der Öffentlichkeitsarbeit zu schützen und sicherzustellen, dass sie alle gesetzlichen Verpflichtungen erfüllen. Dies erfordert die Notwendigkeit, anderen Teilnehmern sozialer Beziehungen ein gewisses Maß an Rechten auf rechtlichen Zwang zu übertragen. Die Rede ist von delegiertem Rechtszwang. Wir können daraus schließen, dass es rechtlichen Zwang gibt, der nicht staatlich ist (lokale Regierungsbehörden, Verwaltungen von Nichtregierungsorganisationen, die sowohl Gesetzgebungs- als auch Strafverfolgungsaktivitäten durchführen).
Für die korrekte Wahrnehmung eines solchen Zeichens von Nötigung wie der Aufhebung des Willens des Genötigten sowie zur Identifizierung seiner anderen Zeichen ist es notwendig, Zwang von einer Reihe verwandter Konzepte zu unterscheiden.
Wie bereits erwähnt, gibt es neben Zwang eine Methode zur Beeinflussung des Willens einer Person, beispielsweise die Überredung, die auf das gleiche Ergebnis abzielt, aber den Willen der Person nicht aufhebt, sondern dadurch verändert es besteht keine Notwendigkeit, Zwang gegen ihn auszuüben.
Bei der Beeinflussung einer Person durch Überzeugung hat die beeinflusste Person die Möglichkeit, die eine oder andere Option für ihr Verhalten zu wählen; Er kann die Anforderungen sozialer Normen akzeptieren oder nicht, in Übereinstimmung mit ihnen oder im Widerspruch zu ihnen handeln. Gleichzeitig wehrt sich der Überredete nicht gegen den auf ihn ausgeübten Einfluss.
Wenn auf eine Person Zwang ausgeübt wird, werden ihre Möglichkeiten zur Wahl eines Verhaltens erheblich eingeschränkt, da diese Wahl weitgehend von der Person bestimmt wird, die die Nötigung ausführt, und der Autor daher der Ansicht ist, dass der Wille der genötigten Person begrenzt ist. Laut einer Umfrage unter Mitarbeitern von Organen für innere Angelegenheiten glauben 78 % der Befragten, dass derzeit unter Berücksichtigung der politischen, sozioökonomischen Lage und des Rechtsbewusstseins der Bevölkerung die Methode der Nötigung bei der Strafverfolgung Vorrang hat Aufgrund der Aktivitäten des Staates befürworteten 49 % der an der Umfrage teilnehmenden Mitarbeiter eine gesetzliche Verschärfung der Haftung bei einer Reihe von Straftaten und Straftaten.
Unter Berücksichtigung der Prinzipien des Zwanges konzentriert sich der Autor der Dissertation auf die Prinzipien der Gerechtigkeit, den Vorrang der Menschenrechte und Freiheiten, Demokratie, Humanismus, Zweckmäßigkeit, Legalität, formale Gleichheit und Unvermeidlichkeit.
Für die Untersuchung von Zwang ist die Annäherung an den Rechtsbegriff von großer Bedeutung. Nach der Untersuchung verschiedener Konzepte des Rechtsverständnisses kommt der Autor zu dem Schluss, dass es ratsam ist, einen integrierten Ansatz zu verwenden, der einerseits die Unterscheidung zwischen rechtlichen und nichtrechtlichen Gesetzen ermöglicht und andererseits die Allgemeinverbindlichkeit der Gesetze bestimmt Recht und das Regime der Legalität. Gleichzeitig kann nur der Staat die Rechtsnormen objektivieren und bestimmte gesellschaftliche Verhältnisse als rechtmäßig anerkennen. Gibt man dem Strafverfolgungsbeamten die Möglichkeit, das Gesetz zu bewerten und es nicht einzuhalten, führt dies unweigerlich zu Massenwillkür.
Im zweiten Kapitel „Umsetzung staatlicher Zwangsmaßnahmen in der Russischen Föderation“ Es wird die Umsetzung rechtlicher Zwangsverhältnisse untersucht, eine Klassifizierung von Zwangsmaßnahmen vorgenommen und die in der russischen Gesetzgebung verankerten Zwangsmaßnahmen analysiert.
Nach Analyse der Meinungen von Wissenschaftlern kommt der Autor der Dissertation zu dem Schluss, dass eine der rechtlichen Verpflichtungen darin besteht, die rechtliche Verantwortung für die Nichterfüllung vorgeschriebener Handlungen zu übernehmen. Diese Aussagen sind umstritten. Der Autor ist der Ansicht, dass anstelle der rechtlichen Verpflichtung zur rechtlichen Verantwortung in einem Rechtsverhältnis die präzisere Bezeichnung „Verpflichtung zur Befolgung staatlicher Zwangsmaßnahmen“ zu verwenden ist, da sich Subjekte neben der rechtlichen Verantwortung auch Zwangsmaßnahmen unterziehen müssen präventiver, präventiver, restaurativer und anderer Art.
Als Zwangsrechtsverhältnis wird ein Machtverhältnis zwischen einer von Zwangsmaßnahmen betroffenen natürlichen oder juristischen Person (Organisation) und dem Staat, vertreten durch autorisierte Stellen, auf der Grundlage einer normativen Vorschrift (manchmal analog zu einem Gesetz) verstanden, das mit der Umsetzung verbunden ist der Schutzfunktion des Staates.
Der Autor schlägt vor, drei Arten des Einflusses des Willens des Subjekts auf die Entstehung eines rechtlichen Zwangsverhältnisses zu unterscheiden: 1) die auf der Grundlage des Gesetzes auf Initiative einer staatlichen (delegierten) Stelle entstehen. Ein solches Rechtsverhältnis liegt dann vor, wenn die Behörde (Beamter) eine Alternative zur Anwendung von Zwang hat oder davon absieht, oder wenn der Täter kapituliert; 2) die aufgrund eines Gesetzes auf Initiative der anderen Partei entstehen; 3) sich ausschließlich auf der Grundlage des Gesetzes ergeben.
Im Rahmen der Zwangsrechtsbeziehungen werden folgende Rechtsbeziehungen berücksichtigt: präventive, präventive, restaurative, schulpflichtige, ärztliche Pflichtbeziehungen, requirierende Zwangs-, Strafverfolgungs- und Haftungsrechtsbeziehungen.
Bei der Analyse der ärztlichen Zwangsrechtsverhältnisse vertritt der Autor die Meinung, dass es sich bei einem der Subjekte dieser Rechtsverhältnisse um eine geisteskranke Person handelt. In diesem Fall handelt es sich nicht um einen handlungsunfähigen Bürger, der durch ein Gerichtsurteil als solcher anerkannt wird, sondern um einen Geisteskranken. Im ärztlichen Zwangsrechtsverhältnis wird der Geisteskranke zum Vertragssubjekt aufgrund der völligen Abwesenheit seines Willens bei Vorliegen zweier rechtlicher Tatsachen: des Eintritts der Geisteskrankheit des Menschen und einer rechtswidrigen Handlung. Zunächst entstehen Rechtsbeziehungen, doch aus der Untersuchung und der gerichtlichen Anerkennung der Geisteskrankheit der Person entstehen Rechtsbeziehungen mit ärztlichem Zwangscharakter. Die gesetzliche Verpflichtung des Betroffenen, sich medizinischen Maßnahmen zu unterziehen, ergibt sich aus einem Strafverfolgungsgesetz, d. h. Gerichtsentscheidungen. Die Fähigkeit einer geisteskranken Person, als Gegenstand eines obligatorischen medizinischen Rechtsverhältnisses aufzutreten, wird durch die Annahme des Beschlusses Nr. 13-P vom 20. November 2007 durch das Verfassungsgericht der Russischen Föderation bestätigt, der Teil 3 der Kunst anerkennt. 433 Strafprozessordnung der Russischen Föderation, Kunst. 437, 438, Kunst. 444 und eine Reihe anderer, die es Personen, gegen die ein Verfahren wegen der Anwendung ärztlicher Zwangsmaßnahmen geführt wird, nicht erlauben, sich persönlich mit den Materialien des Strafverfahrens vertraut zu machen, an der Gerichtsverhandlung während der Prüfung teilzunehmen, Petitionen einzureichen, und gegen die in dem Fall getroffenen Verfahrensentscheidungen Berufung einlegen.
Rechtsverhältnisse der Rechtshaftung sind Machtverhältnisse, die sich zwischen dem Staat und dem Täter entwickeln und in deren Rahmen die Rechtshaftung zur Anwendung kommt. Der Autor schließt sich der Meinung von Wissenschaftlern (M.D. Shindyapina, V.V. Lazarev) an, dass das Rechtsverhältnis der rechtlichen Verantwortung im Moment der Begehung einer Straftat entsteht und in der Regel mit der Vollstreckung der dem Täter auferlegten Strafe endet. Es muss eingestanden werden, dass die daraus resultierenden rechtlichen Verantwortungsverhältnisse nicht immer realisiert werden. Wenn also Personen für die Begehung rechtswidriger Handlungen zur Verantwortung gezogen werden, kann nicht davon ausgegangen werden, dass sie tatsächlich die rechtliche Verantwortung tragen, da in den Verfahren der Ermittlungen und des Gerichtsverfahrens die Möglichkeit besteht, dass das Verfahren aus den genannten Gründen eingestellt oder freigesprochen wird im Gesetz.
Rechtsbeziehungen, die inhärent prozessualer (prozessualer) Zwangswirkung sind, gelten als eine Form der Umsetzung materieller Beziehungen. Gleichzeitig sind prozessuale (prozessuale) Beziehungen aktiv, haben einen autoritativen Charakter und sorgen dadurch für Dynamik des zugrunde liegenden materiellen Rechtsverhältnisses.
Bei der Untersuchung staatlicher Zwangsmaßnahmen definiert der Autor diese als separate Gruppen von Zwangsmaßnahmen, die durch gemeinsame Ziele, Gründe, Rechtsfolgen und das Verfahren zu ihrer Anwendung verbunden sind.
Basierend auf der Art der Einflussnahme (der Art der Einflussnahme auf den Willen des Zwanges) werden psychischer, physischer, Eigentums- und Organisationszwang unterschieden.
Es ist allgemein anerkannt, staatliche Zwangsmaßnahmen nach ihrer Zielorientierung in präventive, präventive, rechtswiederherstellende, strafrechtliche und haftungsrechtliche Maßnahmen zu unterteilen.
In Bezug auf das Recht schlägt der Autor vor, rechtlichen und nichtrechtlichen Zwang zu berücksichtigen. Umgekehrt scheint es möglich, das Legale in Zwang „vor dem Gesetz“ und Zwang aufgrund des Rechtsgesetzes zu unterteilen. Bei der nichtgesetzlichen Nötigung empfiehlt es sich, zwischen rechtswidriger und auf nichtgesetzlichem Recht beruhender Nötigung zu unterscheiden.
Nach den Formen der Umsetzung wird der Zwang in legale und nicht-legale Formen unterteilt; Durch die gesetzliche Vermittlung wird es in staatliche Nötigung (in den Rechtsnormen verankert, von Regierungsstellen angewendet) und öffentliche Nötigung (Maßnahmen öffentlicher Einflussnahme bei Verstößen gegen moralische Normen, Traditionen und andere gesellschaftliche Normen) eingeteilt.
Basierend auf den Gründen der Nötigung werden Folgendes berücksichtigt: Strafrecht, Verwaltungsrecht, Disziplinarrecht, Zivilrecht und andere; inhaltlich - materieller und prozessualer Zwang.
Bei den Subjekten, die Zwang anwenden, unterscheidet der Autor zwischen Zwang durch staatliche Stellen, anderen Subjekten auf der Grundlage des Gesetzes (z. B. Ausschluss aus einer politischen Partei, Anwendung disziplinarischer Haftung) und delegierter (z. B. durch lokale Regierungen durchgeführter) Zwang. und für staatliche Stellen - Zwang des Staatsoberhauptes, der Legislative, der Exekutive, der Justizbehörden, der Kontroll- und Aufsichtsbehörden.
Die Identifizierung der Hauptkriterien zur Klassifizierung staatlicher Zwangsmaßnahmen ermöglichte eine Analyse der kontroversen Maßnahmen.
Körperliche Nötigung ist das schärfste Mittel der Nötigung, das mit der Einschränkung der körperlichen Leistungsfähigkeit einer Person, also der Beeinträchtigung der persönlichen Integrität und Freiheit, einhergeht. Körperliche Nötigung hat einen präventiven Zweck (Entzug vom Führen eines Fahrzeugs), kann zu präventiven Zwecken (Quarantäne), zur Bestrafung des Täters – Verwaltungshaft, Freiheitsstrafe für eine bestimmte Zeit, aber auch zur Wiederherstellung eines verletzten Rechts – eingesetzt werden, sofern Mitglieder eines Wohnungsbaugenossenschaft mit Wohnraum aufgrund des Abrisses des Hauses.
Das Wesen psychischer Nötigung ist die Auswirkung auf die menschliche Psyche, die meist durch die reale Androhung physischer Nötigung erfolgt.
Präventive Zwangsmaßnahmen sind bestimmte staatliche Maßnahmen besonders autorisierter Stellen, die durch die Rechtsnormen geregelt sind und bei Fehlen rechtswidrigen Verhaltens zur Verhinderung möglicher Straftaten und anderer staats- und gesellschaftsgefährdender Umstände eingesetzt werden. Eine Besonderheit dieser Maßnahmen besteht darin, dass sie sowohl auf Straftäter als auch auf Bürger (Organisationen) angewendet werden können, die kein rechtswidriges Verhalten zulassen. Darüber hinaus werden präventive Zwangsmaßnahmen unabhängig vom Alter und dem psychischen Gesundheitszustand angewendet.
Präventive Maßnahmen staatlicher Nötigung zielen darauf ab, das aktuelle oder laufende rechtswidrige Handeln (Untätigkeit) von Bürgern oder Organisationen zu stoppen. Zu den vorbeugenden Zwangsmaßnahmen zählen die Möglichkeit der Wegnahme eines Kindes bei unmittelbarer Gefahr für sein Leben oder seine Gesundheit, der Einsatz von Waffen und besonderen Mitteln gegen Verurteilte in einer Justizvollzugsanstalt bei arglistigem Ungehorsam.
Rechtlich-wiederherstellende Maßnahmen des staatlichen Zwangs zielen darauf ab, den durch eine Straftat verursachten Schaden zu kompensieren, die verletzte Rechtsstellung des Subjekts wiederherzustellen und die negativen Folgen der Nichterfüllung übertragener Pflichten zu minimieren. Als besonderes Merkmal der untersuchten Maßnahmen wird die Möglichkeit einer unschuldigen Haftung hervorgehoben. So obliegt im Falle einer von einer Person unter 16 Jahren begangenen Straftat, durch die der Gegenpartei ein materieller Schaden entstanden ist, die Pflicht zur Durchführung rechtlicher und wiederherstellender Maßnahmen den Eltern oder Erziehungsberechtigten die Person, die die rechtswidrige Handlung begangen hat, aber aufgrund ihres Alters nicht Gegenstand der Haftung ist ( Artikel 28; 1073; 1074 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation). Rechtliche Wiederherstellungsmaßnahmen werden in der russischen Gesetzgebung häufig eingesetzt. Eine Option zur Umsetzung solcher Maßnahmen ist die restaurative Gerechtigkeit. Fast alle Sanktionen des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation haben wiederherstellenden Charakter (Schutz der Rechte eines Eigentümers, der nicht der Eigentümer ist, Verpflichtung zur Rückgabe ungerechtfertigter Bereicherung usw.). Im Verfassungsfall - Anerkennung von Wahlen als ungültig wegen Verstoßes gegen das Wahlrecht; Wiederherstellung der russischen Staatsbürgerschaft für Personen, die diese aus Gründen verloren haben, die außerhalb ihrer Kontrolle liegen usw. Im Arbeitsrecht Entschädigung des Arbeitgebers für den dem Arbeitnehmer zugefügten moralischen Schaden; Garantien und Entschädigungen für Mitarbeiter im Falle einer Liquidation, Reduzierung der Zahl oder des Personals der Mitarbeiter einer Organisation usw.
Einer der Zwecke der Haftung als Maß staatlicher Nötigung ist strafend (strafend). Allerdings spiegelt sein Name das Wesentliche nicht vollständig wider. In diesem Zusammenhang wird vorgeschlagen, die Begriffe „Strafhaftung, Strafzwang“ als Ersatz für den Begriff Strafhaftung (Strafhaftung) zu verwenden, um das Verständnis des Wesens dieses Phänomens zu konkretisieren. Strafende Zwangsmaßnahmen werden in der russischen Gesetzgebung häufig eingesetzt.
Diese Klassifizierung ermöglichte es nicht nur, die externen Auswirkungen von Zwangsmaßnahmen zu analysieren, sondern auch ihren Zweck zu verstehen und das Ergebnis zu sehen, das sich aus der Anwendung dieser Maßnahmen ergeben sollte.
Abschließend In der Dissertation werden die wichtigsten theoretischen Schlussfolgerungen dargelegt, die sich aus den Forschungsergebnissen ergeben.
Die durchgeführte Forschung ermöglichte es, eine umfassende Analyse des Wesens staatlicher Nötigung durchzuführen und originelle Vorschläge zur Unterscheidung von Nötigung in legale und nicht-legale zu machen. Die Arbeit schlägt Definitionen von staatlich-rechtlichem Zwang, Zwang (legal und illegal), rechtlichen Zwangsverhältnissen vor und beleuchtet die Hauptmerkmale staatlich-rechtlichen Zwanges. Der Autor ist einer der ersten, der Zwang im Rahmen des Rechtsverhältnisses betrachtet. Im Rahmen der Zwangsrechtsbeziehungen empfiehlt es sich, präventive, präventive, restaurative, schulpflichtige, ärztliche Pflicht-, Requisitions-, Sicherheits- und Rechtsbeziehungen der Rechtshaftung zu berücksichtigen.
Der Zusammenhang zwischen Zwang und anderen Managementmethoden – Überredung und Zwang – wird analysiert, Kriterien zur Unterscheidung von Zwang und psychischem Zwang werden vorgeschlagen und die Prinzipien des Zwanges betrachtet. Der Autor begründet die Zweckmäßigkeit, im Rechtsverkehr anstelle des Begriffs „Verpflichtung zur Übernahme rechtlicher Verantwortung“ den Begriff „rechtliche Verpflichtung zur Unterwerfung unter staatliche Zwangsmaßnahmen“ zu verwenden.
Es werden eine Reihe von Kriterien für die Klassifizierung von Zwangseinfluss vorgeschlagen und auf dieser Grundlage verschiedene Arten von Zwang berücksichtigt (legal und nichtlegal; physisch, geistig, Eigentum und andere; präventiv, präventiv, strafend usw.)
Gleichzeitig zeigt die Studie die Aussichten für eine weitere Untersuchung dieser Probleme auf, beispielsweise eine detailliertere Untersuchung der Arten rechtlicher Zwangsverhältnisse.
LITERATUR
1. Tsygankova E.A. Justizielle Macht und staatlicher Zwang // Russischer Richter. - Moskau, 2009. Nr. 10. - 0,2 S.l.
2. Tsygankova E.A. Klassifizierung staatlicher Zwangsmaßnahmen nach Zielorientierung // Gesellschaft und Recht. - Krasnodar, 2009. Nr. 5. - 0,6 S.l.
3. Tsygankova E.A. Methoden zur Ausübung staatlicher Macht // Recht und Bildung. - Moskau, 2010. Nr. 6. - 0,5 S.l.
Wissenschaftliche Veröffentlichungen in anderen Publikationen:
4. Shevtsova (Tsygankova) E.A. Das Wesen und die Zeichen staatlicher Nötigung // Aktuelle Probleme des sozio-humanitären Wissens: Sammlung wissenschaftlicher Artikel. - Bd. XV. Teil 4. - Moskau, 2006. - 0,5 S.l.
5. Shevtsova (Tsygankova) E.A. Zwang im System der administrativen und rechtlichen Regulierung der Öffentlichkeitsarbeit. // Perspektiven für die Entwicklung von Wissenschaft und Gesellschaft zu Beginn des 3. Jahrtausends: Tagungsband einer wissenschaftlichen und praktischen Konferenz. - Stavropol, 2006. -0,3 p.l.
6. Shevtsova (Tsygankova) E.A. Das Verhältnis von Staat und öffentlicher Macht // Aktuelle Probleme des sozio-humanitären Wissens: Sammlung wissenschaftlicher Artikel. - Bd. XV. Teil 4. - Moskau, 2006. - 0,6 S.l.
7. Shevtsova (Tsygankova) E.A. Verfassungsverantwortung in der Institution des verfassungsrechtlichen und rechtlichen Zwangs // Trends in der Entwicklung der russischen Rechtswissenschaft: aktuelle Erfahrungen und reale Perspektiven: Materialsammlung der 52. wissenschaftlichen und methodischen Konferenz. - Stawropol, 2007. - 0,3 p.l.
8. Shevtsova (Tsygankova) E.A. Die Natur des verfassungsmäßigen und rechtlichen Zwangs // Aktuelle Probleme und Faktoren zur Verbesserung des Systems der Staats- und Kommunalverwaltung des modernen Russlands: Sammlung von Artikeln junger Wissenschaftler der Allrussischen wissenschaftlichen und praktischen Konferenz. - Rostov-n/D., 2007. - 0,3 S.l.
9. Tsygankova E.A. Rechtsgrundsätze staatlicher Nötigung // Recht und Moderne: Sammlung wissenschaftlicher und praktischer Artikel. - Bd. 3. Teil 1. - Saratow, 2008. - 0,3 S.
10. Tsygankova E.A. Klassifizierung von Zwangsmaßnahmen nach Art der Einflussnahme auf den Willen der Genötigten // Russische Zivilisation: Vergangenheit, Gegenwart und Zukunft: Sammlung wissenschaftlicher Arbeiten der II. Interregionalen wissenschaftlich-praktischen Konferenz. - Teil 1. - M., - Stavropol, 2009. - 0,4 S.
11. Tsygankova E.A. Staatlicher Zwang als Mechanismus zur Durchsetzung der Rechtsnormen // Aktuelle Probleme und Perspektiven des modernen humanitären Wissens: Internationale wissenschaftliche und praktische Konferenz. - Newinnomyssk, 2009. - 0,4 S.l.
12. Tsygankova E.A. Korrelation von Zwang mit anderen verwandten Kategorien // Wissenschaftliche Arbeiten von Rechtsanwälten der Nordkaukasusregion: Sammlung wissenschaftlicher Artikel. - Krasnodar, 2009. - 0,5 S.l.
13. Tsygankova E.A. Das Wesen des geistigen und körperlichen Zwanges // Der Mensch. Gesellschaft. Ausbildung: Internationale wissenschaftliche und praktische Konferenz. - Sibay, 2010. - 0,3 p.l.
14. Tsygankova E.A. Ausübung staatlicher Macht: Überreden oder Zwang? // Soziales und humanitäres Bulletin des Südens Russlands. - Krasnodar, 2010. - 0,3 p.l.
15. Tsygankova E.A. Unterdrückung im System staatlicher Zwangsmaßnahmen // Probleme der Theorie und Praxis der Gewährleistung der öffentlichen Sicherheit im Föderationskreis Nordkaukasus: Sammlung wissenschaftlicher und praktischer Konferenzen. - Stawropol, 2010. - 0,2 p.l.
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Jede Stufe der sozioökonomischen Entwicklung der Gesellschaft hat ihre eigene Grundlage für die Bildung staatlicher Institutionen (Staatsmacht), Rechtssysteme, Managementmethoden usw. Somit bestimmen objektive Gesetze sowohl die Ziele, die wir uns setzen, als auch die Möglichkeiten, einschließlich Methoden und Mittel, d.h. Methoden zur Beeinflussung sozialer Beziehungen, die zur Erreichung dieser Ziele zur Verfügung stehen.
Die Verwaltung der Staatsangelegenheiten, die Ausübung der Exekutivgewalt, die Gewährleistung von Disziplin und Recht und Ordnung werden durch aktive Methoden zur gezielten Beeinflussung des Bewusstseins und Verhaltens der Menschen gewährleistet. Unter modernen Bedingungen sind diese Methoden zwei universelle Methoden der öffentlichen Verwaltung – Überzeugung und Zwang.
Das Problem der Überzeugung und des Zwanges in der modernen Gesellschaft ist ein Problem der Methoden der sozialen (staatlichen und nichtstaatlichen) Steuerung wirtschaftlicher, politischer, sozialer und spiritueller Prozesse, es ist ein Problem der Methoden der Regulierung der Beziehungen zwischen Menschen.
Überredung und Zwang als Methoden der öffentlichen Verwaltung sind soziale Phänomene, da sie sich in Verbindungen zwischen Teilnehmern spezifischer sozialer Beziehungen verwirklichen. Diese Methoden, die ein System von Möglichkeiten zur Organisation des Einflusses des Staates (Regierungsorgan, Beamter) auf das Bewusstsein und Verhalten der Menschen darstellen, sind eine notwendige Voraussetzung für das normale Funktionieren der Gesellschaft als Ganzes, jeder staatlichen Vereinigung, jeder verwaltungs Prozess.
Der soziale Zweck und die Wirksamkeit dieser Methoden werden dadurch bestimmt, dass sie:
- a) werden durch die allgemeinen sozioökonomischen Entwicklungsmuster der modernen Gesellschaft bestimmt;
- b) müssen in unauflöslicher Einheit sein;
- c) davon abhängen, wie richtig und sozial angemessen sie die Anforderungen des Lebens, die wirtschaftlichen und politischen Bedürfnisse der Entwicklung der Gesellschaft widerspiegeln;
- d) basieren auf dem Verhältnis zwischen Überzeugung und Zwang, bestimmt durch das Wesen und den Zustand der Gesellschaft und des Staates, der totalitär, polizeilich oder demokratisch, legal sein kann.
Da der russische Staat von Natur aus ein demokratischer Staat ist, kann er Beziehungen zur Bevölkerung nur auf einer anderen Grundlage aufbauen, als die Bürger von der Richtigkeit seiner Politik und seines Zwangs gegenüber denjenigen zu überzeugen, deren Bestrebungen und Handlungen von den Rechtsregeln abweichen. Überredung und Zwang werden vom Staat nicht im Namen abstrakter Ziele eingesetzt, sondern im Interesse der Schaffung der notwendigen Voraussetzungen, die ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entfaltung des Menschen gewährleisten.
Folglich besteht der Kern der Beziehung zwischen Überzeugung und Zwang darin, dass sie sich gegenseitig ergänzen und zur Erreichung derselben Ziele beitragen.
Die Hauptsache ist, dass der Staat, die Exekutivbehörden und die lokalen Regierungen keine strafenden, sondern kreative, konstruktive Aktivitäten durchführen, und genau dies ist der Schlüssel zum Verständnis des Wesens und Zwecks von Überzeugung und Zwang in der modernen Gesellschaft.
Als Hauptmethode ihrer Tätigkeit nutzen der Staat, die Exekutivbehörden und die lokalen Regierungsbehörden die Überzeugung der Bürger von der Notwendigkeit einer bewussten und freiwilligen Einhaltung der Verfassung der Russischen Föderation, der Gesetze und anderer Rechtsakte der Russischen Föderation. Unter den Bedingungen der Begehung von Straftaten entstehen jedoch verschiedene Bedrohungen für Bürger, Gesellschaft und Staat. Regierungsbehörden, ihre Beamten und andere befugte Beamte sind gezwungen, Personen, die gegen die bestehende Ordnung verstoßen, zur Einhaltung gesetzlicher Normen zu zwingen.
Bei der Beeinflussung des Bewusstseins von Menschen durch Überzeugung werden im Einzelnen innere moralische Anreize und das Bedürfnis nach rechtmäßigem Verhalten geschaffen, während Zwang einen Bürger dazu zwingt, sein Verhalten in eine für die Gesellschaft günstige Richtung zu ändern, da er mit der Einschränkung von verbunden ist bestimmte Rechte und Interessen von Personen, die rechtswidrige Handlungen begangen haben, und dient auch der Verhinderung von Straftaten anderer Bürger.
Der Inhalt von Überredung und Nötigung ist daher als ein System von Maßnahmen zu verstehen, in denen der staatliche Kontrolleinfluss konkretisiert wird, um ein ordnungsgemäßes oder mögliches Verhalten von Verwaltungsrechtssubjekten sicherzustellen.
Überzeugung ist nicht immer ein ausreichendes Mittel zur Einflussnahme auf Personen, die gegen die Verhaltensnormen der Gesellschaft verstoßen. Daher zwingt der Staat zum Schutz der Rechte und Freiheiten der Bürger und der Interessen der Gesellschaft Personen, die Überzeugungs- und gesellschaftlichen Einflussmaßnahmen nicht zugänglich sind, zur Aufrechterhaltung der Ordnung und legt verschiedene Arten der Verantwortung für die Begehung von Straftaten fest. Unter diesen Umständen ist Überzeugung nicht mehr das einzige Mittel zur Einflussnahme. Es besteht eine objektive Notwendigkeit zur Anwendung von Zwang. Gleichzeitig setzen staatliche Stellen Zwang ein, um asoziale Phänomene auszurotten, Eigentum zu schützen und Arbeitsdisziplin und -organisation zu fördern.
Zwang wird durch die objektiven Bedürfnisse der gesellschaftlichen Entwicklung bestimmt und ist eine Eigenschaft der Staatsmacht, da er ein notwendiges Element jeder gesellschaftlichen Organisation und „die Qualität jeder Macht“ ist.
Staatlicher Zwang wird je nach Art der gesellschaftlich gefährlichen Handlung (Ereignis) und dem unmittelbaren Einflussgegenstand in körperliche und geistige (Bedrohung, Angst vor nachteiligen Folgen) unterteilt. Sein Zweck besteht darin, bestimmte Rechtssubjekte dazu zu zwingen, bestimmte Vorschriften einzuhalten oder bestimmte Handlungen zu unterlassen. Zwang ist eine Methode, die einen Zustand der Unterordnung von Subjekten schafft und einen herrischen Befehl oder eine direkte Handlung darstellt. Das Erreichen des gewünschten Ergebnisses bei der Anwendung der Zwangsmethode erfolgt gegen den Willen des Subjekts, mit seinem inneren und manchmal äußeren Widerstand.
Staatlicher Zwang wird durch Gesetze vermittelt, wirkt in Form von rechtlichem Zwang und drückt sich in konkreten Zwangsmaßnahmen aus, die von zuständigen Regierungsstellen angewendet werden. Dazu gehören: Maßnahmen der rechtlichen Haftung (strafrechtlich, verwaltungsrechtlich, disziplinarisch, materiell); Präventivmaßnahmen und Verwaltungs- und Präventivmaßnahmen zwingender Natur (z. B. Zollkontrolle, Quarantänemaßnahmen, obligatorische ärztliche Untersuchung).
Unmittelbarer Gegenstand körperlicher Nötigung ist die Persönlichkeit und Vermögenslage einer juristischen Person. Körperlicher Zwang kann in bestimmten Maßstäben ausgedrückt werden, d. h. in bestimmten Einschränkungen, Entzug bestimmter Vorteile, die dem Subjekt zur Verfügung stehen.
Zwang zeichnet sich durch eine Reihe von Merkmalen aus. Es ist völlig legal und unterliegt den allgemeinen Rechtsgrundsätzen, die auf der Grundlage einer strengen gesetzlichen Regelung, einer normativen Festlegung der Gründe, des Verfahrens und des Verfahrens zur Durchführung konkreter Zwangsmaßnahmen angewendet werden. Dadurch werden die Rechte und Freiheiten der Bürger, die Interessen der Gesellschaft und des Staates gewährleistet.
Der Zweck von Nötigung besteht darin, soziale Gerechtigkeit wiederherzustellen, Straftäter aufzuklären und neue Straftaten zu verhindern. Unter diesen Umständen kommt der Unvermeidlichkeit der Bestrafung eine besondere Bedeutung zu. Gleichzeitig hat Nötigung nicht das Ziel, dem Täter körperliches Leid zuzufügen oder seine Menschenwürde zu erniedrigen. Gleichzeitig enthält es strafende und abschreckende Elemente, die jedoch untergeordneter Natur sind und auf die Verhinderung von Straftaten sowie auf die Aufklärung und Korrektur der Täter abzielen.
| Parametername | Bedeutung |
| Thema des Artikels: | Zwangsmethode |
| Rubrik (thematische Kategorie) | Zustand |
Belohnungsmethode
03.12.2012
Klassifizierung der Methoden der öffentlichen Verwaltung
Die Beziehung zwischen Methode und Form der öffentlichen Verwaltung
Sie sind miteinander verbunden.
Die Methode ist eines der wichtigsten inhaltlichen Elemente der öffentlichen Verwaltung. Methoden, wie das gemacht wird, wie staatliche Stellen agieren.
Formen sind ein Mittel zum äußeren Ausdruck ihres Inhalts, d.h. Methoden.
Methode – Nötigung (Rampe, Festnahme) sollte in Form eines Führungsprotokolls erfolgen, dann einer Gerichtsentscheidung, Rüge – Anordnung einer Geldstrafe, Ermutigung – Belohnungen.
Unter Berücksichtigung der Allgemeinheitsabhängigkeit:
Glauben. ein System von Methoden der moralischen Einflussnahme der Exekutivbehörden auf das Bewusstsein und Verhalten von Menschen. Manifestiert sich im Einsatz verschiedener erklärender, pädagogischer, organisatorischer Maßnahmen (Seminare, Konferenzen, Pressekonferenzen), Hauptessenz tragen zur Bildung einer korrekten, bewussten Einstellung des Einzelnen gegenüber der Tätigkeit des Staates bei, schaffen innere moralische Anreize für die Umsetzung und die Notwendigkeit der Umsetzung von Gesetzen.
Förderung
Zwang
Eine Methode zur stimulierenden Beeinflussung des Willens, des Bewusstseins und des Verhaltens von Menschen durch die Interessen von Bedürfnissen, die Ausrichtung ihres Verhaltens auf die Durchführung von Handlungen, das Erreichen von Zielen und Zielen, die vom Staat und den Subjekten der Exekutivgewalt festgelegt wurden. Im Gegensatz zur Überzeugung ist Ermutigung stimulierender Natur.
Förderung:
Moral
Material
Es wird in den Bereichen Wissenschaft, Gesundheitswesen, Sport, Kultur und Bildung eingesetzt.
Verwaltungszwang ist eine besondere Form des staatlichen Zwangs, dessen Zweck darin besteht, die öffentliche Ordnung und die sozialen Beziehungen zu schützen, die im Bereich der öffentlichen Verwaltung entstehen. Äußerer staatsrechtlicher geistiger und körperlicher Einfluss auf das Bewusstsein, den Willen und das Verhalten von Menschen, der sich in Form von Einschränkungen oder Entzugen persönlicher Organisations- oder Eigentumscharakter, also bestimmter nachteiliger Folgen, äußert.
Besonderheiten:
Alle behördlichen Zwangsmaßnahmen haben staatlich verpflichtenden Charakter.
Wird auf der Grundlage verwaltungsrechtlicher Normen angewendet
Verwaltungszwang dient dem Schutz von Rechtsbeziehungen, die sowohl durch die Normen des Verwaltungsrechts als auch anderer Rechtsgebiete geregelt sind.
Grundlage und Verfahren zur Anwendung behördlicher Zwangsmaßnahmen sind gesetzlich streng geregelt.
Verwaltungszwang zeichnet sich durch eine Vielzahl von Anwendungsgebieten aus. Sowohl durch Gerichte als auch durch Exekutivorgane und eigens eingerichtete Kommissionen. Οʜᴎ gelten für Personen, die nicht den zuständigen Organen und Beamten unterstellt sind.
Verfahren zur Durchführung In der Reihenfolge der Verwaltungsverfahren, die durch die geltende Gesetzgebung geregelt sind
Der Verwaltungszwang ist von großer präventiver Bedeutung, da die Verankerung der entsprechenden Gesetze dazu beiträgt, dass viele Bürger unter Androhung einer Verwaltungsstrafe von rechtswidrigen Handlungen absehen.
Einordnung behördlicher Zwangsmaßnahmen:
Grund: Ziele, Methoden und Gründe für ihren Einsatz.
Verwaltungspräventive Maßnahmen sind präventiver Natur, ihre Grundlage ist das Einsetzen besonderer, sowohl im Zusammenhang mit als auch ohne Bezug zu menschlichem Handeln. Dokumentenprüfungen, Personendurchsuchungen, Fahrzeugdurchsuchungen.
Verwaltungsmaßnahmen zur Zurückhaltung werden durchgeführt, um die begangene Straftat, andere objektiv rechtswidrige Handlungen, rechtswidrige Zustände und Ereignisse zu unterdrücken. Übergabe einer Person, Verwaltungshaft, Beschlagnahme von Waffen wegen dieses Verstoßes.
Maßnahmen der Verwaltungshaftung und Strafe, Maßnahmen der Haftung sind im Gesetz über Ordnungswidrigkeiten verankert, Einziehung der Urkunde oder des Gegenstands einer Ordnungswidrigkeit, Entzug eines Sonderrechts, Ordnungshaft, Grundlage ist die Begehung einer Ordnungswidrigkeit.
Zwangsmethode – Konzept und Typen. Einordnung und Merkmale der Kategorie „Methode der Nötigung“ 2017, 2018.
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